关于进一步做好保险专业中介机构外部审计工作的通知

上一篇: 惠州市接收安置军队转业干部暂行办法
下一篇: 关于印发机动车车船使用税委托代征管理办法的通知

中国工商银行


中国工商银行关于规范和改进授信管理工作的通知
中国工商银行




各一级分行、准一级分行：
为进一步加强授信管理工作，规范对企业的授信行为，现将有关事项通知如下，请遵照执行。
一、根据中国人民银行《商业银行授权、授信管理暂行办法》和我行实际情况，对企业的授信分为三种：一是基本授信，即根据国家有关政策和授信企业况所确定的基本信用额度；二是调整授信，即基于企业生产或经营需要而增加的贷款额度；三是特别授信，即根据国家政策和市场情
况，对企业固定资产贷款项目、融资项目及超过基本授信额度所给予的信用额度。对企业的前两种授信有效期均为一年，后一种视具体情况而定。
二、下级行就某企业调增授信额度须报请上级行批准，如果需要增加的授信额度超过申报行当年的基本授权限额，上级行的批复应同时包括对某企业调增授信额度和对该分行的特别授权。
如果某企业属于我行确定的优秀企业，总行对分行的特别授权可以跨年度使用，直至下次特别授权。
三、对优秀企业可在贷款、贴现、承兑、担保和信用证等业务范围内分别确定授信额度。各分支机构不得将各类业务的最高授信限额捆在一起自行调剂使或违章越权操作，应当严格按照有关业务规章、风险管理办法和授权授信管理权限执行。
对优秀企业给予流动资金贷款的授信额度，应按风险管理办法操作，并根据资金用途和风险度确定贷款方式，不能一概采取信用放款，也不得将流动资金贷款授信额度用于固定资产贷款(后者仍应按授权限额报批)。
四、固定资产贷款按项目审批，对同意贷款的项目可按规定出具贷款承诺，一般情况下不使用《中国工商银行授信额度通知书》；如企业确实需要授信额通知书的，按照本通知的规定办理。
五、总行营业部贷款涉及企业授信管理的，由各一级、准一级分行根据总行确定的优秀客户标准和企业名单提出申请，报总行营业部审查。营业部审查同后报总行信贷审查委员会审定。信贷审查委员会的审批意见应同时包括对某企业调整的授信额度和对营业部特别授权的内容。
六、总行对某企业确定或调整授信额度后，主办信贷部门应将授信情况通报其他信贷部门和总行营业部。
七、授信额度是商业银行对企业规定的内部控制信用的最高额度，一般只在银行内部掌握，但因改善对优秀企业服务等原因确需告知授信企业的，可采取头或书面的形式通知。以书面通知的，应采用总行规定的统一格式(见附件)。
附：
中国工商银行授信额度通知书
(1998年度)
＿＿＿＿＿＿＿＿公司：
根据贵公司的经营状况、管理水平和发展规划，经我行审查决定对贵公司确定如下授信额度：
一、流动资金贷款
人民币流动资金贷款总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿元；
外汇流动资金贷款总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿美元。
贷款方式根据资金用途和风险度确定。
二、票据承兑
在我行办理承兑的银行承兑汇票总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿元。
三、票据贴现
在我行办理贴现的银行承兑汇票总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿元。
四、对外担保
对经营和发展需要并符合国家有关规定的担保申请，可以提供总额＿＿＿＿＿＿＿＿亿美元的非融资类对外担保。
五、签发信用证
在我行申请签发人民币信用证的总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿亿元，外汇信用证的总额可以达到＿＿＿＿＿＿＿＿亿美元。
以上授信额度不妨碍贵公司提出固定资产贷款以及对上述业务新的金融服务需求。
本通知仅限于贵公司使用，对其他企业不具有融资或担保的效力。
中国工商银行
一九 年 月 日



1998年5月28日
广东省深圳市人民政府办公厅


深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市高等院校科研机构和医疗卫生单位研发经费资助计划操作规程》的通知

（2006年7月25日）

深府办〔2006〕133号

《深圳市高等院校科研机构和医疗卫生单位研发经费资助计划操作规程》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。







深圳市高等院校科研机构和医疗卫生单位

研发经费资助计划操作规程



第一章 资助对象与方式



第一条 为加强对科技计划项目和资金管理，根据市政府《关于印发深圳市科技研发资金管理暂行办法的通知》（深府〔2004〕205号）以及《关于印发深圳市科技计划项目管理暂行办法的通知》（深府〔2004〕195号）的有关规定，制定本操作规程。

第二条 对以下高等院校、科研机构根据其办学和科研规模分别安排一定额度的切块资金，由市科技行政主管部门委托各高等院校、科研机构，依据公平、合理、高效的原则，确定给予资助的科研项目和资助额：

（一）深圳大学；

（二）深圳职业技术学院；

（三）深圳信息职业技术学院；

（四）北京大学深圳研究生院；

（五）清华大学深圳研究生院；

（六）哈尔滨工业大学深圳研究生院；

（七）深圳清华大学研究院；

（八）深圳国际技术创新研究院；

（九）深港产学研基地；

（十）深圳虚拟大学园园内科研机构；

（十一）中科院先进技术研究院。

第三条 对我市医疗卫生单位由市科技行政主管部门委托市卫生行政主管部门，依据公平、合理、高效的原则，确定给予无偿资助的单位、科研项目和资助额。

第四条 各切块管理单位应当按照《关于印发深圳市科技研发资金管理暂行办法的通知》（深府〔2004〕205号）、《关于印发深圳市科技计划项目管理暂行办法的通知》（深府〔2004〕195号）、《关于发布深圳市科技计划项目管理实施细则的通知》（深科信〔2005〕34号）的要求进行管理，并履行以下职责：

（一）制定本单位的操作规程，规范项目评审、审批立项、验收等管理行为，报市科技行政主管部门批准后，联合发布；

（二）受理资助申请，组织对资助单位的考察、评审和公示；

（三）负责专项资金的日常管理工作，建立资助项目档案，组织项目验收。



第二章 申请和审批程序



第五条 高等院校、科研机构和医疗卫生单位的研发经费资助，由各高等院校、科研机构的科研管理部门以及市卫生行政主管部门负责受理项目申请，并由各自的专业学术委员会统一进行评审。

第六条 申请单位有下列情形之一的，不给予资助：

（一）在享受我市各级政府财政资助中有严重违约行为的；

（二）因涉嫌违法行为正在被其他有关行政部门调查或者被行政处罚后未满两年的；

（三）正在进行有可能由单位或个人承担法律责任的知识产权诉讼或者仲裁的。

第七条 各高等院校、科研机构及市卫生行政主管部门在规定的切块额度内按程序确定拟予资助的项目及拟资助额，并将专家评审、现场考察结果，评审、审批原则及审批情况报送市科技行政主管部门，经市科技行政主管部门批准后，向社会公示10天。

第八条 公示期间，任何单位或个人有异议的，可以向各高等院校、科研机构、市卫生行政主管部门或者市科技行政主管部门提出。公示期满，无异议或者异议不成立的，市科技行政主管部门与财政主管部门行文下达项目资金计划。

第九条 市科技行政主管部门与各高等院校、科研机构及市卫生行政主管部门等单位签定切块管理合同书。切块管理合同书的内容应包括切块经费额度、绩效考评指标以及管理、违约责任等事项。

第十条 切块管理单位凭项目切块合同书及相关拨款凭证到市财政主管部门申请拨付资金。市财政主管部门按下达的项目资金计划将资助款拨入相应的帐户。切块管理资金不用于采购单台（项）10万元以上设备及软件。



第三章 监督与绩效评估



第十一条 各高等院校、科研机构、市卫生行政主管部门应当与获得资助的单位或部门签订项目合同书。项目合同书的内容应当包括资助金额、资助款的用途、技术经济指标、知识产权和仪器设备的归属、绩效考评事项以及违约责任等事项。

第十二条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金经费的行为，由市财政主管部门责令改正，并按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》规定的权限由市财政、审计、监察机关进行处理、处分或处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

有本条第一款违法违规行为的单位，市科技行政主管部门3年内不受理其资助申请，并将其及责任人列入不诚信名单。

受委托的社会中介机构在项目和经费的评审、评估和审计过程中，存在弄虚作假、隐瞒事实真相或与资助资金申请单位串通作弊等行为并出具相关报告的，取消其项目和经费的评审、评估和审计资格，并依照《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》和《深圳经济特区注册会计师条例》等有关规定对相关单位和责任人进行处罚。社会中介机构提供虚假审计报告，造成专项资金损失的，依法追究法律责任。

第十三条 参与评审、评估的咨询专家利用评审、评估的机会以权谋私或弄虚作假的，一经发现，取消其咨询专家资格，并在新闻媒体上公布；应追究责任的，按有关规定执行；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第十四条 专项资金管理工作人员违反本规程有关规定，没有认真履行职责，在管理和监督工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由市财政和监察机关等按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》和深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法规定的权限对责任人进行处罚、处分。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第十五条 市科技行政主管部门应当对资助经费使用情况进行日常监管，每年组织科技中介服务机构对各高等院校、科研机构及医疗卫生单位使用研发经费资助的情况进行绩效评估。市财政主管部门应当不定期地组织具备科技中介服务资质的社会中介机构，对资金使用整体情况进行绩效检查评价，并根据绩效评估情况调整下一年度切块资助额度。

第十六条 绩效评估的重点是：

（一）是否在研发方面取得了实质性进展；

（二）是否在关键技术和核心技术方面取得突破；

（三）是否获得了一定质量、数量的知识产权。



第四章 附 则



第十七条 本规程自发布之日起施行。