教育部办公厅关于做好2005年普通高等学校定向就业招生工作的通知

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江西省新余市人民政府


新余市人民政府关于印发新余市人民政府驻外办事机构国有资产监督管理办法的通知
余府发〔2008〕32号

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：


《新余市人民政府驻外办事机构国有资产监督管理办法》已经市七届人民政府第25次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。





规范驻外办事机构国有资产的监督管理，建立适应社会主义市场经济的国有资产管理体制，有利于确保国有资产保值增值。各有关部门要进一步加强驻外办事机构国有资产的监督管理，建立健全驻外办事机构国有资产转让、置换、报损、报废、对外捐赠等处置制度，防止国有资产流失，为经济社会又好又快发展提供有力保障。












二○○八年十月三日





新余市人民政府驻外办事机构





国有资产监督管理办法











第一条 为加强市政府驻外办事（联络）处(以下简称驻外机构)国有资产的监督管理，规范驻外机构国有资产的配置、使用、经营、处置等行为，维护国有资产的安全和完整，保障驻外机构正常协调运转，根据国家有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。





第二条 本办法所称驻外机构国有资产，是指驻外机构占有使用的房地产、办公设备、公务用车等固定资产，以及需经政府集中采购的其他国有资产。





驻外机构的流动资产管理不适用本办法。





新余市城乡建设投资（集团）有限公司在北京购置的国有资产的管理适用本办法。





第三条 新余市国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）根据市政府的授权，负责驻外机构国有资产的监督管理。主要职责包括：





㈠建立健全国有资产监督管理制度；





㈡明晰国有资产产权关系，加强产权管理；





㈢推动国有资产的合理配置和使用，规范国有资产处置；





㈣对经营性资产实施绩效考核，促进经营业绩的提高和驻外机构国有资产的安全与完整。





第四条 市国资委根据市政府的授权，对驻外机构的房地产权属证明实行集中统一管理。驻外机构已办理的房地产权属证明交市国资委统一管理，现有未办理权属证明及今后新增的房地产，权属证明办理后交市国资委统一管理。





第五条 驻外机构应当建立健全国有资产内部管理制度，实行国有资产管理责任制，规范国有资产使用行为，保障国有资产的安全与完整，防止国有资产由于使用和管理不当造成流失和浪费。





第六条 驻外机构对占有、使用的国有资产应建立资产台账，每年定期进行资产清查，并在次年的元月底前将清查结果报市国资委，有资产增减变动或处置情况的，应书面说明变动、处置情况。市国资委应定期对驻外机构的国有资产进行核查，并将核查结果报市政府。





第七条 驻外机构分立、撤销、合并时，应及时对其所占有、使用的国有资产进行清查登记，清查结果报市国资委审核后，及时办理资产交接手续。





第八条 驻外机构主要负责人调离时，必须办理资产移交手续，移交工作由市国资委负责监督。





第九条 驻外机构国有资产购置应遵循“与履行职能相适应，合理配置、优化结构，勤俭节约、从严控制”的原则。





第十条 驻外机构购置国有资产，须报市政府审批。需在驻地采购的，必须竞价采购。购置结果报市国资委登记入册。





第十一条 驻外机构房屋装修、改造，须报市国资委审批，并公开对外招标。





装修、改造工程竣工验收合格后，由相关部门对工程决算进行审计，驻外机构依审计后的工程决算结果及时进行相关账务处理。





第十二条 驻外机构与其他国有单位之间发生产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可向同级或共同上一级国资监管部门申请调解或裁定，必要时报有管辖权的人民政府处理。





第十三条 驻外机构与非国有单位或个人之间发生产权纠纷的，驻外机构应提出处理意见，报市国资委批准后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。





第十四条 驻外机构转让、置换、报损、报废、对外捐赠国有资产，须报市国资委审批，未经批准不得处置。





第十五条 驻外机构转让、置换国有资产，须依法进行评估，评估结果报市国资委核准或备案。资产转让须在依法设立的产权交易场所按有关规定和程序进行交易。严禁场外、私下交易。





第十六条 驻外机构处置国有资产的变价收入和残值收入，按照政府非税收入管理的规定，上缴市财政专户，实行“收支两条线”管理。





第十七条 驻外机构未经批准不得兴办新的经济实体。现有的经济实体原则上在本办法施行后3个月内清理注销，确需保留的由市国资委审批，并按照《中华人民共和国公司法》独立履行法人责任。驻外机构对经审批同意保留的所属经济实体，应加强监管，确保国有资产保值增值。





第十八条 驻外机构将占有、使用的国有资产开展出租、承包、投资、合资、合作、抵押等经营活动，须经市国资委批准，且不得影响工作职能的正常履行。





第十九条 驻外机构报批国有资产经营活动，须事前将拟签订的合同或协议文本、律师出具的法律文书及其他相关材料报市国资委审核同意。





第二十条 驻外机构以国有资产开展经营活动，必须本着公开、公平、公正的原则对外招标，并对竞标人的情况进行审查把关。





第二十一条 驻外机构国有资产经营实行绩效挂钩，绩效挂钩考核工作由市国资委负责，考核结果报市政府审批。





第二十二条驻外机构国有资产经营收入须按《中华人民共和国会计法》规定及时入账，统一管理。同时编制财务报表，按规定及时报送市国资委和市财政局。





第二十三条 驻外机构在国有资产经营管理和处置过程中，违反本办法规定的，依法追究该单位负责人和直接责任人的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。





第二十四条 本办法自2008年11月1日起施行。

浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府关于印发绍兴市行政首长出庭应诉暂行规定的通知

绍政发〔2011〕31号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现将《绍兴市行政首长出庭应诉暂行规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
　　
　　
　　
　　
二○一一年五月十五日
　　
　　
绍兴市行政首长出庭应诉暂行规定
　　
　　第一条 为进一步推进法治政府建设，增强各级领导干部的法治观念，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、国务院《关于加强法治政府建设的意见》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称的出庭应诉，是指行政机关在人民法院受理的行政诉讼案件中作为被告出庭，依法进行的诉讼活动。
　　本规定所称的行政首长，是指行政机关的法定代表人或主持工作的行政负责人。
　　第三条 本规定适用于本市范围内的下列单位（以下统称行政机关）：
　　（一）市、县（市、区）人民政府各工作部门及各直属行政机关；
　　（二）各乡镇人民政府及各街道办事处；
　　（三）法律、法规授权行使行政管理职权的组织。
　　第四条 市、县（市、区）人民政府法制机构应加强对市、县（市、区）人民政府各行政机关行政首长出庭应诉工作的指导、协调和监督。
　　第五条 行政首长作为本单位行政诉讼案件的第一责任人，应当高度重视各类行政诉讼应诉案件，依法履行出庭应诉职责，积极出庭应诉。
　　第六条 下列行政诉讼案件，行政首长应当出庭应诉：
　　（一）当年度的第一件行政诉讼案件；
　　（二）行政机关具体负责办理，但依法以市、县（市、区）人民政府名义作出具体行政行为引起的行政诉讼案件；
　　（三）社会影响重大，或者涉案标的金额巨大的行政诉讼案件；
　　（四）对本单位行政执法活动将产生重大影响的行政诉讼案件；
　　（五）上级部门要求行政首长出庭应诉的行政诉讼案件；
　　（六）行政首长认为需要本人出庭应诉的行政诉讼案件。
　　行政机关的行政诉讼案件一年在5起以上的，行政首长出庭应诉不得少于2起；10起以上的，不得少于3起。
　　行政机关具体负责办理，但依法以市、县（市、区）人民政府名义作出具体行政行为引起行政诉讼的案件，该行政机关首长出庭应诉达2起以上后，可由该单位行政副职代为出庭应诉。
　　第七条 行政首长出庭应诉的行政诉讼案件，行政机关可委托１至２名诉讼代理人一起出庭。
　　第八条 应当由行政首长出庭应诉的案件，行政首长确有正当理由不能出庭应诉的，应当向同级人民政府（法律、法规授权组织向其主管部门）说明情况，由该单位的行政副职代为出庭应诉。
　　第九条 对各类行政诉讼应诉案件，行政首长及其他出庭应诉人员应当积极做好出庭应诉准备，履行举证、答辩等法定义务。
　　第十条 行政机关应当自觉履行人民法院发生法律效力的行政判决书、行政裁定书和行政赔偿调解书，对人民法院的各类司法建议，应当根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院，同时抄送同级人民政府法制机构；同级人民政府无法制机构的报上一级人民政府法制机构。
　　第十一条 行政机关对出庭应诉过程中发现的各类问题应当认真研究、及时整改，进一步提高行政执法水平。
　　第十二条 行政机关在行政诉讼活动过程中，有下列情形之一的，由人民政府或监察部门按有关规定追究相应责任：
　　（一）行政首长无正当理由未按规定出庭应诉的；
　　（二）因未依法举证、答辩、应诉而导致行政案件败诉且造成重大经济损失或严重后果的；
　　（三）未自觉履行人民法院发生法律效力的行政裁判文书的；
　　（四）出庭应诉活动中存在其他违法、失职行为的。
　　第十三条 行政机关应当在收到人民法院的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿调解书以及司法建议书之日起10日内，将行政判决书、行政裁定书、行政赔偿调解书以及司法建议书复印一份报同级人民政府法制机构备案；同级人民政府无法制机构的报上一级人民政府法制机构。各级人民政府法制机构应当定期进行统计分析。
　　第十四条 行政首长出庭应诉工作纳入年度依法行政工作考核范围。
　　第十五条 本市其他依法具有行政执法权限的组织或单位在绍兴市域范围内发生的行政诉讼案件出庭应诉工作，参照本规定执行。
　　第十六条 法律、法规、规章或上级行政规范性文件对行政首长出庭应诉有新规定，按新规定执行。
　　第十七条 本规定由绍兴市人民政府法制办公室负责解释。
　　第十八条 本规定自2011年6月1日起施行。