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湖北省武汉市人民政府办公厅


武政办〔2006〕142 号
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉航空发展引导专项资金管理办法（试行）的通知

各区人民政府，市人民政府各部门：
《武汉航空发展引导专项资金管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

武汉市人民政府办公厅
二00六年八月十三日

武汉航空发展引导专项资金管理办法（试行）
第一条 为支持武汉航空事业发展，引导国际和境外地区航空企业开发武汉航空运输市场，带动我市经济社会发展，特制定本办法。
第二条 市人民政府设立武汉航空发展引导专项资金。武汉航空发展引导专项资金从 2006 年起，由市财政每年根据国际和境外地区航线（以下统称国际航线）、国内航线发展的需要，采取多渠道筹资方式设立。武汉航空发展引导专项资金实行专款专用、滚动使用，由市财政局负责管理。
第三条 武汉航空发展引导专项资金用于支持在我市新开（直飞或经停，下同）的国际航线或国内航线。
第四条 武汉航空发展引导专项资金的使用原则：新开国际航线或国内航线由航空企业承担经营风险；在航线培育期，根据新开国际航线或国内航线的运营情况，由市人民政府给予适当奖励。
第五条 武汉航空发展引导专项资金的奖励办法：对新开国际航线或国内航线从第一个航班起，在两年内给予一定额度的奖励。奖励资金每 6 个月核拨一次。具体奖励办法由市交委、市人民政府口岸办、市财政局另行制定。
第六条 申请武汉航空发展引导专项资金，航空企业应当提供下列真实、准确的资料：
（一）企业经营执照副本及复印件；
（二）新开国际航线或国内航线实际运行情况、营运成本及风险情况；
（三）新开国际航线或国内航线奖励申请书。境
外航空企业在我市新开国际航线，可由武汉天河机场有限责任公司与境外航空企业共同提供申请资料。
第七条 航空企业在新开国际航线或国内航线 15 日内向市交委备案，并在新开国际航线或国内航线每 6 个月后向市交委提出奖励申请。市交委会同市人民政府口岸办、市财政局对航空企业奖励申请进行审核后拨付奖励资金。
第八条 享受武汉航空发展引导专项资金奖励的航空企业，每年应当将其航线经营情况报市交委、市人民政府口岸办、市财政局。
第九条 市财政局负责对武汉航空发展引导专项资金进行管理，对航空企业弄虚作假骗取奖励资金的，市财政局将予以追回，并依照《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚，取消该企业享受武汉航空发展引导专项资金奖励资格。
第十条 本办法自 2006 年 7 月 1 日起试行。试行期暂定为两年。

国务院办公厅


国务院办公厅关于批准绍兴市城市总体规划的通知

国办函〔2012〕194号


浙江省人民政府：
　　你省《关于要求审批绍兴市城市总体规划（2008—2020年）的请示》（浙政〔2010〕50号）收悉。经国务院批准，现通知如下：
　　一、国务院原则同意修订后的《绍兴市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
　　二、绍兴市是国家历史文化名城，具有江南水乡特色的文化和生态旅游城市。《总体规划》实施要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好绍兴市城乡规划、建设和管理的各项工作。要完善公共服务设施和城市功能，逐步把绍兴市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
　　三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的1539平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部整治和改造，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当为周边农村服务。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。
　　四、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口控制在160万人以内，城市建设用地控制在155平方公里以内。根据《总体规划》确定的城市空间布局，引导人口合理分布。根据绍兴市资源、环境的实际条件，坚持节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源，切实保护好耕地特别是基本农田。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
　　五、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路、港口等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保护范围。重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
　　六、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持节流、开源、保护并重的原则，节约和集约利用资源。依靠科技进步，积极开发新能源，严格控制高耗能行业的发展，强化工业、交通和建筑节能，大力发展循环经济，切实做好节能减排工作。坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，严格按照规划提出的各类环保标准限期达标。加强城市环境综合治理，严格控制污染物排放总量，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。要划定城市水系的蓝线保护范围，加强水资源保护，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。要加强对浣江—五泄等风景名胜区和森林公园、水源地、自然保护区等特殊生态功能区的保护，制订保护措施并严格实施。
　　七、创造良好的人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将保障性住房的建设目标纳入建设规划，科学确定保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市危旧房改造，提高市民的居住和生活质量。
　　八、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。落实历史文化遗产保护紫线管理要求，重点保护好越子城等历史文化街区，以及鲁迅故居等文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。保护好会稽山、镜湖等山体和水体，加强对建筑高度、体量和样式的控制和引导，突出山、城、湖融合的城市格局和风貌特色。
　　九、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是绍兴市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施，市级城市规划管理权不得下放。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻绍兴市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持绍兴市人民政府的工作，共同努力，把绍兴市规划好、建设好、管理好。
　　绍兴市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要对《总体规划》实施工作进行指导、监督和检查。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　国务院办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　2012年11月26日