关于印发《攀枝花市企业安全生产费用提取使用监督管理办法》的通知
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关于印发《攀枝花市企业安全生产费用提取使用监督管理办法》的通知
四川省攀枝花市人民政府办公室
关于印发《攀枝花市企业安全生产费用提取使用监督管理办法》的通知
攀办发〔2005〕47号
各县（区）人民政府、市级各部门、各大企业：
《攀枝花市企业安全生产费用提取使用监督管理办法》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○五年九月二十一日
攀枝花市企业安全生产费用提取使用监督管理办法
第一条 为了督促企业加大安全生产投入，改善安全生产条件，强化安全生产管理，尽可能避免和减少安全生产事故，根据《四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》，结合攀枝花实际，制定本办法。
第二条 我市境内的所有企业必须按照国家、省和本办法的规定，按时、足额提取和使用安全生产费用，保证企业安全生产条件和安全生产管理符合安全生产法律法规、国家标准、行业标准的要求。
第三条 企业安全生产费用实行自行提取，专项管理，监管使用的原则。
第四条 企业安全生产费用提取的责任主体是企业的主要负责人、企业决策机构和合伙企业的投资人。
第五条 企业必须每年按照以下标准提取安全生产费用：
（一）露天开采的非煤矿山企业不低于年销售收入的3%，井工开采的非煤矿山企业不低于年销售收入的4.5%；
（二）建设项目不低于项目总造价的1.5%；
（三）危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产单位不低于年产值的2%，经营单位不低于年销售收入的1%；
（四）道路客运企业不低于年营业收入的2%，道路货运企业不低于年营业收入的1%；
（五）电力企业和机械设备制造、安装、维修、租赁企业不低于年产值的1%；
（六）地质勘探企业不低于年货币工作总量的3%；
（七）其他企业按照从业人员每人每年不低于800元的标准提取。
第六条 安全生产费用的开支范围如下，严禁挪作他用：
（一）安全生产宣传教育培训考核费用；
（二）安全生产工作经费；
（三）事故隐患整改和危险源监控费用；
（四）劳动防护用品、安全设施、安全设备、救生器材购置费用和防暑降温、防寒保暖费用；
（五）安全生产检测检验、评估评价、技术鉴定等中介服务费用；
（六）安全生产保险费用；
（七）安全生产奖励费用；
（八）其他依法应当支付的安全生产费用。
第七条 企业按照国家标准、行业标准和工艺技术要求必须具备的设备、设施、器材、机具、附品（件）、装置的购置、建设、维修、改造、更新费用不得列入安全生产费用。
第八条 企业必须在每年第一季度内以上一年为基础足额预算安全生产费用，以后实际发生的与生产经营有关的安全费用支出，凭真实、合法的凭据据实在税前扣除。
第九条 建设项目的安全生产费用，由项目建设单位在与项目施工单位签订施工合同后的一个月内，按不低于项目合同价1.5%的标准在工程预算外另行单独支付；项目实际工作量超过项目合同价款的，项目建设单位必须根据项目实际工作量随时追加安全生产费用并及时支付给项目施工单位。建设单位未按本办法规定支付安全生产费用的，项目施工过程中发生与安全投入不足有关的生产安全事故时建设单位应当承担连带责任。
除建设单位支付的安全生产费用外，施工单位必须按照保障项目施工安全的实际需要增加投入，严格管理，专款专用，确保项目施工安全。
第十条 企业必须建立安全生产费用提取使用管理制度，落实管理责任，及时检查安全生产费用提取使用管理情况，保证本办法的实施。
企业负责财务和安全生产管理的部门具体负责安全生产费用的提取、使用和管理工作。
第十一条 企业安全生产费用的会计处理要严格执行国家会计核算政策，做到帐目清楚，帐实相符。
第十二条 企业不提或少提、迟提安全费用的，由负有安全生产监督管理职责的有关部门责冷限期改正；逾期不改正的，责令停产停业整顿；拒不停产停业整顿或者整顿后不能达到法定安全生产基本条件的，依法予以关闭。
因安全投入不足导致生产安全事故的，从严追究安全投入责任主体的经济责任和行政责任；构成犯罪的，依法追究有关责任人刑事责任。
第十三条 企业弄虚作假、编造安全生产费用帐目的，由有关部门对直接责任人和主要负责人给予撤职、降职或者吊销从业资格证的处分。
第十四条 企业虚列安全生产费用以逃避纳税的，由有关部门没收虚列费用，依法处以罚款，情节严重的依法追究刑事责任。
第十五条 负有安全生产监督管理职责的部门，应当定期对管辖范围内的企业提取和使用安全费用情况进行检查，及时发现和会商有关部门研究解决企业在安全生产费用提取使用方面出现的问题。
第十六条 煤矿企业安全生产费用的提取、使用和监督管理按照市政府有关文件执行。
第十七条 本办法由市安全生产监督管理局负责解释。
第十八条 本办法自颁布之日起施行。
对外经济贸易部科学技术成果鉴定办法实施细则
对外贸易经济合作部
对外经济贸易部科学技术成果鉴定办法实施细则
1990年7月10日，对外经贸部
第一条 本实施细则是依据《中华人民共和国科学技术委员会科学技术成果鉴定办法》，结合经贸科技工作的特点和实际情况制定的。
第二条 本实施细则所称的科学技术成果包括：
（一）为对外经贸事业发展服务的科学理论成果，包括基础研究理论成果和部分应用研究理论成果；
（二）应用于出口产品的生产、能改变出口产品结构、改进包装装潢、提高产品质量、增强出口商品质量、增强出口商品在国际市场上竞争能力的新产品、新技术、新材料、新设计、生物和矿产新品种的科技成果；
（三）虽不能直接应用于出口创汇，但可以替代进口，解决国产化配套的新产品、新技术、新材料、新工艺、新设计、生物和矿产新品种等科技成果；
（四）促进对外经贸事业的发展，推动决策科学化和管理现代化的软科学成果。
第三条 凡是列入经贸部科技项目计划所完成的科学技术成果或虽未列入经贸部科技项目计划，但成果是由经贸系统组织或委托其他单位组织研制的，为出口创汇服务的，要求由经贸部组织鉴定的科学技术成果，由成果完成单位的经贸科技主管部门提出科学技术成果鉴定申请（格式见附件三）报部科技办公室，经审查批准后，由部科技办或部科技办委托有关部门主持鉴定。
第四条 经贸系统科技成果的鉴定形式：
（一）检测鉴定：由专业检测机构〔即依照国家有关法律、国务院有关法规或国务院有关部委规定设立的国家级、省（部）级专业技术检测机构〕按照国家标准、行业标准或有关技术指标进行检验、测试、评价，并做出结论；
（二）验收鉴定：由验收单位按照计划任务书或所规定的验收标准和方法进行测试、评价，做出结论；
（三）专家评议：由同行专家对科学技术成果的有关技术资料，以书面形式进行审查、评价，并由主持鉴定单位汇总后做出结论。必要时可以召开专家鉴定会议，对科学技术成果进行审查、评价，做出结论。
除上述3种鉴定形式外，凡属于下列情况之一的，均可视同已通过鉴定（视同鉴定格式见附件二）：
（一）已经生产实践证明技术成熟，取得经济、社会效益，并由实施单位出具证明的；
（二）经技术合同登记机关登记的技术项目，已经按合同规定验收合格，在生产实践中应用后取得社会经济效益，并由当事人出具证明的；
（三）经中国专利局授予专利，实施后取得经济效益，并由实施单位出具证明的。
第五条 申请进行科学技术成果鉴定，其成果应具备以下条件：
（一）完成项目任务，达到规定的技术要求；
（二）学术和技术资料齐全，并符合科技档案管理部门的要求。
科学理论成果的学术资料主要包括：学术论文，在国内外学术刊物或学术会议上发表情况的说明，国内外学术对照材料，论文发表后被引用情况；
应用技术成果的技术资料主要包括：技术合同或计划任务书，研究报告，技术指标测试报告，实验报告，有关设计技术图表，质量标准，国内外技术情况对照材料，查新证明，经济效益与社会效益资料分析等；
软科学成果技术资料主要包括：技术合同或计划任务书，总体研究报告，专题论证报告，调研报告及有关背影资料，国内外研究情况对照材料。
（三）应用技术成果应经过实践证明其技术成熟，并具备应用和推广条件，对高技术中难度较大、周期较长的，部科技办可酌情组织阶段成果鉴定；
（四）软科学成果应经过有关单位采纳或应用。
第六条 完成科学技术成果的单位或个人，应最迟在鉴定前一个月通过各地、各总公司的经贸科技主管部门向部科技办提出鉴定申请和有关学术、技术资料。部科技办经认真审查，在一个月内做出答复：
（一）是否同意进行鉴定；
（二）鉴定的形式；
（三）鉴定的主持单位；
（四）鉴定委员会委员名单；
（五）其它有关事项。
第七条 凡科学技术成果在鉴定前有争议的，须在争议解决后再提出鉴定申请。
第八条 科学技术成果的鉴定内容主要包括：
（一）科学理论成果的鉴定内容：
1．所需文件是否齐全、符合要求，发表后被引用情况报告；
2．对项目研究的目的和意义的评价；
3．该成果的论点、论据是否明确，有关数据是否准确；
4．该成果的学术价值，与国内外同学科比较，其创新点、学术意义及所达到的国内外的实际水平；
5．该成果存在的缺点及改进的建议；
6．科学理论成果采取函送方式评议时，应将专家评审表附在鉴定证书之后。
（二）应用技术成果鉴定主要包括以下内容：
1．鉴定所需技术资料、文件是否齐全、符合要求；
2．是否达到计划任务书（或合同）规定的技术指标；
3．有关技术文件中的技术数据、图表是否准确完整；
4．与国内外同类技术比较，其特点、独创性及水平；
5．实践检验的效果、应用范围和推广方案的可行性；
6．出口创汇能力和国际市场竞争力的预测；
7．社会效益、经济效益预算、分析的可靠性；
8．存在的问题及改进的建议。
（三）软科学成果鉴定的内容：
1、所需文件是否齐全、符合要求；
2、是否达到课题的目的和标准；
3、应用情况和实践检验的效果；
4、对经贸事业发展所起的作用；
5、成果达到的实际水平；
6、存在的问题及改进的建议。
第九条 鉴定委员会的成员由负责主持鉴定的单位聘请，并报部科技办审定批准。成员应具有一定的代表性，并具备下列条件：
（一）具有该行业或领域的高、中级专业技术职称；
（二）具备较高的学术、技术水平和较丰富的实践经验；
（三）具有良好的职业道德。
鉴定委员会的成员不得同时是参加该鉴定课题的研究人员，科学技术成果完成单位参加鉴定委员会的成员不得超过鉴定委员会成员总数的1／4。
第十条 科学技术成果的鉴定工作应坚持实事求是、严肃认真、精简节约的原则。按少数服从多数的原则通过鉴定评价结论，记入鉴定报告。
第十一条 鉴定委员会委员对被鉴定的科学技术成果有充分发表个人意见的权力。鉴定委员会有权要求成果完成者进行答辩或重复试验的权力。如果科学技术成果完成者不能提供充分的文件，致使鉴定委员会不能形成完整的鉴定结论，鉴定委员会有权在鉴定结论中注明。
第十二条 鉴定委员会成员应对所鉴定的成果承担保密义务，并对鉴定评价结论的正确性负责。鉴定委员会主任委员应对鉴定结论负技术责任，全体鉴定委员会成员应在鉴定证书上签字。
第十三条 主持鉴定单位应对提交的鉴定报告认真审核，发现鉴定报告中有重大缺陷的，应责成原鉴定委员会进行补充鉴定和评价。发现有弄虚作假或搞形式主义的，有权驳回鉴定报告，另行组织鉴定委员会重新进行鉴定。
鉴定报告经部科技办审核批准后，由部科技办或部科技办委托的主持鉴定单位就鉴定合格的科学技术成果颁发鉴定证书。
第十四条 鉴定证书的格式采用国家科委制定的统一鉴定证书格式（见附件一）。
第十五条 对鉴定委员会的成员，主持鉴定单位可根据本地区、本部门的具体情况发给技术咨询费。
第十六条 经过正式鉴定并经部领导批准的优秀科学技术新产品可做为部优产品。
第十七条 本实施细则从印发之日起执行。以前有关文件规定若与本实施细则规定有抵触的，按本实施细则执行。
附件一
建 议 密 级
批准密级及编号
科学技术成果鉴定证书（格式）
编号（ ） 鉴字 号
成果名称：
成果完成单位：
鉴定形式：
组织鉴定单位：
鉴定日期：
一、成果简要说明及主要技术指标
二、推广应用前景及效益预测
三、鉴定意见
鉴定技术负责人
年 月 日
四、主持鉴定单位
盖 章
年 月 日
五、组织鉴定单位意见
盖 章
年 月 日
六、主要技术文件目录及提供单位
七、主要研究人员名单
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|序号|姓名|年龄|文化程度|所学专业|职称职务|工作单位| 对成果的创 |
| | | | | | | | 造性贡献 |
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八、鉴定委员名单
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|序号|鉴定会职务|姓名|工作单位|所学专业|现从事专业|职务职称|签名|
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填写说明
1、建议密级：由主持鉴定单位填写。指在申请鉴定单
位自报的基础上，经鉴定委员会讨论后确定的密级。
2、批准密级及编号：指依科技保密有关规定，具有密
级审批权单位批准的密级及编号。
3、编号：指各级科委、国务院各部（委）科技成果管
理机构按年度组织鉴定的顺序编号。
4、成果完成单位：指参加该项成果研制，并在技术上
作出创造性贡献的单位，按贡献大小顺序排列。
5、鉴定形式：指该项成果鉴定所采用的形式，即检测
鉴定或验收鉴定或专家评议。
6、成果简要说明：由申请鉴定单位填写。主要内容包
括任务来源，研究目的及成果特点。如系应用技术成果，应
写明其主要经济技术指标、工业化实验情况等。如系科学理
论成果，应写明其基本论点、论据、学术意义及被引用情况
等。如系软科学成果，应写明理论依据及应用效果等。
7、推广应用前景及效益预测，由申请鉴定单位填写。
指对该项成果推广应用范围和产生的经济或社会效益的定量
预测。对效益的预测应附计算方法和依据。
8、鉴定意见：指鉴定委员会对该项成果做出的实事求
是的评价，特别应注明不同意见，指出其存在的问题和改进
的建议。
9、主持鉴定单位意见：由具体主持该项成果鉴定工作
的单位填写。
10、组织鉴定单位意见：由负责该项成果鉴定工作的各
级科委或国务院有关部（委）科技成果管理机构填写，并加
盖公章，注明日期，以示生效。
11、主要研究人员名单：指对该项成果的实质性特点做
出创造性贡献的人员，按贡献大小顺序排列。
12、各级地方科委、国务院各部（委）均应按照国家科
委制定的基本格式印制鉴定证书。
附件二
建议密级
批准密级及编号
科学技术成果视同鉴定证书（格式）
编号（ ） 视鉴字 号
成果名称：
成果完成单位：
审批单位：
审批日期：
一、成果简要说明及主要技术指标
二、推广应用前景及效益预测
三、视同鉴定证明及技术文件目录
四、科技成果管理机构审批意见
盖 章
年 月 日
五、主要研究人员名单
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|序号|姓名|年龄|文化程度|所学专业|职称职务|工作单位|对成果的 |
| | | | | | | |创造性贡献|
|----|----|----|--------|--------|--------|--------|----------|
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填写说明：
1、建议密级：由申请视同鉴定单位填写。
2、批准密级及编号：指依科技保密有关规定，具有密
级审批权单位批准的密级及编号。
3、编号：指各级科委、国务院各部（委）科技成果管
理机构按年度组织鉴定的顺序编号。
4、成果完成单位：指参加该项成果研制，并在技术上
作出创造性贡献的单位，按贡献大小顺序排列。
5、审批单位：指负责审批视同鉴定项目的各级科委或
国务院有关部（委）科技成果管理机构。
6、成果简要说明及主要技术指标：由申请鉴定单位填
写。主要内容应包括任务来源、研究目的、成果的特点及工
业化实验情况等，并应写明主要技术指标、技术创造点等。
7、推广应用前景及效益预测：由申请视同鉴定单位填
写。指对该项成果推广应用范围和产生的经济或社会效益的
定量预测。对效益的预测应附计算方法。
8、科技成果管理机构审批意见：由各级科委、国务院
有关部（委）科技成果管理机构填写，并加盖公章，注明日
期，以示生效。
9、主要研究人员名单：指对该项成果的实质性特点做
出创造性贡献的人员，按贡献大小顺序排列。
10、各级地方科委、国务院各部（委）均应按照国家科
委制定的本格式印制视同鉴定证书。
附件三
科学技术成果鉴定申请书（格式）
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| 成果名称 | |
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| 申请鉴定单位 | |
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| 工作起止时间 | |
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| 申请鉴定时间 | |
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| 联 系 人 | |电 话| |
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| | |
| 申请鉴定 | |
| 单位意见 | 盖 章 |
| | 年 月 日 |
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| 经贸科技 | |
|主管厅、委、局、| |
| 总公司审查意见| 盖 章 |
| | 年 月 日 |
|----------------|------------------------------------------|
| 组织鉴定 |成果类别| |鉴定形式| |
| |------------------------------------------|
| 单位意见 |鉴定时间| |鉴定地点| |
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| 推 荐 鉴 定 委 员 会 成 员 |
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| 姓 名 | 技术职务 |专 业| 工作单位 | 备 注 |
|----------|------------|------|------------|------------|
| | | | | |
|----------|------------|------|------------|------------|
| | | | | |
|----------|------------|------|------------|------------|
| | | | | |
|----------|------------|------|------------|------------|
| | | | | |
|----------|------------|------|------------|------------|
| | | | | |
|----------|------------------------------------------------|
| 提 | |
| 供 | |
| 鉴 | |
| 定 | |
| 的 | |
| 技 | |
| 术 | |
| 文 | |
| 件 | |
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说明：1、成果类别系指该项申请鉴定的成果属于应用技术
成果或理论成果或软科学成果。
2、申请表一式四份。申请鉴定单位一份，各地经贸
科技主管部门一份，部科技办公室两份。
关于加强诚信制度建设提高车险理赔服务质量的通知
中国保险监督管理委员会
关于加强诚信制度建设提高车险理赔服务质量的通知
保监发〔2005〕24号
各保监局、各财产保险公司、中国保险行业协会：
2005年全国保险工作会议提出，保险业要加强保险诚信建设，树立良好的社会形象。当前，我国非寿险业正面临难得的发展机遇，呈现出蓬勃快速发展的良好局面，但保险公司不信守合同承诺、不讲理赔诚信、信誉声誉下降的问题也日益显现，突出表现为车险理赔结案率偏低，理赔质量和服务水平不高，理赔程序和环节过于繁杂，查勘定损理赔核批时限长，故意刁难久拖不赔等。这些问题造成车险理赔投诉增多，已经严重损害了被保险人的切身利益，影响了保险业的社会形象，成为制约非寿险业诚信建设的突出问题。保险业诚信建设是立业之本，发展之基，为推动非寿险业诚信制度建设，配合机动车第三者责任强制保险制度的建立，各保监局、各产险公司、中国保险行业协会要将“解决理赔难、树诚信形象、创理赔品牌”作为本年度非寿险业诚信制度建设的重点工作之一，以提高车险理赔服务质量为契机，着力增强诚信意识，完善制度建设，提高服务质量和强化监督处罚。现就有关事项通知如下：
一、统一认识，明确加强车险理赔服务的工作目标
发展是保险业的第一要务，诚信是保险业发展的生命线。重视诚信建设，提高车险理赔服务质量，是非寿险业全面实践“三个代表”重要思想，以科学发展观为统领，构建社会主义和谐社会的客观要求。各单位必须坚持以人为本，将诚信建设作为关系行业兴衰的大事来看，把提高车险理赔服务质量作为公司诚信建设的重点工作来抓，把为最广大人民群众服务作为非寿险业发展的根本目的。要以诚信建设为根本，制度建设为基础，理赔程序管理为手段，通过整顿规范车险理赔工作，优化理赔环节，改进理赔服务，限时兑现理赔承诺，有效解决车险理赔服务差问题，促进非寿险业的持续健康快速协调发展。
二、全面协作，建立完善车险理赔工作的长效机制
（一）各保险公司既要控制理赔风险，建立理赔与承保相分离，定损与理算相分离，理算与核批相分离的车险理赔管理制度，制订明确的车险核赔制度和理赔工作的各项规章制度和服务标准，制定车险理赔时效管理办法，健全车险理赔权限管理制度，又要提高理赔时效，明确各环节的工作流程时限，清理烦琐过时的内部规定，减少理赔环节。要加强车险理赔集中管理和对核赔理赔的内部控制，提高理赔服务质量。实行车险理赔集中管理的公司，必须处理好管理集中与服务前移的关系，不得以理赔集中管理为由拖延赔付。要根据公司实际建立车险理赔人员委派和考核制度、车险理赔质量考核制度、车险理赔督察回访制度、车险理赔人员责任追究制度等，建立理赔调查权、审核权、审批权既相互分离，又相互监督的机制，加强理赔权限管理，严格权限审批制度，提高内部监控水平，克服以赔促保、人情赔付等违规行为。要加强和建立车险理赔人员经常性的岗位诚信教育和技能培训制度，增强车险理赔人员业务水平和诚信意识。
（二）中国保险行业协会可根据全行业实际，讨论制定车险理赔工作的行业标准，对外公布理赔承诺。要加强行业自律，提高协调服务能力，以诚取信，以优质服务为人民群众办实事、解难题、树形象。各地保险行业协会要根据本地诚信建设方面存在的突出问题，充分利用社会舆论的监督作用，强化广大从业人员的诚信意识，促进保险公司在车险理赔服务质量上能够上一个新台阶。
（三）各保监局要结合本地区的实际情况，从监督保险公司车险理赔制度建设和执行情况入手，做好对辖区内保险公司车险理赔工作的监督、检查和指导工作，认真督促保险分支机构落实总公司或行业制定的理赔承诺和服务标准。要建立运行有效的群众投诉信访工作机制，及时化解理赔投诉中的社会矛盾，积极宣传诚信建设的重要意义，发挥社会舆论和媒体的监督作用，大力倡导诚信理赔的良好风气，及时制定车险理赔监管的规章办法，切实加大对车险理赔环节的违规行为和失信行为的惩戒力度，维护被保险人的合法权益。
三、改革创新，推进改善车险理赔工作的制度建设
（一）各单位可根据市场实际，探索车险理赔制度专业化、职业化的新思路和新方法，尤其要研究机动车第三者责任强制保险正式实施后，可能带来保险公司车险理赔案件激增的问题，不能因强制保险改革降低理赔质量，拖延理赔时效。应认真评估公估人或其他社会机构参与车险中人身伤亡和财产损失定损和理赔环节工作的可行性和操作性，提高车险理赔工作的规范性和透明度，完善相关制度和审批标准，把保险公司在车险理赔中的隐性支出转变成支付给社会中介机构的显性支出，整顿规范车险理赔中的各种违规违法行为。
（二）提高车险理赔的信息化管理水平，利用网上远程核赔、网上远程定损、全国连网通城通赔等现代高效的车险理赔服务手段，提高车险理赔的时效和质量。
（三）各保监局要加强车险理赔的督查督办制度，督促保险公司根据实际建立符合诚信建设标准，提高车险理赔质量和效率的长效机制，特别是建立公司车险理赔督查回访制度，提高对车险赔案的复勘督查，堵塞理赔资金的流失，防范经营风险，提高经营效益。同时，通过车险理赔回访制度的实行，增加了解市场和反馈客户意见的渠道，督促保险公司有针对性地对车险理赔人员进行诚信教育和岗位培训，提高车险理赔人员综合素质和岗位技能，对车险理赔操作流程、理赔工作时效、理赔服务品质、客户投诉处理等开展督查督办工作。
四、重塑形象，杜绝车险理赔服务环节的失信行为
（一）各保险公司应坚持“保户至上，信誉第一”的经营理念，遵循“重合同、守信用”的车险理赔原则，主动、迅速、准确、合理地提供车险理赔服务，防止“拖赔、惜赔、无理拒赔”和“错赔、乱赔、滥赔”等失信行为，扭转部分群众对保险业“投保易、索赔难、收费快、赔款慢”的负面印象。要在公司系统内对车险理赔制度建设和制度落实情况进行认真自查，及时了解公司在车险理赔环节上存在的突出问题，并进行认真整改，公布车险理赔投诉电话，接受社会各界的监督。
（二）各保监局要全面分析掌握本地区行业内车险理赔工作中存在的突出问题，集中整治辖区内车险理赔工作中的不正之风，严肃查处车险理赔全过程中误导欺诈、内外勾结、弄虚作假、无理拒赔、无故拖延、人情赔付、提供虚假证据等违法违规和失信行为，认真解决车险理赔环节中损害被保险人利益的问题。要将推进非寿险业快速发展与保护被保险人根本利益紧密结合起来，将集中性整顿与经常性规范紧密结合起来，严格依法执政，依法监管，推动保险业诚信制度建设，利用各种监管手段，确实有效地解决车险理赔难的问题，争取在2004年底的基础上，把辖区内车险赔案的结案率提高5至10个百分点，同时使当地群众对车险理赔的满意度有明显上升，投诉率有明显下降。
（三）各单位要严厉打击假赔案和其他车险理赔中的诈骗行为，对于涉嫌刑事犯罪的，要依纪依法严肃查处，并追究有关领导干部的直接领导责任。
（四）各单位应关注和研究机动车第三者责任保险的理赔案件，总公司应及时分析新情况和新问题，予以业务指导，各保监局应注意收集相关资料，协调相关部门，将建议和意见上报。
各公司、各保监局应认真贯彻落实本《通知》精神，结合自身实际，制定切实可行的实施办法，并于2005年4月1日前上报我会。在执行过程中如有问题，请及时与我会联系。
二○○五年三月八日
