海南省人民政府办公厅关于印发海南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收管理暂行办法的通知
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海南省人民政府办公厅关于印发海南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收管理暂行办法的通知
海南省人民政府办公厅
琼府办〔2006〕61号
海南省人民政府办公厅关于印发海南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收管理暂行办法的通知
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年八月三十一日
海南省水土保持设施补偿费水土流失防治费征收管理暂行办法
第一条 为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，减轻水、旱、风沙灾害，促进生态省建设，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和《海南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内，企事业单位和个人在生产建设过程中，损坏水土保持设施、破坏地貌植物、降低水土保持功能等，都必须按规定缴纳水土保持设施补偿费；企事业单位和个人（不含农民）在生产建设过程中造成水土流失的，必须负责治理，因技术等原因无力自行治理的，应当缴纳水土流失防治费，由水行政主管部门统一组织治理。
第三条 有下列情形之一者，在做好水土保持的前提下，免交水土保持设施补偿费：
（一）兴办学校、幼儿园、医院、敬老院、福利院、孤儿院等社会福利事业项目；
（二）个人修建住房。
第四条 水土保持设施补偿费按下列标准收取：
（一）对损坏水土保持工程及其它水土保持设施的，按其恢复同等标准的造价收取；
（二）修建铁路、公路、水工程、电力工程等基础设施项目的，按实际占用植被面积每平方米0.5元收取；
（三）其他生产建设项目损坏水土保持生物设施的，按生产建设占地面积每平方米1—2元收取。
第五条 水土流失防治费按下列标准收取：
（一）按照水行政主管部门批准的水土保持方案自行防治并经验收合格的生产建设项目不予征收；
（二）因技术等原因不能自行治理的生产建设项目，按水行政主管部门批准的水土保持方案中水土保持措施建成所需实际费用交纳水土流失防治费；
（三）对于未编制水土保持方案而从事采矿、修路、办厂、烧制砖瓦、石灰等生产建设的单位和个人，对其造成水土流失的，按下列规定中的一种征收方式收取水土流失防治费，不得重复征收。
1．按破坏地表植被和废弃物占地面积征收，每平方米1—2元。
2．按倾倒废（弃）土、弃渣等物质体积征收，每立方米1—3元。
3．采矿、石灰、水泥等弃土弃渣量按下表所列收费标准计收。
产品名称计收单位收费标准(元)产品名称计收单位收费标准（元）
水泥 吨 1.0 钛矿 吨 2.0
石灰 吨 0.5 铁矿 吨 1.0
采石 立方米 1.0 硫铁矿 吨 1.5
煤炭 吨 1.0 萤石矿 吨 1.5
铜 吨 400 金 克 1.0
4．上表未包含者以及不便以面积或体积计算收费的，可按产品销售价的1%收取水土流失防治费。
第六条 水土保持设施补偿费、水土流失防治费的使用范围：
（一）水土保持工程建设、恢复、维修、管理和养护，水土保持林草措施增植与补植；
（二）水土流失调查、勘测、规划和设计；
（三）水土保持监督、监测；
（四）水土保持监督监测仪器设备购置、维修；
（五）水土保持技术、宣传、培训、试验研究和科技成果的推广与应用等。
第七条 水土保持设施补偿费、水土流失防治费由县级以上水行政主管部门负责征收。跨市、县或省级以上审批（或核准）立项的生产建设项目由省水行政主管部门征收。
第八条 收费单位要按规定到价格主管部门办理《收费许可证》，使用省级财政部门统一印制的《海南省政府非税收入一般缴款书》，通过非税收入管理系统征缴，实行银行代收，款项全额缴入同级财政国库。
第九条 水土保持设施补偿费、水土流失防治费纳入同级财政预算，实行收支两条线管理。任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
第十条 违反本办法规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等法规处理。
第十一条 本办法由省财政厅、省水务局、省发展与改革厅负责解释。
第十二条 本办法自二○○六年九月一日起施行。此前有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省中小企业民营企业乡镇企业工作联席会议制度的通知
吉林省人民政府办公厅
吉林省人民政府办公厅关于转发吉林省中小企业民营企业乡镇企业工作联席会议制度的通知
(吉政办发[2003]14号)
各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构:
省中小企业局、省乡企局、省民营局制定的《吉林省中小企业民营企业乡镇企业工作联席会议制度》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○三年三月三十一日
吉林省中小企业民营企业乡镇企业工作联席会议制度
省中小企业局 省乡企局 省民营局(二○○三年三月二十五日)
按照党的十六大提出的“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的总体要求,结合我省中小企业发育不足、民营经济发展滞后的实际情况,为加快我省中小企业、民营企业、乡镇企业跨越式发展步伐,根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《吉林省人民政府转发省乡企局关于推进民营经济跨越式发展若干政策意见的通知》(吉政发〔2001〕17号)的有关精神,经省政府同意,建立吉林省中小企业民营企业乡镇企业工作联席会议(以下简称联席会议)制度。
一、联席会议的职责。
学习贯彻党中央、国务院关于中小企业、民营企业、乡镇企业发展的方针、政策;了解掌握全省中小企业、民营企业、乡镇企业发展情况;就中小企业、民营企业、乡镇企业的相关政策性问题提出建议;加强各部门的沟通协作;指导各地区、各部门中小企业、民营企业、乡镇企业的管理工作。
二、联席会议的成员单位
省计委、经贸委、财政厅、外经贸厅、人事厅、劳动保障厅、科技厅、质监局、国土资源厅、环保局、统计局、国税局、地税局、工商局、中小企业局(乡企局、民营局)、省政府金融办、省政府法制办、建设银行吉林省分行、中国银行吉林省分行、工商银行吉林省分行、农业银行吉林省分行、交通银行长春分行。
省中小企业局为联席会议组长单位,联席会议组长由矫正中副省长担任;副组长由省政府副秘书长王葆光、省中小企业局局长王树杞担任;联席会议成员为各部门负责此项工作的领导同志。
三、联席会议成员单位的工作职责
在促进我省中小企业、民营企业、乡镇企业跨越式发展过程中,实行有关部门各司其职、各负其责、齐抓共管的联合监督管理工作机制。(一)中小企业、民营企业、乡镇企业行政主管部门职责:依照《中小企业促进法》和《乡镇企业法》等有关法律法规,负责对中小企业、民营企业、乡镇企业发展过程中出现的问题进行调查、收集、整理、归类、反馈并提出协调建议和解决问题的办法。(二)经济综合管理部门职责:依照相关法律法规,负责对中小企业、民营企业、乡镇企业在优化企业环境、企业立项等方面,研究制定扶持办法。(三)财政、金融部门职责:依照相关法律法规,根据自身工作,围绕克服资金瓶颈制约,在中小企业发展基金、民营企业发展资金的建立以及利用民间资金等方面,研究相应的支持措施。(四)税务主管部门职责:依照相关法律法规,负责围绕下岗职工办企业,农民经商务工等方面,研究、探讨、制定相应政策。(五)科技主管部门职责:依照相关法律法规,负责研究制定民营科技企业以及科技兴企方面的有关政策。(六)省人事厅、劳动保障厅、国土资源厅、外经贸厅、质监局、工商局、环保局、省政府法制办根据各自工作分工和职能,在人才引进、下岗职工再就业、土地使用、产品出口、产品质量、市场准入、环境治理、地方性法规等方面,研究制定相应的扶持政策。
四、联席会议的工作规则
联席会议原则上每半年召开一次例会。根据工作需要或按照省政府的指示,可以临时召集会议。出席会议人员根据会议议题确定。
联席会议的议题主要包括:传达、贯彻党中央、国务院关于中小企业、民营企业、乡镇企业发展的指示精神;研究中小企业、民营企业、乡镇企业发展的新情况、新问题;讨论需要沟通的政策规定及有关重点工作;交流通报中小企业、民营企业、乡镇企业工作情况;就有关工作进行协商并提出落实办法。
对中小企业、民营企业、乡镇企业工作中的重大问题,经联席会议研究后,以联席会议名义报省政府审定。各成员单位在各自的职责范围内开展工作。
五、联席会议的工作要求
(一)各成员单位在联席会议召开前提出会议议题,经省中小企业局等有关部门研究后,提交联席会议讨论。(二)联席会议结束后,就主要内容形成会议纪要,经与会单位会签同意后,印发联席会议各成员单位及有关地区和部门贯彻落实。并对具体问题设立处理跟踪回执单,及时掌握问题解决的进展情况。(三)各成员单位要积极支持,相互配合,形成合力,通过扎实有效的工作,充分发挥联席会议的作用。
国务院办公厅关于清理整顿非试点外商投资商业企业有关问题的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于清理整顿非试点外商投资商业企业有关问题的通知
国务院办公厅
为维护我国商业领域吸收外商投资试点政策的统一性和严肃性，保证试点工作健康有序地进行，国务院决定从即日起对地方、部门擅自越权批准设立的非试点外商投资商业企业进行清理整顿。现将有关事项通知如下：
一、凡在《国务院办公厅关于立即停止地方自行审批外商投资商业企业的紧急通知》下发前，由地方、部门自行批准设立的外商投资商业企业，包括采取中外合资、中外合作、外商独资方式，或者采取委托管理、租赁、承包以及其他变通方式经营百货店、连锁店、仓储店、物流中心、
邮购业务等各类外商投资商业企业，以及未经国务院批准擅自设立分店的试点外商投资商业企业，一律进行清理整顿。经国务院批准设立和经营的试点外商投资商业企业不在清理整顿之列。
二、各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府和国务院有关部门清理整顿非试点外商投资商业企业，要按照《国务院关于商业零售领域利用外资问题的批复》（国函〔1992〕82号）等有关规定，重点对自行批准设立的外商投资商业企业的股东情况、合同条款、经营范围、经
营方式、技术转让与技术提成费情况、经营现状与年检情况等进行认真调查和审核，在此基础上写出清理整顿报告，并认真填写清理整顿登记表（见附表）。
三、各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府和国务院有关部门要在1997年9月10日前将被清理整顿项目的可行性研究报告、合同和章程及其批准文件、批准证书、工商执照副本、清理整顿报告和登记表等一式四份分别报国家计委、内贸部、外经贸部和国家工商局，由国家
计委会同内贸部、外经贸部、国家工商局提出处理意见后报国务院。
四、各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府和国务院有关部门要加强对该项工作的领导，成立有计划、内贸、外经贸、工商等部门或相关单位参加的清理整顿小组，根据本通知要求，实事求是，认真开展工作，按时按质完成任务。对弄虚作假、隐瞒或遗漏的非试点外商投资商业
企业，除一律予以关闭外，还要追究有关责任人及其领导的责任。
附：非试点外商投资商业企业清理整顿登记表
附：非试点外商投资商业企业清理整顿登记表
企业编号：
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｜ 企业名称 ｜ 中方股东名称 ｜ 外方股东名称 ｜ 投资方式 ｜ 总投资 ｜ 注册资本 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 工商登记时间 ｜ ｜
｜ 中方出资比例 ｜ 合营年限 ｜可研报告审批机关｜合同章程审批机关｜ ｜ 技术转让费 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 及开业时间 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 建筑面积 ｜ 商场经营面积 ｜ 上年销售额 ｜ 上年缴税额 ｜ 上年利润额 ｜ 外汇平衡方式 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 经营方式 ｜ 经营范围 ｜ 是否通过年检 ｜ 是否违反政策 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜备注： ｜
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说明：1、总投资、注册资本单位为万美元，销售额、税收、利润单位为万元。
2、“是否违反政策”一栏是指除地方、部门越权外，在审批、设立和企业经营等方面，是否还存在不符合政策规定之处及内容。
3、如是连锁企业，除注明外，需按连锁店总建筑面积、总销售额、总投资规模、区域分布等情况填写，连锁店个数请在备注一栏填写。
4、经营范围包括：零售、批发、邮购等。
5、经营方式包括：承包、租赁、委托管理及其它等。
6、请根据此表格式，使用计算机自行制表、录入，打印（要求内容详细）。
1997年8月5日
