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江西省南昌市人民政府


南昌市实施《民兵工作条例》细则

洪政发［1992］40号 　


第一章 总则

第一条 为做好我市民兵工作，加强国防后备力量建设，根据《中华人民共和国兵役法》、《民兵工作条例》和国家有关规定，结合我市实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和公民。

第三条 民兵工作必须服从国家经济建设大局，适应国防建设需要，贯彻人民战争思想，坚持劳武结合，坚持民兵制度与预备役制度相结合，坚持民兵、预备役工作与战时兵员动员准备工作相结合，按照招之即来，来之能战的要求，抓好民兵工作组织落实、政治落实、军事落实。

第四条 依法参加民兵组织，支持和做好民兵工作，是公民必须履行的国防义务。

第五条 军分区和县、区人民武装部是本地区军事领导指挥机关，负责本区域的民兵工作。

乡、镇、街道和企业事业单位设立的人民武装部，负责办理本区域、本单位的民兵工作。

第六条 各级人民政府必须加强对民兵工作的领导，把民兵工作纳入政府工作的总体规划，组织和监督完成民兵工作任务。各级人民政府的有关部门，应协助军事机关开展民兵工作，解决有关问题，把民兵工作列入对单位进行综合性考核的内容。

企业事业单位应按照当地人民政府和军事领导指挥机关的要求，把民兵工作纳入管理计划，解决所需人员、时间和经费等问题，搞好民兵建设，完成民兵工作任务。

第二章 民兵组织

第七条 农村乡（镇、场）、行政村及相当行政村的单位，应建立民兵组织；城镇企业事业单位和街道，凡生产稳定、党的组织健全、符合民兵条件人数有15人以上或够建一个基干民兵班的，应建立民兵组织。

第八条 公民应当依照《中华人民共和国兵役法》第三十七、第三十八条的规定参加民兵组织。

在各类企业事业单位工作一年以上的合同工、临时工，符合条件的，应编入所在企业事业单位民兵组织。在农村行政村影响保留基干民兵班建制、城镇影响保留专业技术分队（连）建制时，基干民兵年龄可视情延长3至7岁。以县、区为单位，基干民兵总数中的女民兵应占10%左右，地方专业对口人员按5%左右掌握。复员、转业、退伍军人，符合服预备役条件的应优先编入民兵组织。

第九条 民兵按照便于领导、便于活动、便于执行任务的原则编组。

农村普通民兵以村民小组为单位编排或班，以行政村为单位编营或连；基干民兵以行政村为单位编班或排，以乡、镇、场为单位编连或营。

城镇以企业事业单位、街道为单位，有民兵5人以上可以编班；有民兵15人以上或基干、普通民兵各5人以上可以编2个班；有2个班的可以编排；有2个排的可以编连；有2个连或一个连加若干个独立排，或民兵人数在200人以上的可以编营；有2个营，或一个营加若干个独立连、排，或民兵人数在700人以上的可以编团。

基干民兵根据人数分别编班、排、连、营，并以县、区为单位编团，团部设在县、区人民武装部。建有高炮团的，团部设在区人民武装部。

基干民兵中的专业技术分队（含高炮分队）可以就近联片，跨单位编连、营；报务分队可以县、区为单位编组。

第十条 因情况变化，需撤销民兵班、排建制，由基层人民武装部批准；撤销连、营建制，由县、区人民武装部批准，报军分区司令部备案；撤销团建制，由军分区司令部批准。

第十一条 民兵干部应按《民兵工作条例》第十二条的规定选拔，民兵营（连）干部的年龄一般不超过35岁。

农村行政村民兵营长应配专职，按副村级干部落实待遇。民兵排以上干部由行政村党支部提名，乡党委批准，乡人民武装部任免。

城镇企业事业单位和街道民兵连以上干部，由本单位负责人兼任，本单位党委提名，报主管部门党委批准，连、营长由县、区人民武装部任免，团长由军分区任免。企业事业单位和街道所属单位民兵排级干部，由单位党组织提名，基层人民武装部任免。

各级民兵组织政治主官由同级党组织书记兼任，按同级军事主官任免权限任免。

因情况变化不能继续担任民兵干部的，随缺随补。

第十二条 民兵组织应建立健全会议、学习、会操、武器装备管理、治安执勤、以劳养武、文明建设活动等制度，以小型、就地、业余、短时间活动为主，民兵干部和基干民兵组织每月活动一次，普通民兵组织每年活动不少于四次。

第十三条 民兵组织应建立健全工作档案，按有关规定加强资料建设，做到完整、准确、系统、规范。未建人民武装部的基层单位和农村的行政村及相当的单位，应建立一簿（会议记录簿）、三册（民兵预备役登记有关情况统计册、民兵花名册、兵役登记花名册）。

第十四条 民兵组织应坚持每年一次的整顿制度。整顿的内容包括：对民兵进行宣传教育、民兵的出队转队、调配干部、工作总结、清点装备、健全制度、集结点验等项工作。

各单位要根据军事机关的要求，从本单位实际出发，制定实施计划，加强检查指导，确保民兵组织整顿内容的落实。

第三章 政治教育

第十五条 民兵政治教育的任务：坚持用马列主义、毛泽东思想和国家的方针、政策教育民兵，始终保持民兵坚定正确的政治方向，保证党对民兵组织的绝对领导，保证民兵政治上合格和各项任务完成。

第十六条 民兵政治教育以中国共产党的基本路线和国防教育为重点，进行民兵性质任务、优良传统、爱国主义、革命英雄主义、形势战备和政策法制、科学文化等教育。

第十七条 民兵政治教育可采取课堂教育、刊授教育等多种形式，充分发挥民兵之家、活动室等文化教育阵地的作用。基干民兵上政治教育课每年不少于四次，普通民兵上政治教育课每年不少于两次，同时，应组织民兵参加各种全民性教育。

第十八条 民兵政治教育实行分级负责：军分区负责制订计划、培训骨干、提供教材；县、区人民武装部负责作出安排、检查督促、收集情况；基层人民武装部和民兵连具体组织实施。

第十九条 民兵政治教育，平时应当根据民兵军事训练、战备执勤、抢险救灾的任务、要求和民兵思想实际做好民兵的思想政治工作，提高练兵习武的自觉性，发动民兵带头参加社会主义物质文明和精神文明建设。战时应当动员民兵参军参战，支援前线，组织民兵开展杀敌立功、瓦解敌军等活动，保证战斗、战勤任务的完成。

第二十条 各级人民武装部门，要从本地区、本单位的实际情况出发，在政策允许的范围内，积极开展以劳养武，富民强兵活动。各级人民政府、工商、税务、审计、财政、金融、物资等部门应积极扶持劳武企业，给予照顾和优惠，劳武企业纳税确有困难的，应按有关规定给予减、免税。

第四章 军事训练

第二十一条 民兵军事训练包括民兵干部训练、新入队基干民兵训练、民兵应急分队训练、专业对口人员补差训练、退伍军人和基干民兵的复训等。

第二十二条 民兵军事训练应当按照总参谋部《民兵军事训练大纲》规定，实行规范化训练。专职人民武装干部、民兵干部、基干民兵必须完成规定的训练任务。企业事业单位要把训练任务纳入本单位的年度生产（工作）计划。任何单位和个人未经上级军事机关批准，不得减免军事训练任务。

第二十三条 民兵军事训练实行分级负责：军分区负责组织专职人民武装干部、高炮专业技术分队干部和报务员的训练；县、区人民武装部负责组织步兵分队干部和除报务员以外的基干民兵、应急分队的训练以及地方对口专业人员补差训练和退伍军人复训，并协调驻地部队挂钩带训事宜；乡、镇、场和企业事业单位负责按要求落实参训对象、人数、经费、误工补贴、奖惩及有关福利待遇等问题。

第二十四条 民兵军事训练应以县、区为单位统一组织，在训练基地集中进行。应抽调足够的干部组成管理和教员队伍，建立健全训练中的作息、考勤、请销假、安全等项管理制度。在规定的军事训练时间以外，落实10%的政治教育时间，建立健全党团活动、文体活动和奖惩等政治工作制度。充分发挥复员、转业、退伍军人的骨干作用和专业特长，不断提高训练质量。

第二十五条 对参加军事训练的民兵应当进行考核，训练一个科目考核一个科目，不合格者及时补训补考。

上级军事机关负责对下级组织的军事训练进行考核验收。

第二十六条 县、区应加强民兵军事训练基地的建设，建立基地管理机构，健全管理制度，完善基本设施，做到有配套的生活设施、教学设施、训练场地和训练器材，确保训练需要。

第十十七条 民兵参加军事训练的误工补贴、工资、奖金和福利待遇等，按《民兵工作条例》第二十四条的规定执行。

第五章 武器装备

第二十八条 配有民兵武器装备的单位，要认真执行上级有关武器装备的管理规定，积极解决民兵武器装备管理中的人、财、物等有关实际问题，做到设施完备、制度落实，确保武器装备安全无事故。

第二十九条 保管民兵武器装备的单位，必须有坚固的库、室和报警、消防等安全设施，建立专人住库、双人双锁、站岗巡逻、武器使用、弹药领发、擦拭保养、交接登记等各项管理制度。

第三十条 掌握武器的民兵和民兵武器库、室的看管人员应当按照征集新兵的政治和身体条例选配，并应当按照有关规定由县、区人民武装部审查批准。

第三十一条 民兵武器装备的调动、使用、封存、修理、报废按总参谋部、总后勤部《关于民兵武器装备管理规定》的有关规定执行。

第六章 维护社会治安

第三十二条 民兵维护社会治安主要是配合公安部门打击刑事犯罪活动，执行护厂、护矿、护店、护村、护路等项任务，维护本单位、本地区正常的生产、工作、学习和生活秩序，保护重要目标，保卫国家和人民生命财产安全。

第三十三条 动用民兵维护社会治安，必须严格按以下规定执行：

（一）在乡、镇、场和厂矿范围内，动用民兵担负保护生产方面的勤务，分别由乡、镇、场和厂矿批准，报县、区人民武装部备案，本级人民武装部负责组织实施；

（二）在县、区范围内，临时动用民兵担负社会治安勤务，由县、区人民政府批准，报军分区备案，县、区人民武装部负责组织指挥；

（三）跨县、区或市统一调动使用民兵维护社会治安，由市人民政府批准，报省军区备案，军分区负责组织指挥。

动用民兵维护社会治安一般不带武器，确需动用民兵武器弹药时，应按有关规定报批。

第三十四条 民兵维护社会治安所需经费和物资器材，由县、区人民政府统筹解决。民兵临时脱产执勤的工资和奖金应照发，民兵业余执勤应给予适当补助，无工资收入的民兵，由使用单位发给误工补贴。

第三十五条 民兵应急分队应采取赋予任务的办法在基干民兵组织中落实。动用民兵应急分队不携带枪支弹药执行任务，由当地军事机关报同级人民政府同意，并报上一级军事机关批准；动用民兵应急分队携带枪支弹药执行任务，按有关规定报批。

第七章 基层人民武装部和专职人民武装干部

第三十六条 基层人民武装部是国防动员体制的组成部分，是实施国防后备力量建设的常设基层军事工作机构。

第三十七第 乡、镇、场、街道和职工在七百人以上的企业事业单位及工交、财贸等系统，应设立人民武装部。乡、镇、场和街道人民武装部为副科级；企业事业单位和工交、财贸等系统及相当于县级的农林牧渔场的人民武装部为本单位机关正处或科级。

第三十八条 基层人民武装部成立、搬迁、合并、撤销，应经所在地县、区人民武装部同意，并报军分区批准。

第三十九条 企业事业单位体制变化，基层人民武装部的设置按以下规定办理：

（一）新增加700人以上的企业单位和下属单位职工总人数超过700人的公司和系统，应及时建立人民武装部，其编制列入本单位编制；

（二）企业事业单位跨县、区搬迁，基层人民武装部机构不变，其军事领导指挥关系应及时进行转隶；

（三）企业合并，原企业作为联合体的一部分，且经济实行单独核算，有法人代表，党团组织未变动的，其基层人民武装部机构不变；

（四）企业合并，原企业不是一个独立的经济实体，无法定代表人，基层人民武装部机构由新的联合体根据有关规定重新设置，其军事领导指挥关系隶属于联合体领导机构所在县、区人民武装部；

（五）跨省、地（市）成立的集团公司，其组成部分的企业仍属于独立核算单位，党团组织、法定代表人未变，基层人民武装部及其隶属关系不变；

（六）企业破产倒闭，原建制解散的，基层人民武装部报上级军事机关批准后撤销。

第四十条 专职人民武装干部按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求选配。乡、镇、场和街道专职人民武装干部以及企业事业单位正科级以下职务的专职人民武装干部，由县、区人民武装部任免；副县级以上职务的专职人民武装干部由军分区任免。基层人民武装部所在单位的党组织书记兼人民武装部政治委员（教导员），行政负责人兼第一部长。

第四十一条 专职人民武装干部的工资、福利、职称评定、提升使用、提级等问题，同本单位其他同级干部一样对待，按有关规定执行。

专职人民武装干部按规定着制式服装，佩带人民武装干部符号，服装配发标准与县、区人民武装部干部相同，购置服装经费由所在单位解决。

第四十二条 基层人民武装部被撤销、合并，其专职人民武装干部应进行妥善安置。

第八章 民兵活动经费

第四十三条 民兵事业费是保障民兵建设的专项经费，是国家预算的组成部分，由县、区人民武装部掌握使用，主要用于民兵的军事训练、武器装备维修、组织建设、政治工作等项开支，民兵事业费的使用应接受同级财政、审计部门的监督检查。

第四十四条 民兵参加军事训练的误工补贴、伙食补助、往返差旅费等，由县、区人民武装部编造计划，按照均衡负担的办法，由县、区财政部门统筹解决，县、区人民武装部掌握使用。

第四十五条 乡、镇、场、街道和企业事业单位组织的民兵活动，所需经费由本单位负责解决。企业单位被统筹和自支民兵活动经费，在“企业管理费（商品流通费）”的“其他”项目列支，摊入企业成本，行政事业单位在“其他费用”项目列支。

第四十六条 民兵以劳养武收益，主要用于基层民兵组织建设和奖励等。

第九章 奖惩

第四十七条 对认真执行《民兵工作条例》和本细则，在完成民兵各项工作或者执行战备、维护社会治安等其他任务中做出显著成绩者，应给予奖励。奖励项目和批准权限，参照《中国人民解放军纪律条令》执行。

受奖励的单位和个人，享受地方相应奖励权限批准的先进集体和劳模、先进生产（工作）者的同等政治和物质待遇，记三等功的相当于县、区级先进集体和劳模，先进生产（工作）者；记二等功或被省军区表彰的相当于市级先进集体和劳模、先进生产（工作）者；记一等功或大区以上表彰的相当于省级先进集体和劳模、先进生产（工作）者。

第四十八条 对违反《民兵工作条例》、本细则及有关规定，造成民兵武器损坏、丢失、被盗、爆炸等事故的，要根据情节轻重，对分管领导和直接责任者给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十九条 对违反《民兵工作条例》和本细则的行为，应当追究法律责任的，依照《民兵工作条例》的相应条款处理。

第十章 附则

第五十条 本细则由南昌军分区负责解释。

第五十一条 本细则自发布之日起施行。





辽宁省沈阳市人大常委会


沈阳市城市供水用水管理条例



　　(2006年6月21日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过；

　　2006年7月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准

　　2012年6月14日沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第三十八次会议修订；

　　2012年7月27日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准)



　　第一章 总 则

　　第一条 根据国务院《城市供水条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例所称城市供水，包括城市公共供水和自建设施供水。

　　本条例所称城市用水，是指城市的用水单位或者个人通过公共供水管道及其附属设施或者通过自行建设的取水设施用水。

　　第三条 在本市从事城市供水和用水的单位和个人，必须遵守本条例。

　　第四条 市城乡建设主管部门负责城市供水、用水、节水监督管理工作。

　　市城市节约用水管理机构具体负责本市节约用水的管理工作。

　　市水行政主管部门和卫生、工商、城市管理行政执法等部门在各自职责范围内负责城市供水、用水中的监督管理工作。

　　区、县（市）有关主管部门按照职责分工，负责本行政区域内的供水、用水和节水监督管理工作。

　　第五条 城市供水依法实行特许经营制度。

　　第六条 实行开发水源、保护水源、计划用水、节约用水的原则。优先保证居民生活用水，统筹工业和其他用水。

　　第七条 对在城市供水、节水工作中作出显著成绩的单位和个人，给予奖励。

　　第二章 供水水源和供水设施建设与管理

　　第八条 依法划定的饮用水水源保护区，市或者区、县（市）人民政府应当及时公布，设置保护标识，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。

　　第九条 严格限制城市自来水可供区域内的各种自备水源。在城市公共管网覆盖范围内，供水能力能够满足需要的，禁止新建自备水源，对原有的自备水源要提高水资源费征收额度，逐步减少许可取水量，直至完全取消。

　　已有自备水源禁止向其他用户供水，有下列情形之一的，由市和区、县（市）人民政府限期关闭：

　　（一）城市公共供水能够满足需要的；

　　（二）自备水源位于城市地下水禁止取水区域或者超采区域的；

　　（三）自备水源所在地已被认定为开采地下水过度，地面出现沉降、塌陷的。

　　第十条 对取用城市规划区地下水的取水申请，市水行政主管部门应当征求城乡建设主管部门的意见。城乡建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起五个工作日内提出意见并转送市水行政主管部门。

　　用水单位或者个人办理取水许可证同时，应当报卫生主管部门备案，并按照城市供水工程的技术规范设计施工。

　　第十一条 城市供水企业应当做好原水水质检测工作。发现原水水质不符合国家相关标准的，应当及时采取相应措施，并根据实际情况及时报告当地人民政府相关主管部门。

　　环境保护主管部门在城市供水水源水质发生污染时，应当及时通知城市供水企业；水源水质发生重大污染的，应当立即向当地人民政府报告，并按照应急预案级别启动城市供水预案。

　　第十二条 供水设施工程竣工后，建设单位应当依法组织验收，工程验收应当有供水企业参加。未经验收或者验收不合格的，供水设施工程不得投入使用。

　　供水设施工程验收合格后，建设单位应当按照有关档案管理的规定，向城乡建设主管部门移交建设项目档案。

　　第十三条 非居民用户总水门、住宅单元进户总水门（含总水门）和总水门以外的供水管网、附属设施、计量水表的养护和维修由城市供水企业负责。

　　居民用户的计量水表以后的供水设施由用户负责管理维修。

　　住宅单元进户总水门至居民用户计量水表之间供水设施的管理维护，有产权单位的由产权单位负责并出资维修；属于个人产权的，由城市供水企业负责或者由其委托物业服务单位维修，已缴纳维修基金的从维修基金列支，未缴纳维修基金的，由市人民政府负责建立维修基金，并从中列支。

　　市政、园林、环卫、绿化等公共专用供水设施，由使用单位负责管理维护。

　　第十四条 因施工不当等过失造成城市供水管道等设施损坏的，由过失责任人依法赔偿，并按照实际水量的损失，向供水企业赔付水费。

　　赔付水费的计算方法为：单位时间管径流量×损坏时间×水价。

　　第十五条 城乡建设主管部门、城市管理行政执法部门和供水企业，应当建立日常巡查制度，对违反城市供水法律、法规，危害城市供水安全的行为，应当及时制止和纠正。

　　第三章 供水管理

　　第十六条 未依法登记和未取得经营特许，任何单位和个人不得从事城市供水。

　　第十七条 城市供水企业应当保持连续供水，水压符合国家标准，不得擅自停止供水。因工程施工、供水设施维修等原因需暂停供水的，应当经城乡建设主管部门批准，并应当至少提前二十四小时通知用户。紧急抢修的除外。

　　城市公共供水设施发生临时故障造成停水的，城市供水企业接到报告后应当及时到达现场组织抢修，同时通知用水单位和个人，并报告城乡建设主管部门，尽快恢复供水。超过二十四小时不能恢复供水的，应当采取应急供水措施。

　　城市供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予配合，不得无理阻挠干扰抢修的进行。

　　第十八条 因自然灾害、突发事故等特殊原因影响正常供水时，经市人民政府批准，城乡建设主管部门可以对用水单位采取行政措施限制用水，保障城市居民生活必需用水。

　　第十九条 供水设施的管理单位应当建立、健全水质检测制度，按照相关的技术标准和规范及时进行水质检测，对供水设施定期进行清洗消毒，确保供水水质符合国家标准。不能自行进行水质检测的，应当委托具有相应资质的水质检测机构进行检测。

　　新建、改建、扩建的城市供水管道，在投入使用或者与城市供水管网系统连接通水前，建设单位和城市供水企业应当进行清洗消毒，经具有资质的水质检测机构检测合格后，方可投入使用。

　　卫生主管部门应当对城市供水水质监测情况进行经常监督，按照有关规定定期进行水质监测。发生重大水质事故应当依法向社会公布。

　　第二十条 排污单位或者个人排放污染物，造成或者可能造成城市供水污染事故的，必须立即采取应急措施，停止污染行为，立即通告受到或者可能受到供水污染危害的单位和个人，并向城乡建设主管部门、环境保护主管部门、卫生主管部门和城市供水企业报告。

　　任何单位和个人不得瞒报、谎报、阻碍他人报告水污染情况。

　　第二十一条 发现用水设施中水质受污染的，应当及时向城乡建设主管部门、卫生主管部门、城市供水企业及相关用户报告或者告知。供水企业应当立即停止供水，及时对用水设施进行清洗、消毒，经卫生主管部门检验合格后，恢复供水。

　　第二十二条 城市公共供水设施设置下列安全保护区：

　　（一）水源供电架空线路垂直投影五米以内、地下电缆一点五米以内；

　　（二）城市建成区公共供水管道及其附属设施两侧各一点五米以内；

　　（三）城市建成区之外公共供水管道及其附属设施两侧各四米以内；

　　（四）二次加压泵站外围十米区域以内。

　　城市供水企业在该区域内进行设施检修时，任何单位和个人均不得无理干扰和阻挠。

　　公共供水管道穿越河床、堤坝，应当于所在位置设立明显标志。在其上游三百米至下游五百米河段管线的区域内，禁止采沙、取土；河道疏浚、堤防整修施工时，其建设单位应当提前通知城市供水企业，并采取有效保护措施，避免供水设施受到损坏。

　　第二十三条 禁止下列妨害保障供水、安全供水的行为：

　　（一）在城市公共供水设施安全保护区内，挖坑取土、采沙，建造建筑物和构筑物、倾倒垃圾、堆放杂物的；

　　（二）故意损毁或者擅自启闭公共供水设施的；

　　（三）占压、掩埋公共供水设施或者向公共供水设施倾倒垃圾杂物的；

　　（四）将非供水管网与城市公共供水管网连接的；

　　（五）其他危害城市公共供水的行为。

　　第二十四条 改建、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当与城市供水企业签订协议，报规划和城乡建设主管部门批准后实施。

　　第二十五条 制定城市供水价格应当遵循补偿成本、合理收益、节约用水的原则。

　　供水企业的供水价格低于成本或者合理收益水平低于本行业规定的净资产利润率水平时，应当按照法定程序进行价格调整，或者经市人民政府决定，由财政给予相应补贴。

　　第四章 用水管理

　　第二十六条 非居民用户使用城市供水的，应当与城市供水企业签订供水用水合同，双方依法履行合同规定的权利义务。

　　城市供水用水合同的示范文本由市城乡建设主管部门会同市工商行政管理部门制定。

　　需要办理临时性用水的非居民用户，应当向城市供水企业提出申请，在城市供水企业指定的位置，安装临时性用水管道和水表。

　　第二十七条 用户应当按月缴纳水费，城市供水企业应当按期查验水表，收缴水费。

　　用户逾期未缴水费的，城市供水企业应当向欠费用户发出缴费通知并送达到户。欠费用户收到催缴水费通知后，应当于收到通知之日起十五日内缴纳水费。因特殊原因不能按时缴纳的，应当向供水企业说明。供水企业向欠费用户发出缴费通知并送达到户十五日后，欠费用户无正当理由仍未能缴纳水费的，供水企业可以对欠费用户停止供水，并对欠费用户按日加收应缴水费千分之三的滞纳金。

　　非居民用户用水实行分类计费，按照实际用水性质和用水量缴纳水费。用水性质没有分类计量的，按其中用水类别最高价计收水费。

　　第二十八条 用户对水表准确度有异议的，可以向法定检测机构申请检测。计量误差超过规定标准的，城市供水企业应当换表，并承担检测费用；计量误差符合规定标准的，检测费用由用户承担。

　　第二十九条 因迁出、迁入、分户、并户等原因改变用户登记名称的，用户应当到城市供水企业办理变更手续，并结清水费。

　　用户改变用水性质的，应当到城市供水企业办理变更手续。

　　用户要求停止供水的，应当到城市供水企业办理注销手续，并结清水费。

　　第三十条 禁止下列违法用水行为：

　　（一）擅自在城市公共供水管道上取水的；

　　（二）擅自改变用水性质的；

　　（三）采用更换、绕过、干扰、破坏水表等手段窃水的；

　　（四）各种形式转供水的；

　　（五）其他违法用水行为。

　　第三十一条 任何单位和个人不得擅自启用公共消防供水设施。

　　第三十二条 城市供水企业应当保证结算水表的计量准确，用户如发现结算水表损坏的，应当及时报告供水企业。

　　双方应当按照结算水表计量结算水费。用水不能依表计量的，按照下列规定收费：

　　（一）水表自然损坏，按照用户前三个月的平均用水量收费；

　　（二）因特殊原因不能安装水表的，按照供用双方约定定量收费；

　　（三）用户采取改装或者损坏水表、私自开启水表封印、私自拆卸水表、私自更换水表、倒装水表、表前接管、对磁卡水表的磁卡非法充值、非消防需要擅自启用公共消防供水设施等方式窃水的，按照技术推定收费。技术推定的方法为：单位时间管径流量×时间×水价。在对窃水时间无法认定时，按照不少于一百八十日不多于三百六十日计算；居民用水户每日不少于六小时不多于十小时；非居民用户按照每日营业时间或者工作时间的二倍计算。

　　第五章 节约用水管理

　　第三十三条 市和区、县(市)人民政府应当制定节约用水规划，并根据节约用水规划制定节约用水、景观用水、污水回用、雨水利用年度计划。

　　各有关行业主管部门应当制定本行业的节约用水规划和节约用水年度计划。

　　城市供水管网覆盖范围内的用水计划和节约用水、建筑中水、污水回用、雨水利用计划，由城乡建设主管部门负责汇总编制，并组织实施。

　　第三十四条 城市供水按照国家用水性质分类，实行计划用水和定额用水管理制度，并逐步实行阶梯式计量水价管理制度。

　　第三十五条 对使用城市公共管网供水日用水量五立方米以上（含五立方米）的非居民用户、自建水源取水的用水单位，实行用水计划管理，并依据国家有关规定，核定用水计划指标。

　　任何单位和个人不得转让用水计划指标。

　　实行计划用水的单位应当建立节约用水管理制度，建立节约用水档案，并定期向城市节约用水管理机构提供用水情况的有关资料。

　　第三十六条 对非居民用户超计划用水必须按照规定缴纳超计划用水加价水费。

　　超计划用水加价水费必须按照规定的期限缴纳。逾期不缴纳的，市城乡建设主管部门应当责令其限期缴纳，并按日加收超计划用水加价水费千分之五的滞纳金。

　　第三十七条 新建、改建、扩建的工程项目（包括技改项目），应当配套建设节约用水设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。项目竣工经验收合格后方可投入使用。

　　建设单位应当安装符合国家规定标准的节水型用水器具。

　　第三十八条 加强和推广中水回用和雨水收集设施规划和配套建设。鼓励和提倡下列项目配套建设中水回用设施：

　　（一）建筑面积在二万平方米以上的公共服务设施；

　　（二）建筑面积在三万平方米以上的机关、教育、科研、文化、卫生体育等社会事业设施；

　　（三）建筑面积在五万平方米以上或者可回收水量在七百五十立方米／日以上的居住区、建筑区；

　　（四）污水处理厂。

　　第三十九条 非居民用户应当定期进行水平衡测试，发现问题，及时解决。

　　第四十条 城市供水企业应当对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养，减少水的漏失。

　　城乡建设主管部门及有关部门应当加强对城市供水企业供水和节约用水进行监督，建立考核制度，加强对用水用户节约用水的监督，提高水资源利用率。

　　第四十一条 公共专用供水设施管理部门应当加强节约用水管理，创造条件，使用中水。

　　营业性洗车业户必须安装循环用水设施，鼓励提倡利用中水，提高水的重复利用率。

　　禁止用长流水洗刷车辆、冲洗食品、冲洗施工现场砖和沙石等。

　　第六章　法律责任

　　第四十二条 违反本条例第八条规定，在城市饮用水水源保护区内擅自迁移、拆除、损毁保护标识的，由城市管理行政执法部门责令改正，并处以五千元以上二万元以下罚款。

　　第四十三条 违反本条例第十六条规定，未经城乡建设主管部门特许经营，从事城市供水业务的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，没收违法所得；逾期不改的，处以五万元以上十万元以下罚款。

　　违反本条例第十六条规定，未经工商行政主管部门登记，从事城市供水业务的，由工商行政主管部门依法处罚。

　　第四十四条 违反本条例第十七条、第十九条规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令改正，并处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，对负有直接责任的人员，其所在单位或者上级机关可以给予行政处分：

　　（一）供水水质、水压不符合国家规定标准的；

　　（二）擅自停止供水的；

　　（三）停水未履行通知义务的；

　　（四）未能按照规定及时抢修供水设施故障的；

　　（五）未能按照规定时限恢复供水的；

　　（六）未能按照规定进行水质检测的；

　　（七）未能按照规定定期清洗贮水池造成水质不符合国家标准的；

　　（八）其他未履行法定义务的行为。

　　第四十五条 违反本条例第二十条规定，排污单位或者个人不采取措施停止或者减轻污染和瞒报、谎报或者阻碍他人报告城市供水污染情况的，由其所在单位或者上级机关对责任人依法给予行政处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十六条 违反本条例第二十三条第一、三项规定，在城市供水设施安全保护区内挖坑取土、采沙、修建建筑物和构筑物、倾倒垃圾、堆放杂物或者占压、掩埋公共供水设施、向公共供水设施倾倒垃圾杂物的，由城市管理行政执法部门责令改正，并处以五千元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第四十七条 违反本条例第二十三条第二、四项和第二十四条规定，有下列行为之一的，除赔偿损失外，由城市管理行政执法部门责令改正，并处以一万元以上五万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）故意损毁公共供水设施的；

　　（二）擅自启闭公共供水设施的；

　　（三）将非供水管网与城市公共供水管网连接的；

　　（四）擅自改建、拆除或者迁移城市公共供水设施的。

　　第四十八条 违反本条例第三十条规定，有下列行为之一的，除补交相应水费外，由城市管理行政执法部门责令限期改正，逾期不改的，供水企业可以停止供水，并处以五千元以上五万元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）擅自在城市公共供水管道上取水的；

　　（二）擅自改变用水性质的；

　　（三）转供水的；

　　（四）以各种形式窃水的。

　　第四十九条 违反本条例第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十一条第三款规定，有下列行为之一的，由城乡建设主管部门视情节给予处理：

　　（一）新建、改建、扩建工程的节水设施，未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的，节约用水设施未经验收或者验收不合格而投入使用的，责令限期改正，逾期未改正的，处以五万元以上十万元以下罚款；

　　（二）未按照规定维护、更新、改造节约用水设施，造成用水浪费或者擅自停止使用节约用水设施的，扣减百分之十至百分之三十的计划用水指标，追缴当月用水量十至二十倍的加价水费；

　　（三）未按照规定进行水平衡测试的，责令限期完成，逾期未完成的，扣减百分之十至百分之三十的年度计划用水指标，并处以五千元以上一万元以下罚款；

　　（四）因用水设施、设备、器具失修、失管造成跑、冒、滴、漏以及使用明令淘汰的用水器具的，责令限期改正，追缴当月用水量十至二十倍的加价水费；

　　（五）营业性洗车业户未按照规定安装循环用水设施，用长流水洗刷车辆、冲洗食品、冲洗施工现场砖和沙石等，责令限期改正，追缴浪费水量十至二十倍的加价水费。

　　第五十条 市和区、县（市）人民政府主管的国有或者国家控股供水企业在管理活动中，发现现行违反本条例第二十三条、第三十条中所列违法行为的，可以责令改正，滞留违法行为使用的工具和设备，并及时向城市管理行政执法部门报告，城市管理行政执法部门应当及时做出处理。

　　第五十一条 城市供水、用水管理和执法部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章 附则

　　第五十二条 本条例自2012年9月1日起施行。