中新（西兰）关于航运方面互给最惠国待遇的换文

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广东省汕尾市人民政府办公室


关于印发汕尾市人民政府科学发展顾问团顾问聘请办法（试行）的通知

汕府办〔2009〕57号


各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：
　　《汕尾市人民政府科学发展顾问团顾问聘请办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

汕尾市人民政府办公室
二00九五月十日


汕尾市人民政府科学发展顾问团
顾问聘请办法（试行）

　　第一条 为有效利用国内外高层次人才资源，借助“外脑”提高汕尾市科学发展决策能力和决策水平，促进决策科学化、民主化，切实推动我市经济社会科学发展、跨越发展，汕尾市人民政府设立科学发展顾问团。现结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 汕尾市人民政府科学发展顾问团设首席顾问和顾问。具备以下条件的市外人士，包括外国人、海外华人华侨、港澳台同胞以及其他非本市就业的国内人士，经本人同意及必要手续可由汕尾市人民政府聘请为市政府科学发展顾问团首席顾问或顾问。
　　（一）关心支持汕尾市经济社会发展，积极推动和促进我市经贸、文化、科技合作，愿意为我市发展献计献策、作出贡献的人士；
　　（二）具有某学科、领域理论或技术专长，获得教授、研究员或其他相应技术职称，以及在有较高知名度、较大影响力的企业、事业单位和其他经济组织担任中高层经营管理人员的人士；
　　（三）愿帮助我市引进项目、资金，推介项目和提供融资渠道的人士；
　　（四）熟悉经济社会发展理论，有丰富实践经验已退居二线或离退休的正厅以上领导干部。
　　（五）具有良好社会声誉。
　　第三条 聘请市政府科学发展首席顾问或顾问按照以下程序办理：
　　（一）本市行政区域内的单位或组织推荐科学发展首席顾问或顾问应当在征得本人同意后，向市政府办公室推荐；
　　（二）市政府办公室受理后，属外国人、海外华人华侨、港澳同胞的，转市外事侨务局提出意见；属台胞的，转市委台湾工作办公室提出意见。同时转市其他有关部门征求意见；
　　（三）市政府办公室在综合各相关部门意见，提出初步审核意见后，报市政府常务副市长审核；
　　（四）提交市政府常务会议讨论决定，确定名单后被聘请人须所在单位履行相关手续的，由政府办公室商相关单位办理相关手续；
　　（五）市人民政府举行聘任仪式，颁发由市长签名的市政府科学发展首席顾问或顾问聘书。
　　第四条 市政府科学发展首席顾问或顾问应当履行以下义务：
　　（一）应邀到我市开展调查研究、专题研讨、决策咨询等活动；
　　（二）对我市经济社会发展重要决策或重大项目提出意见和建议；
　　（三）每年为我市经济社会发展提出或提供有重要价值的建议或信息；
　　（四）为我市的科学发展作出其他贡献。
　　第五条 市政府科学发展首席顾问或顾问享受以下待遇：
　　（一）应邀到我市参加庆典或其他重大活动时，享受贵宾礼遇；
　　（二）为我市经济社会发展做出突出贡献的，给予相应奖励；
　　（三）优先获得我市经济社会发展相关信息、资料、数据；
　　（四）提供在我市范围内进行调研、科研、考察活动的相关接待方便；
　　（五）应邀到我市开展调查研究、专题研讨、决策咨询等活动，由市政府根据具体情况提供相关经费；
　　（六）每年召开一次顾问团座谈会，开展咨政工作。
　　第六条 市政府办公室负责市政府科学发展首席顾问和顾问的日常联络工作：
　　（一）定期向科学发展首席顾问和顾问寄送本市经济和社会发展有关资料；
　　（二）及时整理科学发展首席顾问和顾问提供的信息和关于我市经济社会发展等方面的意见、建议，送市领导参阅；
　　（三）组织协调科学发展首席顾问和顾问在本市的各种活动。
第七条 市政府科学发展首席顾问和顾问有下列情形之一的予以解聘；
　　（一）违反中华人民共和国法律受到责任追究的；
　　（二）有严重损害我市利益、形象和声誉行为的；
　　（三）两年内与我市无任何联系的。
　　第八条 科学发展首席顾问和顾问实行聘期制，聘期为两年。二年后不再续聘的，与汕尾市人民政府的顾问关系自行解除。
　　第九条 本办法由汕尾市人民政府办公室负责解释。
　　第十条 本办法自2009年6月起试行。


湖南省岳阳市人大常委会


岳阳市人大常委会关于受理群众来信来访的办法

(2003年3月25日岳阳市五届人大常委会第一次会议通过 2008年3月10日岳阳市六届人大常委会第二次会议修订)


为做好人民群众来信来访接待处理工作，使信访工作规范化、制度化、法制化，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国家、省《信访条例》的规定，结合我市实际，特制定本办法。
　　第一条　市人大常委会的信访工作在信访工作领导小组的统一领导下，由一名常委会副主任主管，一名副秘书长分管。市人大常委会信访办公室是受理群众来信来访的专门机构，负责群众来信来访的统一管理，对群众来信来访进行接待、登记、批转、交办、督办和回复；对信访信息进行综合、分析、总结和汇报；调查了解重要信访案件；办理上级和本级人大常委会领导批示交办的信访案件；建立和管理信访档案。
　　第二条　受理下列范围内的群众来信来访：
　　(1)对市人大及其常委会工作的建议、批评和意见，对下级人大及其常委会决议、决定的建议和意见；
　　(2)对市人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员违法违纪行为的检举和控告；
　　(3)对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院执行宪法、法律、法规方面存在的问题的建议、批评、意见，以及对市人大及其常委会作出的决议、决定的建议和意见；
　　⑷对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院经过复议、复查处理不服的申诉和控告；
　　⑸反映本行政区域内的重大事项和社会热点、难点，需由人大常委会监督的问题；
　　(6)对法律、法规和政策的询问；
　　(7)属于市人大常委会职权范围的其他来信来访。
　　第三条　按照以下原则处理群众来信来访：
　　(1)属于对市人大常委会工作方面的建议、批评、意见，由办公室处理；
　　(2)属于对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院工作方面的建议、批评、意见，分别转交有关机关处理；
　　(3)属于涉及法律监督和工作监督的重要信访案件，报经分管或主管领导阅批后，由有关专门委员会和工作机构处理；
　　(4)属于检举、揭发、控告由市人大选举和常委会任命的国家机关工作人员的信访案件，报经常委会主任或分管的副主任阅批后，由选举任免联络工作委员会处理；
　　(5)属于检举、揭发、控告市人大代表和本市选举产生的省人大代表的信访案件，报经常委会秘书长阅批后，由选举任免联络工作委员会处理；
　　(6)属于不服司法和行政机关判决、裁决和决定的信访申诉案件，分别转交原审理机关复查或上一级司法、行政机关处理；
　　(7)属于落实政策、解决历史遗留问题的信访案件，分别转交市委、市人民政府有关部门处理；
　　⑻属于揭发违犯党纪党规问题的信访案件，转交纪律检查部门处理；
　　(9)属于县(市、区)职权范围内解决的问题，转交有关的县(市、区)处理；
　　⑽对互相推诿、投诉无门的信访案件，可指定有关机关处理；
　　⑾其他来信来访，视情况转交有关部门处理。
　　第四条　办理群众来信来访的程序：
　　⑴市人大常委会的所有来信来访，由信访办公室负责统一接待和办理；
　　(2)对一般来信来访，信访办公室直接处理。属重要来信来访，须填《重要来信来访呈阅卡》，附原件报经分管或主管领导审批后，按照批示办理；
　　(3)由市人大专门委员会处理的直接与法律监督和工作监督相关的重要信访案件，办理完毕后，统一由信访办公室回复有关单位或个人；
　　(4)属于转办、交办的重要信访案件，应在三日内转交办理机关，转交后应适时发出“催办函”，或派员深入办理机关催办；
　　(5)对于要求承办单位回复查处结果的重要信访案件，应责成承办机关在三个月内回报查处结果，并及时向有关领导作出报告；
　　(6)对重大疑难信访案件，应及时报请常委会主任或分管的副主任批示或提请主任会议研究后，由信访办公室和有关的专门委员会或常委会工作机构协同处理。
　　第五条　信访工作人员要本着对人民高度负责的精神，严格依法办理信访案件。对有下列行为者，要给予批评教育、行政处分，直至依法追究刑事责任：
　　(1)对来信不及时阅办，对应接访而拒不接访的；
　　(2)对有理有据的申诉控告案件推诿、拖延或拒不办理的；
　　(3)受贿索贿、徇私枉法、报复打击当事人的；
　　(4)将控告、检举材料转交或透露给当事人或利益关系人的。
　　第六条　对来信来访人员有下列行为者，建议交有关部门依法处理：
　　(1)无理取闹，不听劝告，妨碍机关正常工作和工作人员执行公务的；
　　(2)冲击人民代表大会会议和人大常委会会议的；
　　(3)对处理恰当的信访问题仍无理纠缠，谩骂、侮辱、伤害信访工作人员的；
　　(4)利用信访渠道，捏造事实诬陷他人，散布谣言或反动言论的；
　　(5)其他违法违纪行为。