国家税务总局关于海洋石油税收征管范围问题的通知

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对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于加强向塞班岛陈氏企业派遣制衣劳务管理的通知
对外贸易经济合作部



各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅（委、局），各国际经济技术合作公司：
一九八六年我公司开始向塞班岛陈守仁家族所属企业（联泰公司）派遣制衣劳务，这项业务发展迅速。目前，我有九家对外承包劳务公司的近一千四百名制衣劳务人员在该企业工作。但由于我劳务公司的管理费收取方式与美国有关法律相抵触，近两年来矛盾屡出，引起了美国当局的干
预；加之陈氏现在大陆广泛寻求合作伙伴，企图利用我公司内部竞争，从中渔利，对我继续发展这一业务带来非常不利影响。为此，今年三月三日至四日，外派塞班岛陈氏企业劳务协调小组在南京召开协调小组会议，协调小组成员公司就向陈氏派遣制衣劳务有关事宜达成一致意见。
现将会议纪要和陈氏企业派遣劳务的统一合同转发给你们，今后与陈氏企业的成衣劳务合作，请执行会议纪要原则，并以统一合同对外签约。对于不执行协调原则或不切实按统一合同对外签约的公司，我部将根据有关规定严肃处理。

附件一：会议纪要
为进一步理顺我派往塞班岛陈氏工厂劳务的关系，加强我内部管理，统一对外，外派塞班岛陈氏企业劳务协调小组九个成员公司于一九九三年三月三日至四日在南京召开了会议。经贸部合作司钱国安副司长、吴喜林副处长和外交部领事司沈一芳副处长等也参加了会议。
会议期间，各公司代表回顾了自去年五月在上海召开首次会议以来，各公司与陈氏工厂的合作情况和目前存在的主要问题，着重探讨了解决这些问题的措施和办法。会议纪要如下：
一、现状和问题
与会代表认为，目前陈氏工厂的中国成衣劳务基本均由参会的九家公司派出。现在陈氏厂工作的中国劳务总数为一千三百八十二人，还有一些已签合同尚待执行，下半年总人数将超过一千五百人，约占我派往塞班岛劳务的三分之一。所以，陈氏工厂是我公司劳务合作的重要伙伴，应该
保持和推动这一合作。但各公司认为目前迫切需要解决如下两个主要问题：
1、收取管理费问题。去年五月陈氏工厂因工人工资问题违反当地法律，被当地政府罚款九百万美元，同时不再代我公司收取管理费，致使各公司自去年下半年基本上均收不到管理费。某些单位派人上岛收管理费时，被工人告发，引起了美国劳工局到现场调查，责令退回已收取的款项
。而陈氏集团为解脱自己，也不允许在工作和宿舍收费。由于派出劳务单位得不到经济效益，个别工厂已拒绝派人。
2、统一对外的问题。陈氏集团为谋取最大的利润，利用中国公司的内部竞争，要求越来越高，条件日趋苛刻。如合同期强行定为三年；不付劳务人员的动员费；提高定额；减少承担出国劳务人员的旅费等。同时，陈氏集团最近派人到国内到处物色新的合作伙伴，违反我内部的协调规
定。
二、措施和做法
与会代表经深入讨论就以下措施和做法取得了一致意见：
1、鉴于在国外向劳务人员收取管理费遇到劳务人员不愿交，雇主不让收，法律不准收的情况，各公司从现在开始，不在国外收取劳务管理费，改为在国内收取，具体收取办法由各公司确定。
2、统一收取劳务管理费标准。以个人得大头，公司和派出单位得小头的原则，根据塞班岛的特定情况，管理费的标准一律按劳务合同规定的劳务人员基本工资的百分之二十五计收，工资的百分之七十五和加班工资及奖金归劳务人员。劳务人员自负在外的住宿、税收和办理出国的各种
手续费用；国内停发工资、奖金和补贴。此标准由经贸部下文时开始执行。对已在外的劳务，如内部协议规定的管理费超过百分之二十五的，一律降至百分之二十五；如原管理费不足百分之二十五，仍维持到劳务人员到期回国。
3、统一对外。与会代表认为，为有效保护我国公司和劳务人员的合法权益，防止外商利用我内部竞争，强加不合理条件，各公司必须采取联合行动，一致对外。今后，本协调小组各成员公司在重大问题上必须一致对外。大家希望外交部和经贸部明文规定除协调小组九家公司外，其他
公司如与陈氏企业开展成衣劳务合作必须事先经经贸部批准和接受本协调小组的协调，否则有关主管部门和地方经贸委不予审批，外事部门不办理护照和出境证。
4、统一合同。大家认为必须执行统一合同，才能有效地统一对外。与会代表对去年五月在上海拟订的统一合同稿进行了讨论和修改，特别增加了一些有利于保护我方利益的条款。统一合同的草稿请上海国际公司请法律顾问进行咨询。定稿后，请经贸部下发，协调组全体成员公司必须
以此对外签约。与会代表建议，请合作司陈永才司长率组赴关、塞两岛时向陈氏工厂转告协调组关于执行统一合同的意见。第一家成员公司按统一合同稿与陈氏工厂商签合同时，应及时报告经贸部合作司并通报成员公司。
三、纪律和处罚
与会公司一致同意严格遵守上述协调意见，请合作司负责监督，如发现违反者作如下处罚：
如本协调组成员公司违反协调规定或协调小组以外公司不经批准与陈氏工厂签约，建议经贸部按《关于我国公司在塞班岛开展制衣劳务业务的补充通知》（〔1992〕外经贸合函字第1号）严肃处理。
四、其他
与会同志希望合作司能搜集美国和塞班岛的劳务、移民和税收方面的法律，翻译汇编成书，由各公司购买。希望陈司长赴塞班岛期间，能与塞班当局进行接触，沟通官方联系渠道，加深他们对我公司的了解，促进双方合作的顺利进行。
与会同志感谢江苏国际公司的会务安排和热情接待。
中国泉州国际经济技术合作公司
中国江苏国际经济技术合作公司
中国上海对外经济技术合作公司
中国宁波国际经济技术合作公司
广东省对外劳动服务公司
中国北京国际经济技术合作公司
中国轻工业对外经济技术合作公司
中国纺织工业对外经济技术合作公司
中国建材工业对外经济技术合作公司

附件二：劳务合同

编号：×××
甲方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（按××国法律注册的公司）
乙方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（按××国法律注册的公司）
鉴于甲方在塞班岛拥有制衣工厂，乙方是中国经贸部批准的可以在塞班岛经营对外劳务业务并在中国国家工商管理局注册成立的公司，双方一致同意依照中华人民共和国和北马里亚纳的有关法律、法规，就甲方聘用乙方制衣劳务人员事宜签订本合同，具体条款如下：
第一条 人数、工种、服务期
应甲方聘请，乙方同意派遣＿＿＿＿名（衬衫、Ｔ恤、裤子等）制衣劳务人员赴甲方在塞班岛的工厂（公司）工作，服务期限为贰年，自劳务人员离开中国国境之日计算。若遇轮换劳务人员办证时，甲方酌情可延长或缩短劳务人员的服务期一至三个月，而服务期须得到北马里亚纳联邦
政府的批准。乙方劳务人员的工种、人数分配见合同附件一。该附件是本合同的有效组成部门。
第二条 派出期限、责任补偿
按本合同签订之日始计算，全部劳务人员须在十二个月之内分批派出。第一批劳务人员须在五个月之内派出，后续劳务人员应按双方商定的期限分批派出（见附件一）。
双方确认的劳务人员在甲方将入境手续办妥，乙方劳务人员因故不能在上述规定时间内出境，乙方须赔偿甲方手续费每人一百八十美元；乙方劳务人员办妥出国护照，因甲方原因未予办理入境手续，甲方应赔偿乙方每人一百八十美元（体检不合格者，双方均无责任）
其中，签约＿＿＿＿月内，甲乙双方共同商定所派劳务人员名单。签约＿＿＿＿月内，双方均须向对方提供办理劳务人员出入境手续所必须的材料，详见附件二。该附件是本合同的有效组成部门。签约＿＿＿＿月内，甲方须向乙方提供入境证、居住证、劳动许可证（简称“三证”）和
机票。机票应在劳务人员出发前十天交乙方，乙方应组织劳务人员做好出境前的一切准备工作。
第三条 动员费、出入境手续及费用
本合同签定之后，甲方应在一个月内按合同人数×××人每人一百美元付给乙方作为派遣动员费，并汇入乙方指定的银行户头（乙方银行户头＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，帐号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿）。
乙方劳务人员出入境手续，由乙方办理，并承担费用；乙方劳务人员进出塞班岛的过境、入境、居住、劳务许可证等手续，由甲方办理，并承担费用。
第四条 国 际 旅 费
甲方承担乙方劳务人员从中国（＿＿＿＿），到塞班岛的往返旅费（包括机票、途中食宿等一切费用）。
第五条 工资、税金
根据北马里亚纳联邦法律，劳务人员每周工作五天，每天工作八小时，以计时制支付工资，不同工种实行不同的工资标准。本合同双方商定的工种及对应的基本工资标准见附件一。每小时最低工资不少于二点一五美元。如北马里亚纳联邦劳工法对工人工资标准有新的规定时，即应按新
规定和标准计算乙方劳务人员的基本工资。兼管理的劳务人员（如，生产组长、质量员等），每人每月至少增加津贴四十美元；非直接生产的劳务人员的工资与当地同类人员相同。加班工资为对应工资的一点五倍；法定节假日（见第十条节假日）加班工资为对应工资标准的二倍。甲方每二
周对劳务人员发放一次工资，劳务人员须按北马里亚纳联邦政府规定交纳个人入息税（ ）、联邦保健基金（ＳＯＣＩＡＬ ＳＥＣＵＲＩＴＹ ＴＡＸ）和应交纳的其他税收。甲方应予先公布政府规定的交纳标准。
第六条 食宿、交通及费用
乙方劳务人员每人每月向甲方支付伙食费一百二十美元，住宿费三十美元，甲方应提供相等价值的伙食和符合劳工法规定标准的有空调设备的住房、卧具、洗澡间、室内厕所等，并应无偿提供煤气、电、水、上下班的交通车辆接送等。
第七条 医疗、保险、病退
甲方对乙方劳务人员免费提供医疗服务，包括去当地医院就诊治疗。乙方劳务人员因病连续二个月以上未上班，经甲乙双方同意，由甲方将其送回国内。其该病退劳务人员系到达塞班岛九十天以内（含九十天）开始连续病假，其回程旅费由乙方承担。应甲方要求，乙方将在三至五个月
内派出替换人员，并承担国内办理出境手续费用和赴塞班岛的旅费。若乙方劳务人员系超过九十天开始连续病假而病退，其回程旅费和替换人员赴塞班岛的一切费用均由甲方承担。乙方劳务人员病假期间，甲方应向乙方劳务人员提供每人每天七美元的生活补贴。
乙方劳务人员到达塞班岛始，就享受甲方提供的工作时间内的人身意外保险，并同时通告乙方劳务人员（及其家属）其保险内容。乙方劳务人员在工作时间之外发生因私意外事故，甲方负责向责任方交涉（或诉讼），由责任方负责。
第八条 伤 亡
乙方劳务人员如发生工伤，在治疗期间，照发基本工资。若乙方劳务人员个人原因致伤，在治疗期间，甲方补助乙方劳务人员每人每天七美元。
乙方劳务人员应聘期间发生死亡、致残时，甲方负责办理一切善后事宜，费用由责任方承担。若甲方责任，则除甲方承担一切有关费用外，须按当地法规给死者家属以抚恤费×××美元，给致残者以补偿×××美元，包括承担返回中国（＿＿＿＿）旅费（包括机票、途中食宿、必需的
护理等一切费用）。
第九条 停工、终止服务
因甲方原因造成乙方劳务人员停工，甲方按本合同的基本工资（即每小时二点一五美元，每天八小时）和实际停工天数计发劳务人员的停工期间工资，因甲方原因造成乙方劳务人员无法工作而中止服务期时，甲方承担乙方劳务人员返回中国（＿＿＿＿）的旅费（包括机票、途中食宿等
一切费用），并按本合同每月基本工资补偿劳务人员个人二个月的工资。
因自然灾害造成乙方劳务人员临时停工，甲方应向乙方劳务人员提供每人每天七美元的补贴。
第十条 节 假 日
甲、乙双方同意乙方劳务人员享受北马里亚纳联邦劳工法规定的劳务人员应享受的有薪节假日，节假日期间工资照发。
第十一条 劳 动 保 护
甲方向乙方劳务人员提供工作服、手套和不同工种所必须的有关劳动保护用品。
第十二条 事 假
乙方劳务人员由于家庭不幸和其他原因，经甲乙双方同意，可请紧急事假。其回国费用由乙方劳务人员自理，事假期间甲方停发工资。
第十三条 辞退、延聘、调回
乙方劳务人员若严重违纪，经甲乙双方协商，可予以辞退。被辞退的劳务人员回国费用自理。经甲方要求，乙方同意，另派替换劳务人员所发生的费用，由甲乙双方各承担一半。
若甲方需延长乙方劳务人员的服务期限或轮换乙方劳务人员，应在服务期间满前三个月，以书面形式商告乙方，经乙方同意后方可延长。
延期后的原劳务人员的工资标准应在原工资标准上至少增加百分之十，并享受一个月的有薪探亲假，其回国探亲返往机票由甲方负担。若其愿意放弃探亲休假，则由甲方给予一个月的基本工资和回国单程机票费用的补偿。
若乙方在征得甲方同意后，可缩短个别劳务人员的工作期限，由此发生的费用，由乙方承担。
第十四条 劳务人员的义务
乙方劳务人员应遵守北马里亚纳联邦的法律、法令、尊重当地的风俗习惯，并应遵守甲方的工作制度，服从工作安排。
乙方劳务人员不能参与同本人身份不相符的任何活动，不能泄露甲方的业务秘密，并且不能接受其他任何单位的招聘，不擅自辞退本合同规定的工作。
甲方应保证乙方劳务人员的安全，为乙方劳务人员提供工作方便，不干涉其工作以外的正常活动，并尊重乙方劳务人员的生活习惯和对工作、生产、生活等方面提出的合理化建议。
第十五条 不 可 抗 拒 力
双方中的任何一方，由于战争和严重灾害以及双方同意的不可抗力事故而影响合同执行时，则延迟履行合同的期限应相当于事故所影响的时间。若合同确已无法继续履行，甲方应保障乙方劳务人员安全回国，并承担由此而发生的费用。
第十六条 仲 裁
甲乙双方在履行合同中如发生争议，应首先通过友好协商解决，经协商不能解决，双方一致同意将争议事项提交设在＿＿＿＿的中国国际经济贸易仲裁委员会＿＿＿＿分会，并按该会现行的仲裁程序规则进行仲裁，仲裁费除仲裁机构另有裁决外由败诉方承担。仲裁期间本合同除仲裁部
分外，其余条款继续执行。
第十七条 合同的生效和终止
本合同自双方签字，并经政府主管部门批准之日起生效，至乙方劳务人员返回中国且甲乙双方结清帐务完毕之日终止。
在本合同有效期内，任何一方欲终止合同，需提前两个月以书面通知对方，经双方协商同意，方可终止合同。如不经协商而单方面终止合同，则终止合同一方应承担由此产生的经济责任。
第十八条 其 他
本合同未尽事宜，双方可协商解决，必要时可签订补充条款。作为本合同的附件，由双方代表签字后成为本合同不可分割的组成部分。
本合同一式两份，用中文书写，双方各执一份。
本合同由双方代表在一九九 年 月 日在＿＿＿＿＿＿（地点）签字。
甲方： 乙方：
代表签字： 代表签字：



1993年4月14日
辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市环境噪声污染防治条例



（2006年11月16日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过；2007年1月12日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）


　　第一章 总 则

　　第一条 为防治环境噪声污染，保护和改善生活环境，保障人体健康，构建和谐社会，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称环境噪声污染，是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。

　　第三条 本条例适用于本市行政区域内环境噪声污染的防治及其监督管理。

　　第四条 市环境保护行政部门是本市环境噪声污染防治工作的主管部门，对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。

　　区、县（市）环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理。

　　公安、交通、城乡建设、城市规划、工商、文化等有关部门，应当按照各自职责，依法做好环境噪声污染防治的监督管理工作。

　　第五条 市和区、县（市）人民政府在编制城乡建设规划时，应当充分考虑声环境质量的要求，科学划分城市功能区，合理安排道路、交通、建筑物、绿化带等建设布局。

　　市和区、县（市）人民政府应当鼓励环境噪声污染防治的科学研究，支持先进技术、工艺、设备和产品的推广。

　　第六条 任何单位和个人都有保护声环境质量的义务，并有权向有关环境噪声污染防治的监督管理部门举报和投诉环境噪声污染行为。

　　第二章 环境噪声污染的监督管理

　　第七条 市和区、县（市）人民政府应当根据国家城市区域环境噪声标准，划定本行政区域内各类声环境质量标准的适用区域，制定实施标准的措施，防止和控制环境噪声污染。

　　市和区、县（市）人民政府应当对本行政区域内的声环境质量负责，并定期进行检查。

　　第八条 市环境保护行政主管部门，对本行政区域内环境噪声污染防治实施统一监督管理，履行下列职责：

　　（一）拟定环境噪声污染防治规划，经市人民政府批准后，负责组织实施；

　　（二）督促、指导、协调其他负有环境噪声污染防治监督管理职权的部门履行其职责；

　　（三）会同有关部门建立环境噪声监测网络，组织对环境噪声情况的监测和检查；

　　（四）统计分析本行政区域内的声环境质量状况，并定期向社会公布；

　　（五）法律、法规规定的其他职责。

　　第九条 市和区、县（市）环境保护行政主管部门按照管理权限，负责对工业生产、建筑施工和商业经营中使用固定设备产生的环境噪声污染实施监督管理。

　　公安机关负责对机动车辆噪声污染和商业经营等社会生活中产生的环境噪声污染实施监督管理。

　　市和区、县（市）交通行政主管部门按照管理权限，负责对道路、城市轨道交通的环境噪声污染实施监督管理。

　　市和区、县（市）城乡建设行政主管部门按照管理权限，负责对建设项目的隔声质量实施监督管理。

　　第十条 居民委员会（社区）应当协助人民政府加强居民住宅区的声环境管理，协调解决居民住宅区的环境噪声污染问题。

　　第十一条 物业管理企业应当对管理区域内的环境噪声污染行为予以制止，并及时向有关环境噪声污染防治的监督管理部门报告。

　　第十二条 环境保护、公安、交通、城乡建设等有关部门，应当设置、公开环境噪声污染举报电话、电子信箱等，并在接到有关环境噪声污染的举报、投诉后，依法作出处理。

　　第十三条 城市规划行政主管部门应当根据城市总体规划，按照国家和本市城市区域声环境质量标准及民用建筑隔声设计规范要求，合理划定医院、学校、机关、科研单位和住宅区等需要保持安静的建筑物与可能产生环境噪声污染的企业事业单位和公路、城市道路、地铁、高架桥、轻轨道路等市政基础设施的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求。

　　第十四条 建设医院、学校、机关、科研单位和住宅等需要保持安静的建筑物时，建设单位应当考虑周围噪声源对建设项目本身的影响，在已经存在噪声源的环境进行建设的，应当同时建设相应的噪声污染防护设施。

　　第十五条 新建娱乐、餐饮、加工、维修、健身、洗浴、批发市场、客货运输场（站）及其他可能产生环境噪声污染的项目，建设单位必须依法进行环境影响评价；工商行政管理部门必须依据环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件，为其办理营业执照。

　　本条例实施前已取得营业执照，但未取得环境影响评价批准文件的娱乐、餐饮、加工、维修、健身、洗浴、批发市场、客货运输场（站）等经营单位，应当限期补办环境影响评价手续。

　　第十六条 工业、商业企业使用固定设备和建筑施工单位使用机械设备，可能造成环境噪声污染的，必须依法向市或者区、县（市）环境保护行政主管部门申报登记。

　　第十七条 任何单位和个人对于造成环境噪声污染的设施，应当按照市或者区、县（市）环境保护行政主管部门规定的期限，进行治理。

　　第十八条 市环境保护行政主管部门应当会同有关部门，在城市市区的主要交通要道、商业区和人口集中区域，合理设置环境噪声自动监测设施，加强环境噪声监控。

　　第十九条 在中、高考期间，市环境保护行政主管部门应当会同市公安机关，对建筑施工和住宅楼室内装修等产生环境噪声污染的活动，作出作业区域、时间的限制性规定，并提前7日向社会公布。

　　第三章 工业噪声污染防治

　　第二十条 从事工业生产的单位和个人，应当对生产设施合理布局，采取隔声、消声、减震等环境噪声污染防治措施，减轻环境噪声对周围生活环境的影响。

　　第二十一条 在城市范围内设置工业设施或者从事机械加工金属、石材、木材等工业生产活动，产生的环境噪声，不得超过国家规定的工业企业厂界环境噪声排放标准。

　　第二十二条 因工程爆破等生产活动，确需排放偶发性强烈噪声的单位，按照管理权限，必须提前5日向所在地公安机关提出申请，经批准后方可进行。

　　公安机关应当提前将拟发生偶发性强烈噪声的时间、地点以及联系人向社会公告。

　　第二十三条 任何单位和个人不得生产、销售、进口国家禁止的产生环境噪声污染的设备。

　　第四章 建筑施工噪声污染防治

　　第二十四条 建筑施工单位，应当采取安装隔声、消声设施等防治环境噪声污染的措施，在建筑施工中产生的环境噪声，不得超过国家规定的建筑施工场界噪声限值。

　　第二十五条 在下列区域内，22时至次日6时，不得进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。

　　（一）居住区和其他人口密集区；

　　（二）医院、疗养院、学校、图书馆、幼儿园、老年公寓、机关、科研单位所在的区域；

　　（三）法律、法规规定的其他重点保护区域。

　　确因抢修、抢险作业和生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的，必须有市或者区、县（市）环境保护行政主管部门的证明，并将连续作业的原因、内容、时间及联系方式、投诉渠道予以公告。

　　第二十六条 建设单位应当对建设项目施工作业期间的环境噪声污染防治措施提出要求，并对其落实措施情况进行跟踪检查。

　　第五章 交通运输噪声污染防治

　　第二十七条 建设公路、城市道路、高架桥和轻轨道路等交通工程项目，确需经过医院、学校、机关、科研单位和住宅等噪声敏感建筑物集中区域，可能造成环境噪声污染的，建设单位应当采取设置隔声屏、建设生态隔离带等措施。

　　第二十八条 在交通干线两侧新建住宅的，建设单位应当采取安装隔声设施等防止交通噪声污染的措施。

　　第二十九条 在用机动车辆噪声排放，不得超过国家规定的噪声限值。

　　在用机动车辆消声器及其他防治噪声污染的设备必须保证正常、有效使用，不得改装、拆除或者闲置。除警车、消防车、工程抢险车、救护车等特种车辆外，其他车辆不得自行安装报警器。

　　第三十条 市环境保护行政主管部门应当根据国家规定的汽车定置噪声限值标准，定期公布需要进行噪声检测的机动车车型种类。

　　机动车检测机构应当按照环境保护行政主管部门公布的车型种类，依法对机动车辆排放噪声情况进行检测。

　　机动车噪声检测不合格的，公安机关不予颁发定期检验合格证。

　　第三十一条 除警车、消防车、工程抢险车、救护车等特种车辆外，凡在市区内行驶的机动车，不得使用气喇叭等高噪声的声响装置。

　　第三十二条 市公安机关应当根据本市声环境保护的需要，在城市市区内划定机动车辆禁鸣区域、路段和汽车、摩托车等机动车辆禁行的路段、时间，并设置禁鸣警示标识，向社会公告。

　　第三十三条 设置机动车停车场、公交车候车站、客货运输场（站），应当合理选择位置或者采取有效措施，防止环境噪声污染。

　　各类营运车辆不得采用发出高噪声的方法招揽乘客。

　　第六章 商业经营等社会生活噪声污染防治

　　第三十四条 在住宅楼内和楼下开办的娱乐、餐饮、加工、维修、健身、洗浴等经营项目，经营单位必须采取有效措施，对产生的环境噪声污染进行治理，其排放的环境噪声不得超过国家规定的标准。对于造成严重环境噪声污染的经营单位，依法限期治理。

　　第三十五条 新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准；不符合国家规定的环境噪声排放标准的，市和区、县（市）文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，工商行政管理部门不得核发营业执照。

　　第三十六条 设置在住宅楼内的电梯、供水、供热、空调、通风等公用设备，其排放的噪声超过国家和省规定标准的，开发商、建设单位或者公用设备管理单位应当采取有效措施进行治理。

　　第三十七条 位于住宅区内的娱乐、餐饮、加工、维修等产生环境噪声的单位，应当按照国家法律、法规规定的时间营业，并采取有效措施防止经营活动中产生噪声影响周围环境。

　　第三十八条 18时至次日8时，在已竣工交付使用的住宅楼内，不得进行可能产生噪声的室内装修活动。在其他时间内进行室内装修作业的，应当采取噪声控制措施，避免对周围造成环境噪声污染。

　　第三十九条 任何单位和个人在商业宣传、礼仪庆典等商业活动中，不得使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。

　　任何单位和个人在医院、学校、机关、科研单位、住宅等噪声敏感建筑物集中区域内，使用各类扬声器、音响器材时，应当控制音量，不得产生扰民噪声。

　　在公共场所进行文体等活动，使用音响器材或者实施产生噪声的行为，必须遵守公安机关的规定，避免造成环境噪声污染。

　　第四十条 商场、超市、餐饮、娱乐等经营性场所，应当采取有效措施控制室内噪声，防止环境噪声污染。

　　第七章 法律责任

　　第四十一条 违反本条例第十五条规定，新建娱乐、餐饮、加工、维修、健身、洗浴、批发市场、客货运输场（站）及其他可能产生环境噪声污染的项目，建设单位未依法进行环境影响评价的，按照管理权限，由市或者区、县（市）环境保护行政主管部门责令限期补办手续；逾期不补办手续，擅自开工建设的，责令停止建设，可以处5000元以上10万元以下罚款。

　　第四十二条 违反本条例第十六条规定，工业、商业企业使用固定设备和建筑施工单位使用机械设备可能造成环境噪声污染，拒报或者谎报规定的环境噪声排放事项的，按照管理权限，市或者区、县（市）环境保护行政主管部门可以根据不同情节，给予警告或者处以1000元以上5万元以下罚款。

　　第四十三条 违反本条例第十九条规定，中、高考期间未按规定在住宅楼室内进行装修作业，产生环境噪声污染的，由公安机关给予警告，可以并处500元罚款。

　　第四十四条 违反本条例第二十二条规定，未经公安机关批准，擅自进行工程爆破等产生偶发性强烈噪声活动的，由公安机关根据不同情节给予警告或者处以500元罚款。

　　第四十五条 违反本条例第二十三条规定，生产、销售、进口国家禁止的产生环境噪声污染设备的，由市或者区、县（市）人民政府有关部门按照职能分工责令改正；情节严重的，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令生产经营单位停业、关闭。

　　第四十六条 违反本条例第二十五条规定，在禁止的时间和区域内，进行产生环境噪声污染的建筑施工作业的，按照管理权限，由市或者区、县（市）环境保护行政主管部门责令停止施工，可以并处2000元以上5万元以下罚款。

　　第四十七条 违反本条例第二十九条、第三十一条规定，机动车辆擅自安装报警器或者在市区内使用气喇叭等高噪声声响装置的，由公安机关根据不同情节，给予警告或者处以200元罚款。

　　第四十八条 违反本条例第三十三条规定，营运车辆采用发出高噪声的方法招揽乘客的，由公安机关责令改正，可以并处100元罚款。

　　第四十九条 违反本条例第三十八条规定，18时至次日8时，在已竣工交付使用的住宅楼内进行产生环境噪声的室内装修活动的，由公安机关给予警告，可以并处500元罚款。

　　第五十条 违反本条例第三十九条第一款规定，单位和个人在商业宣传、礼仪庆典等商业活动中，使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的，由公安机关责令改正，可以并处200元以上500元以下罚款。

　　违反第二款、第三款规定，单位和个人在医院、学校、机关、科研单位、住宅等噪声敏感建筑物集中区域内，使用高音广播喇叭和未遵守规定，在公共场所进行文体活动使用音响器材或者实施产生噪声行为的，由公安机关给予警告，可以并处200元罚款。

　　第五十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请行政复议也不提起行政诉讼又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

　　第五十二条 环境噪声污染防治监督管理部门，未按本条例规定履行监督管理职责的，有关部门应当依法作出处理；环境噪声污染防治监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第八章 附 则

　　第五十三条 本条例自2007年2月15日起施行。