关于联合印发《关于单采血浆站转制的工作方案》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-26 08:10:37 浏览:9527
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关于联合印发《关于单采血浆站转制的工作方案》的通知
卫生部 中央编办 国家发展和改革委员会等
关于联合印发《关于单采血浆站转制的工作方案》的通知
卫医发〔２００６〕１１８号
各省、自治区、直辖市卫生厅局、编办、发改委、人事厅局、劳动保障厅局、国资委、国税局、地税局、工商局、食品药品监管局：
为进一步落实《中国遏制与防治艾滋病行动计划（２００６—２０１０年）》，控制经血传播艾滋病和其他疾病，理顺对单采血浆站的监督、管理体制，适应行政部门职能转变的要求，卫生部门与单采血浆站实行管办分离，县级人民政府卫生行政部门与单采血浆站脱钩，不再设置单采血浆站。按照国务院有关领导同志的批示精神，卫生部会同中编办、发展改革委、人事部、劳动保障部、国资委、税务总局、工商总局、国家食品药品监管局等部门共同制定了《关于单采血浆站转制的工作方案》（见附件）。现将《关于单采血浆站转制的工作方案》印发给你们，请按照有关要求认真组织实施。
卫生部
中央编办
国家发展和改革委员会
人事部
劳动和社会保障部
国有资产监督管理委员会
国家税务总局
国家工商总局
国家食品药品监督管理局
二○○六年三月二十五日
附件：关于单采血浆站转制的工作方案
为进一步落实《中国遏制与防治艾滋病行动计划（２００６—２０１０年）》，控制经血传播艾滋病和其他疾病，强化地方卫生行政部门监管责任，完善单采血浆站监督管理体制，按照“管办分离”、政事分开的原则，卫生部门与单采血浆站脱钩，县级卫生行政部门不再设置单采血浆站，原由县级卫生行政部门设置的单采血浆站转制为由血液制品生产企业设置。
一、转制原则
（一）转制的单采血浆站应符合《采供血机构设置规划指导原则》的有关规定和当地的采供血机构设置规划。
（二）通过转制，单采血浆站应由血液制品生产企业设置和管理。单采血浆站与血液制品生产企业建立“一对一”供浆关系。对于今后由非血液制品生产企业设置的单采血浆站，一经查实，将注销《单采血浆许可证》。
（三）企业收购单采血浆站应采取协议转让的方式进行。
１．由１９９７年定点划片至今仍对应供浆的血液制品生产企业收购。
２．由２００４年全国原料血浆调拨定点划片跨区域企业收购。
３．上述两类企业在规定期限内（暂定３个月）与单采血浆站不能达成收购意向，应向单采血浆站所在地的省级卫生行政部门说明理由。经省级卫生行政部门同意，可采取拍卖、招投标等方式由其他血液制品生产企业跨区域进行收购。
二、转制单位资产处置形式和资本核定
（一）国有独资单采血浆站的资产处置：
１．承担国家指令性计划免疫任务的国有独资血液制品生产企业，原则上对建立“一对一”供浆关系的国有独资单采血浆站，采取整体资产无偿划转的形式接收。其国有资本金的核定，以划转基准日经会计师事务所审计报告或划出方国资监管机构批准的清产核资结果为依据。无偿划转的程序和有关事项按照国务院国有资产监督管理委员会印发的《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔２００５〕２３９号）执行。
２．对不承担国家指令性计划免疫任务的国有血液制品生产企业和其他血液制品生产企业，对建立“一对一”供浆关系的国有独资单采血浆站，应采取有偿转让形式接收。转让价格的确定以资产评估价值为参考依据。
３．被划转单位国有产权的权属应当清晰。权属关系不明确或存在权属纠纷的单位国有产权不得进行无偿划转。
（二）其他所有制形式单采血浆站的资产处置，采取有偿转让形式，将单采血浆站整体资产（含无形资产）评估，并以资产评估的净资产价值为转让价格的依据，向血液制品生产企业有偿转让。
三、步骤与程序
各地卫生行政部门应会同国有资产监管、人事、劳动保障、审计等相关部门组成单采血浆站转制工作领导小组，参照《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会财政部令３号）的相关规定制定转制方案，并报同级人民政府批准同意后，按照以下原则和步骤，负责本辖区单采血浆站转制的组织、实施工作。
（一）清产核资。卫生行政部门要会同国有资产监管、审计、监察等部门组成单采血浆站清产核资小组，监督、指导聘请的中介机构或有关部门对单采血浆站转制和产权转让进行财务审计和离任审计。在转制前对单采血浆站全部资产、债权、债务进行产权界定和清理，根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册，并委托有关机构实施全面审计。资产损失的认定与核销，应当按照国家有关规定办理。
（二）资产评估。在清产核资和财务审计的基础上，进行有偿转让的单采血浆站应当委托具有相关资质的资产评估机构，依照国家有关规定对单采血浆站的资产进行评估，评估报告报当地国有资产监管机构备案后，作为确定有偿转让价格的参考依据。
１．资产评估中要包括对土地使用权等特许权的评估。
２．土地使用权转让时土地出让金按照国家有关规定进行支付（由土地使用权拥有者交纳）。
（三）资产处置批准权限与债权债务处理。
１．国有资产的无偿划转按照有关规定执行。
２．多种所有制形式的单采血浆站的资产有偿转让，首先要通过股东会（出资人）决议后，报经地方政府主管部门和国有资产监管机构批准，方可办理有偿转让手续。
３．单采血浆站转制后，其债权、债务关系一并由受让方承继。
（四）产权交易管理。资产转让应采取国家法律、行政法规规定的方式进行。跨区域的非定点供浆的企业收购单采血浆站的应采取协议转让、拍卖、招投标方式，出让方应对受让企业的资质、商业信誉、经营情况、财务状况、资产规模、管理能力、生产能力、原料血浆收购能力提出一定的要求。单采血浆站国有产权转让要进入产权交易市场，公开披露信息，并按照相关规则组织实施交易。单采血浆站国有产权转让成交后，单采血浆站与受让企业应当签订产权转让合同，并应当取得产权交易机构出具的产权交易凭证。
（五）定价、付款方式及期限。有偿转让底价的确定主要依据经备案的资产评估结果，当交易价格低于评估结果的９０％时，应当暂停交易，在获得国有资产监管机构同意后方可继续交易。收购价款原则上一次性付清。如金额较大（大于１，０００万元）、一次付清确有困难的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式，企业首期付款不得低于总价款的７０％，并在合同生效之日起５个工作日内支付；其余款项应当提供合法的担保，付款期限不得超过１年。
（六）企业法人登记。单采血浆站由事业单位转制为企业后，应按有关规定到工商行政管理部门办理企业法人登记手续。根据《血液制品管理条例》，为明确血液制品生产企业与单采血浆站的投资与被投资的产权关系，强化各级卫生行政部门的监管职责，单采血浆站的设立由血液制品生产企业作为投资的主体。依照《公司法》，建立血液制品生产企业与单采血浆站的母子公司体制，血液制品生产企业的投资比例不少于８０％。转制后的单采血浆站的名称，应符合企业名称登记管理的规定。转制后应到有关机构办理核销事业编制、注销事业单位法人的手续。
（七）转制后的税赋。转制后的单采血浆站依法缴纳有关税收。
四、人员分流安置
由卫生行政部门设置的单采血浆站中，２００４年４月３０日之前在单采血浆站工作的在编职工（包括编制内离退休人员，不含兼职等编外人员）整建制划转接收企业。从划转之日起按规定参加城镇企业养老保险。单采血浆站事业单位转为企业过程中，应当按照有关政策规定处理好与职工的劳动关系，解决遗留问题，并做好职工各项社会保险关系的接续工作，涉及到劳动合同签订、养老保险等问题，具体可以参照下述意见办理。
（一）关于劳动合同签订问题。转制为企业的单采血浆站职工按照《中华人民共和国劳动法》与企业签订劳动合同。劳动合同的期限由双方协商确定，签订劳动合同的期限应不短于三年。对符合下列条件的职工，如果职工提出订立无固定期限的劳动合同，企业应当与其订立无固定期限的劳动合同：
（１）在本单位连续工作满十年以上的；
（２）工作年限较长，且距法定退休年龄十年以内的；
（３）复员、转业军人初次就业的。在转制过程中，企业与在编职工签订劳动合同时，不再约定试用期。单采血浆站转制后，执行企业的收入分配制度，职工的薪酬收入由企业根据现有的薪酬管理办法，结合在原单位的工资水平等因素综合考虑确定。
（二）关于养老保险问题。按照属地化管理的原则，可参照国家对中央转制工程勘察设计单位有关政策精神，落实单采血浆站转制后的养老保险问题。具体事项，根据转制单采血浆站的具体情况，由当地卫生行政部门与劳动保障行政部门协商办理。
五、转制及转制后单采血浆站的监督管理
（一）各省级卫生行政部门负责协调处理转制前后出现的人员安排、工资福利及债权债务等纠纷的举报和投诉工作。
（二）各级卫生行政部门应会同有关部门，精心组织，周密策划，在当地政府的领导下，平稳有序地完成转制工作，并在转制过程中保证原料血浆的正常采集与供应。
（三）单采血浆站转制后，应重新办理申请执业注册手续。省级卫生行政部门要严格按照《血液制品管理条例》、《单采血浆站基本标准》和本转制方案的有关要求以及卫生部的有关规定进行检查验收，合格后方可重新核发《单采血浆许可证》。原《单采血浆许可证》由发证机关收回注销。各省级卫生行政部门要将本辖区单采血浆站转制情况汇总后，上报卫生部；卫生部将派出督察组对各地转制落实情况进行抽查。
（四）单采血浆站作为血液制品生产企业生产原料的专门供应机构，其设置及管理在符合《单采血浆站基本标准》相关规定的基础上，还须符合《单采血浆站质量管理规范（ＧＭＰ）》的有关要求。
（五）血液制品生产企业法定代表人（负责人）和单采血浆站法定代表人是原料血浆质量安全的主要责任人。卫生行政部门要严格按照《血液制品管理条例》的相关规定，负责对单采血浆站的准入、执业验收和日常监督检查等，对单采血浆站的违规行为要按照《血液制品管理条例》相关条款进行处罚，并承担相应的行政责任。食品药品监督管理部门加强对血液制品生产企业的质量监管，对血液制品生产企业违规行为依据《药品管理法》、《血液制品管理条例》等相关法律法规进行处罚，并承担相应的行政责任。
六、附则
（一）在２００６年１２月３１日前不能完成转制或没有血液制品生产企业收购的单采血浆站，将被注销《单采血浆许可证》。
（二）县级卫生行政部门所属的单采血浆站国有产权转让所得的收入或被关闭单采血浆站的国有资产处置收入应全部纳入地方卫生事业经费，优先用于安置转制过程中的分流人员，任何单位与个人不得截流或挪用。
（三）已由血液制品生产企业全资设置的作为独立法人的单采血浆站，不在此次转制范围之内。对不符合《血液制品管理条例》规定，由个人投资或社会组织投资开办的单采血浆站，应在符合《采供血机构设置规划指导原则》和当地的设置规划的前提下，参照本方案，由血液制品生产企业收购、设置，进行独立企业法人登记。
最高人民法院关于未成年的养子女，其养父在国外死亡后回生母处生活，仍有权继承其养父的遗产的批复
最高人民法院
最高人民法院关于未成年的养子女，其养父在国外死亡后回生母处生活，仍有权继承其养父的遗产的批复
1986年5月19日，最高人民法院
福建省高级人民法院：
你院一九八五年十二月十日《关于泉州市戴玉芳与戴文良析产继承上诉案中黄钦辉有无继承权的请示报告》收悉。
据报告称，戴文化、戴文良兄弟二人于一九二九年至一九三一年先后从菲律宾回国在泉州市新街四十一号建楼房一座，由其父母戴淑和、林英蕊等人居住。一九四二年戴母林英蕊收黄钦辉为戴文化的养子。黄钦辉与祖母林英蕊共同生活，由其养父戴文化从国外寄给生活费和教育费，直至一九五五年戴文化在国外去世。当时黄钦辉尚未成年，后因生活无来源于一九五七年回到生母处。一九八○年黄钦辉向法院提起诉讼，要求继承其养父戴文化新街四十一号楼房遗产。
经我们研究认为：黄钦辉于一九四二年被戴文化之母林英蕊收养为戴文化的养子，直至一九五五年戴文化去世，在长达十三年的时间里，其生活费和教育费一直由戴文化供给。这一收养关系戴文化生前及其亲属、当地基层组织和群众都承认，应依法予以保护。
关于黄钦辉是否自动解除收养关系或放弃继承权的问题，黄钦辉因养父戴文化一九五五年在国外去世，当时本人尚未成年，在无人供给生活费，又无其他经济来源的情况下，不得不于一九五七年回到生母处生活，对此不能认为黄钦辉自动解除了收养关系。黄钦辉在继承开始和遗产处理前，没有明确表示放弃继承，应当依法准许其继承戴文化的遗产。
此复。
河北省人民政府关于执行《中华人民共和国经济合同法》的暂行规定
河北省人民政府
河北省人民政府关于执行《中华人民共和国经济合同法》的暂行规定
河北省人民政府
一、总则
第一条 根据《中华人民共和国经济合同法》（以下简称《经济合同法》）的规定精神和我省的实际情况，特制定本暂行规定。
第二条 法人之间不能即时清结的经济往来，应采用书面形式签订经济合同。当事人协商同意的有关修改济经合同的文书、电报和图表，都是经济合同的组成部分。分配单、调拨单、生产安排单、交粮手册以及其它函件等，可以作为经济合同”的附件，但不能代替经济合同。
第三条 订立经济合同，必须遵守国家的法律，符合国家政策和计划的要求。任何单位和个人均不得利用合同进行违法活动，损害国家、集体利益和社会公共利益。
第四条 河北省工矿产品购销，农副产品购销，加工承揽、建设工程承包，铁路、公路、水路货物运输，供用电，仓储保管，财产租赁，借款，财产保险和科技协作等经济合同的基本条款，都是本规定的组成部分，与本规定有同等效力。各项经济合同的基本条款，由合同管理机关与各
业务主管部门共同制定，报省人民政府批准施行。
二、经济合同的订立和履行
第五条 当事人双方签订经济合同，必须坚持平等互利、协商一致、等价有偿的原则，按照《经济合同法》和河北省有关经济合同基本条款的规定执行。
第六条 属于国家指令性计划产品（包括计划分配、统购统销、计划收购）和项目的合同，必须按照国家或国家授权的主管部门批准下达的计划指标签订，如因不能按计划签订合同而发生争议时，由下达任务的计划主管部门负责解决。属于国家指导性计划产品和项目的合同，可参照国
家下达的指标结合市场情况协商签订；不属于国家、省和上级计划主管部门批准的计划，由当事人双方协商签订合同。
建设工程承包合同、货物运输合同、供用电合同、仓储保管合同、借款合同和科技协作合同，也必须根据国家的计划签订。
第七条 经济合同必须内容具体，项目清楚，手续完备，经济责任明确，符合《经济合同法》和本规定的各项规定。
签订经济合同时，产品、项目的质量标准和数量的计量方法，按国家、省或主管部门的规定执行；没有规定的，按当事人双方商定的方法执行。
签订的经济合同，产品名称要清楚，工业品要注明牌号和商标，农副产品要写通用名称。对某些产品（如大宗散装、易损易耗产品），应明确交货数量正负尾数、合理磅差和超欠幅度。
三、经济合同的变更和解除
第八条 经济合同在执行中需要变更或解除时，除执行《经济合同法》有关规定外，还应执行以下几点：
一、签订的经济合同如有笔误需要修正时，必须经双方协商同意。
二、一方提出变更或解除经济合同时，应及时通知对方，经双方协商并以书面形式（包括文书、电报等）达成协议，未达成协议之前，原经济合同仍然有效。
三、变更或解除经济合同如涉及国家指令性计划产品时，应先报经下达该计划任务的上级主管部门批准，并按批准文件要求及时达成变更或解除经济合同的协议。变更或解除经济合同的日期，以收到批准文件的日期为准。
四、一方发生合并、分立时，由变更后的当事人承担或分别承担履行合同的义务和享受应有的权利。关、停单位应根据上级主管部门批准关、停的文件，办理解除合同手续，需要履行的债权、债务，由其上级主管部门负责处理。
五、一方提出变更或解除合同，使对方遭受实际损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方负责赔偿。
第九条 当事人双方按照合同的规定履行全部义务后，合同即时终止。
经济合同也可以因下列原因终止。
一，当事人双方协商一致同意；
二，由于国家计划的修改或取消；
三，由于仲裁机关或人民法院的裁决。
四，经济合同管理机关确认为无效合同；
五，由于不可抗力的原因。
第十条 各类经济合同的经济责任和违约处理，按本规定第四条所列各类经济合同的基本条款执行。
四、经济合同的管理
第十一条 经济合同的统一管理机关是各级工商行政管理部门。签订经济合同的当事人或各签约单位，都必须服从工商行政管理部门对经济合同的全面管理。
第十二条 省、地、市、县工商行政管理部门都要建立经济合同管理机构，配备合同工作人员。基层工商行政管理所设立专职合同管理人员。
第十三条 有关经济主管部门和企业，要建立经济合同专管机构或设专管人员，负责经济合同工作。
第十四条 经济合同管理分工：
一、各级工商行政管理部门统一管理下列经济合同：
1．工业部门与农业、物资、建设、交通运输、社队企业部门之间以及不同工业部门之间的经济合同；
2．交通运输部门与工业、农业、社队企业、商业（包括外贸）、物资、建设部门之间的经济合同；
3．建设工程承包部门与建设单位之间的经济合同：
4．电力供应部门与用电方之间的经济合同；
5．商业部门与工业、农业部门以及不同商业部门之间的经济合同；
6．财产出租、贷款、财产保险与承租方、借款方、财产投保方之间的经济合同；
7．科技协作各方之间的经济合同。
二、工业、农业、物资、交通运输、商业、外贸、科技等系统内部的经济合同，由各业务主管部门自行管理。
三、农村生产队与社员之间的经济合同，由生产大队管理。生产大队与生产队之间的经济合同，由人民公社（乡政府）管理。
第十五条 工商行政管理部门管理经济合同的职责：
一、组织实施《经济合同法》和本规定。
二、对经济合同的订立、履行、变更、解除实行监督检查。
三、调解、仲裁经济合同的纠纷。
四、查处违法经济合同。
五、确认无效经济合同。
六、受理鉴证和备案的经济合同。
七、督促、检查各有关部门管理好本系统内的经济合同。
八、制定经济合同管理制度，组织交流经济合同管理经验。
第十六条 各业务主管部门管理经济合同的职责：
一、依照《经济合同法》和本规定，管理本系统内的经济合同。
二、督促检查所属单位依法签订和严格履行经济合同。
三、发现和制止本系统内的违法合同和无效合同。
四、制定本系统内的经济合同管理制度。
五、调解处理本系统内的合同纠纷。
六、协助合同管理机关作好调解仲裁工作。
五、经济合同的监督检查
第十七条 经济合同管理机关对经济合同的订立、履行、变更和解除，要依法进行监督和检查。
第十八条 经济合同管理机关有权调阅当事人涉及经济合同的有关文件和资料。
第十九条 人民银行、专业银行、信用合作社通过信贷和结算管理，监督经济合同的履行；按照结算制度的规定办理经济合同的结算，并处理承付、拒付、扣收延付以及按合同管理机关的通知扣收违约金、赔偿金和罚金款项。
第二十条 经济合同当事人对合同管理机关的调解书、仲裁决定书和法院判决书，在规定期限内没有自动履行的，由对方当事人向人民法院申请执行。法院执行人员了解案情并签发协助执行通知书给人民银行、专业银行、信用合作社。人民银行、专业银行、信用合作社在收到协助执行
通知书后，应当从当事人帐户中扣留或划拨需支付的款项。人民法院对合同管理机关的调解书、仲裁决定书不再审查。
第二十一条 各级业务主管部门应把企业经济合同履行情况，作为一项经济指标进行考核。
第二十二条 订立经济合同的各有关单位，要将签订合同的份数、品种、金额、履约情况和发生的问题，按季向合同管理机关报告。
第二十三条 经济合同签订后，由供方（农副产品收购合同由收购方）、承包方、承揽方、承运方、出租方、供电方、保险方、受托方、贷款方、保管方及时向经济合同管理机关送交合同副本备案。经济合同备案办法由省工商行政管理局制定。
第二十四条 经济合同管理机关在监督检查经济合同中，要注意发现无效合同，违约合同和违法合同，并采取措施，及时处理，以免造成经济损失。
六、经济合同的鉴证和公证
第二十五条 经济合同的鉴证，是合同管理机关对经济合同的合法性、真实性和可行性等依法进行审查的管理措施，必须认真做好。
第二十六条 经济合同鉴证的范围，主要包括国家指令性计划产品和项目的经济合同，县以上各级人民政府规定应鉴证的经济合同和当事人要求鉴证的经济合同。
第二十七条 经济合同管理机关，对鉴证的合同要审查以下内容：
一、合同的当事人是否是法人；
二、合同的内容是否符合国家政策、法令和国家计划的要求，文字含义是否肯定确切；
三、合同当事人是否有履约能力；
四、合同的经济责任是否明确，主要条款是否清楚；
五、签约代表人是否确有代表资格；
六、代签合同，是否有代签的委托书，是否超越了代理权限。
第二十八条 经济合同的鉴证机关应是供方、承包方、承揽方、承运方、出租方、供电方、保险方、受托方、贷款方、保管方所在地的合同管理机关，
第二十九条 物资交流会、订货会、交易会、展销会等应鉴证和要求鉴证的经济合同，当事人必须持有其本地合同管理机关和业务主管部门的委托书和证明书，方可代为鉴证。
第三十条 经济合同的公证是用法律办法管理经济的手段，是协调经济关系的一项法律形式。做好公证工作，有利于社会主义现代化建设事业的顺利进行，已经鉴证和未经鉴证的经济合同，当事人均可以自愿向司法部门申请公证。公证机关对经济合同的公证，按《中华人民共和国公证
暂行条例》的规定办理。
七、经济合同纠纷的调解和仲裁
第三十一条 县（市辖区）以上各级合同管理机关为经济合同的仲裁机关。实行一级仲裁制。
第三十二条 经济合同发生纠纷时，首先由当事人双方在自愿互让、平等互利的基础上，按照政策法令的规定协商解决。协商不成时，任何一方都可以向被诉方所在地的经济合同仲裁机关（建筑合同纠纷，可向建筑所在地的经济合同仲裁机关）提起书面申诉，也可以直接向人民法院起
诉，申诉书要详细写明申诉单位及其住所，申诉代理人，被申诉单位及其所在地，申诉的主要问题和要求，有关证据，并送交申诉书一式三份。
第三十三条 两个以上仲裁机关都接到有受辖权的同一案件时，由最先收到申诉书的仲裁机关受理。
一方向人民法院起诉，另一方向仲裁机关申诉的案件，由人民法院受理。
第三十四条 经济合同仲裁机关接到申诉书后，要首先审查申诉手续是否完备。如有欠缺，应限期补正后方可受理。对不属于受理范围或已经人民法院受理裁定、判决的，不予受理。
第三十五条 申诉受理后，经济合同仲裁机关即应由主要负责人和有关人员组成仲裁小组，调查研究，查阅资料，搜集证据，作好调解和仲裁的准备。需要到现场勘察或对物证进行技术鉴定时，应通知有关人员到现场，必要时可邀请有关单位派人协助勘察，或对物证进行技术鉴定。
第三十六条 经济合同仲裁机关应将申诉书副本及时发送被申诉方，并限期由被申诉方提出答辩书。被申诉方没有按时或者不提出答辩书的，不影响经济合同仲裁机关的调解仲裁。
第三十七条 为了避免合同纠纷继续扩大和造成更大的财产损失，经济合同仲裁机关可以先行裁决终止合同有争议的部分。
第三十八条 调解、仲裁前，应当查明当事人和有关单位是否到场，然后宣布案情、仲裁小组的组成人员以及当事人各自的权利和义务，并询问当事人对本案仲裁人员是否有回避要求。
第三十九条 经济合同仲裁机关可以根据当事人的申诉和答辩以及查明的事实，按照有关政策法律的规定，对当事人进行政策、法律教育，分清是非，在维护双方合法权益的原则下，引导他们互相协商，解决问题。调解达成协议的，应当制作调解书。调解书送达即发生法律效力。
第四十条 经济合同仲裁机关经过调解，双方当事人达不成协议，或者达成协议后又反悔的，可以进行仲裁。
第四十一条 申诉人经仲裁机关两次传唤，无正当理由拒不到场或者中途退席的，可以按撤诉处理。被申诉人经仲裁机关两次传唤，无正当理由拒不到场或者中途退席的，可以缺席仲裁。
仲裁要以事实为根据，以法律为准绳，公正合理，并制作裁决书，通知有关各方。
第四十二条 当事人如对仲裁不服，自接到裁决书之日起十五日内，可以向经济合同仲裁机关所在地人民法院起诉。逾期不诉，裁决书即具有法律效力，必须执行。
第四十三条 合同当事人向经济合同仲栽机关申请调解仲裁，应从其知道或应当知道权利被人侵害之日起一年内提出，超过期限的，一般不予受理。
第四十四条 在合同管理机关受理调解仲裁合同纠纷的过程中，申请当事人已经和解，允许当事人请求撤销申诉。
八、无效经济合同和违法经济合同的处理
第四十五条 除《经济合同法》第七条规定的范围外，当事人不具备法人地位或主要条款不明确的经济合同，也是无效经济合同。
第四十六条 凡无效合同确认后，由合同管理机关签发无效合同确认通知书，通知当事人双方及其主管业务部门停止执行，并通知银行停止贷款和结算
第四十七条 因借故拒签或少签经济合同而影响国家计划完成或市场供应的，要追究拒签和少签一方领导的责任。情节严重的，移送司法机关处理。
第四十八条 对于订立假经济合同，倒卖经济合同，或利用经济合同买空卖空、转包渔利、非法转让、居间牟利、行贿受贿，以及其他危害国家利益和社会公共利益的违法行为，由工商行政管理部门负责处理，除责成赔偿对方损失外，应按情节轻重对其进行批评教育或给予警告、没收
非法所得、罚款、责令停业整顿、吊销营业执照等处分。需要追究刑事责任的，移送司法机关处理。对当事人需要给予纪律处分的，按职工、干部的管理权限，移交有关部门处理。
九、附则
第四十九条 经济合同管理机关对于鉴证、备案的各类经济合同，应分类建档。其中，没有发生纠纷的合同，合同期满后保管期为一年；无效合同和经过调解的合同保管期为二年；经过仲裁的合同保管期为五年；对违法合同案卷保存十年。
第五十条 经济合同发生争议，请求合同管理机关调解仲裁时，要交纳费用。调解费：争议在五千元以下的交纳二十元，五千元以上的交纳千分之一至千分之五。一方责任由责任方交纳，双方责任由双方交纳。仲裁费：争议在五千元以下的由败诉方交纳三十元，在五千元以上的由败诉
方交纳千分之三至千分之八。化验费、技术鉴定费由责任方负担。
调解费、仲裁费，企业应从企业基金、利润留成或盈亏包干分成中开支，不得计入成本；行政、事业单位应从预算包干的经费中开支。
第五十一条 鉴证的经济合同，由鉴证机关收取鉴证管理费。收费标准和收费办法，由省工商行政管理局制定。
第五十二条 经济合同用纸，由经济合同管理机关统一印制或监制。
第五十三条 个体经营户、农村社员同法人之间签订经济合同，应参照《经济合同法》和本规定执行。
第五十四条 本规定暂在全省内部执行，待国务院颁布各种经济合同条例后，再行修改或补充。
1982年12月6日
