中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于双方公民相互往来的协定
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中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于双方公民相互往来的协定
中国政府 哈萨克斯坦共和国政府
中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于双方公民相互往来的协定
（签订日期１９９２年２月２６日 生效日期１９９２年３月２６日）
中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府（以下简称“缔约双方”）为进一步发展关系和改善两国公民相互往来的条件，决定缔结本协定，条文如下：
总则
第一条 缔约一方的公民凭有效的旅行证件并在符合本协定所规定的条件下，可以入、出和通过缔约另一方国境和在缔约另一方境内临时逗留。
第二条 本协定所指的有效旅行证件
（１）对中华人民共和国公民系：
外交护照
公务护照
因公普通护照
普通护照
海员证
中华人民共和国旅行证
（２）对哈萨克斯坦共和国公民系：
外交护照
公务护照
加注“公务”字样的普通护照
普通护照
海员证
返回证明书
第三条 缔约一方公民在缔约另一方境内逗留，应遵守另一方的法律规章，包括为外国公民制定的登记、居住、旅行和过境的规定。
第四条 缔约一方公民须经缔约另一方对国际旅客开放的边防口岸或双方商定的边防口岸入境、出境或过境，并应依照其现行的法律和规定履行必要的手续。
公务旅行
第五条 缔约一方持外交、公务、因公普通护照或加注“公务”字样的普通护照的公民入、出和通过缔约另一方国境，免办签证。
第六条
一、缔约一方公民如系中华人民共和国民航或哈萨克斯坦共和国民航机组人员，在执行中哈航空港之间的航班任务、包机任务或经缔约双方同意的专机飞行任务时，须凭本协定第五条所规定的有效旅行证件入出缔约另一方国境和在缔约另一方境内逗留，免办签证。
二、缔约一方机组人员因换班、伤病、飞机故障或恶劣气候等情况需在缔约另一方境内短期滞留，离境时免办签证。
第七条 缔约一方公民如系往返于中哈两国之间的列车乘务人员和列车邮电人员凭本协定第五条所规定的有效旅行证件入出缔约另一方国境和在缔约另一方境内逗留，免办签证。
第八条 缔约一方公民如系中国或哈萨克斯坦海、河船只的船员，凭海员证入出缔约另一方国境和在缔约另一方境内逗留，免办签证。
缔约一方海、河船员因疾病或由于其他不可预见的情况，不得不乘坐陆上或空中交通工具经过缔约另一方国境时，须办理签证。
第九条 缔约一方公民如系从事中哈边境贸易或进行其他形式边境联系的人员和执行边境运输任务的司机、船员凭本协定第五条规定以外的经缔约双方同意的其他证件，经双方商定的口岸入出缔约另一方国境和在缔约另一方境内逗留，免办签证，但无权越出缔约另一方边境地区。
旅游
第十条 缔约一方公民前往缔约另一方旅游，按双方达成的协议办理。
因私旅行
第十一条 根据本协定第五条至第九条规定免办签证者以外的缔约一方公民入出和通过缔约另一方国境时，须凭本国有效旅行证件和缔约另一方的有效签证。
如乘空中交通工具过境缔约另一方，持有联程机票，并在缔约另一方国际机场停留不超过二十四小时，不出机场，则无需签证。
第十二条
一、根据本协定第五条至第九条规定免办签证者以外的缔约一方公民前往缔约另一方，可在缔约另一方境内逗留至签证注明的停留期满为止。
二、缔约一方主管机关可根据实际需要给缔约另一方公民延长逗留期限。
第十三条 缔约一方公民前往缔约另一方侨居，须凭接受国主管机关颁发的签证入境。
第十四条 缔约一方侨居缔约另一方的公民出境，应按侨居国的规定办理手续。
第十五条 缔约双方公民的未成年儿童可根据本协定的条款持本人的有效旅行证件旅行；亦可凭其父母或其他偕行人员的有效旅行证件旅行，但在该旅行证件内应有被偕行儿童的加注，三岁以上儿童必须贴有照片。
其他条款
第十六条 缔约一方有权拒绝缔约另一方公民入境或缩短其在境内逗留期限。
关于缩短缔约一方公民在缔约另一方境内逗留期限的情况应及时通知该公民本国的外交代表机关或领事机关。
第十七条 缔约一方公民如在缔约另一方境内遗失旅行证件或该证件遭到坏损，应向当地主管机关申报。该主管机关将为其出具证明确认其关于旅行证件遗失或坏损的声明。缔约一方的外交代表机关或领事机关将给遗失或坏损旅行证件的本国公民补发或换发新的有效旅行证件，同时吊销原旅行证件，并通知缔约另一方。
第十八条 缔约双方将通过外交途径把启用新旅行证件以及对现行旅行证件修改的事宜及时互相通报并互相提供样本。
第十九条 缔约一方主管机关为缔约另一方公民办理签证、签证延期、加签、居留登记、延长居留期限和其他与此有关的手续以及出具证明确认关于旅行证件遗失或坏损的声明，免收费用。
第二十条 缔约双方在必要时将通过外交途径就执行本协定的有关问题交换情况和进行协商。
第二十一条 缔约双方经协商同意后可对本协定进行补充或修改，经补充或修改的条款须由缔约双方互换照会确认，并在双方同意的日期生效。
第二十二条
一、缔约一方在发生瘟疫、兽疫、自然灾害等非常情况下，可暂时中止实施本协定的某些条款。
二、缔约一方采取此类措施或取消此类措施应尽可能事先或事后不迟于二十四小时通过外交途径通知缔约另一方。
最后条款
第二十三条
一、本协定自签字之日起第三十天生效。
二、本协定有效期为两年。如缔约一方要求终止本协定应通过外交途径书面通知缔约另一方，本协定自缔约另一方接到通知之日起第九十天失效。
本协定于一九九二年二月二十六日在北京签订，一式两份，每份都用中文、哈萨克文和俄文写成，三种文本同等作准。
中华人民共和国政府 哈萨克斯坦共和国政府
代 表 代 表
田曾佩 沙·阿·库尔曼古任
（签字） （签字）
附备忘录
中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府于一九九二年二月二十六日在北京签署了关于双方公民相互往来的协定。为方便执行协定，中国外交部领事司司长纪立德和哈萨克斯坦外交部领事司司长图拉尔别科夫就有关问题达成如下谅解：
一、在哈萨克斯坦共和国的国际旅行证件启用之前，哈萨克斯坦共和国公民如持用原苏联的外交、公务或加注“公务”字样的普通护照入、出或通过中国国境，中国政府将按协定第五条的规定免办签证。但哈萨克斯坦共和国发照机关必须在上述护照上标明持照人的国籍。
二、双方不低于副部长级职位的官员率领的官方代表团和军队不低于正师长级的高级军官率领的军事代表团，因公前往缔约另一方之前，应至少提前七天通过外交途径征得该国的同意或者通报该国相应主管部门。
本备忘录是中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于双方公民相互往来协定的补充。
本备忘录一式两份，每份均用中文、哈萨克文和俄文写成，三种文本同等作准。
中华人民共和国外交部 哈萨克斯坦共和国外交部
代 表 代 表
纪立德 别·沙·图拉尔别科夫
（签字） （签字）
一九九二年二月二十六日于北京
甘肃省人民政府关于废止《甘肃省屠宰税征收办法》等10件规章的决定
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令第1号
《甘肃省人民政府关于废止＜甘肃省屠宰税征收办法＞等１０件规章的决定》，已经２００３年３月２５日省政府第３次常务会议讨论通过，现予公布。
省长 陆浩
二00三年四月一日
甘肃省人民政府关于废止
《甘肃省屠宰税征收办法》等10件规章的决定
根据《中华人民共和国立法法》和国务院《规章制定程序条例》等有关法律、法规的规定，经２００３年３月２５日省政府第３次常务会议通过，决定对《甘肃省屠宰税征收办法》等１０件行政规章予以废止。现将本次废止的规章目录和说明公布如下：
序号：１
名称：甘肃省屠宰税征收办法
文号：１９９７年１２月３１日省政府令第２９号公布
说明：屠宰税已在农村税费改革中取消。
序号：２
名称：甘肃省农村教育事业费附加征收管理使用实施细则
文号：１９９２年８月１８日甘政发〔１９９２〕１７０号文发布
说明：农村教育事业费附加，已在农村税费改革中取消。
序号：３
名称：甘肃省农村水利劳动积累工暂行规定
文号：１９８８年８月２日甘政发〔１９８８〕１３９号文发布
说明：劳动积累工已在农村税费改革中取消。
序号：４
名称：甘肃省农业税征收办法
文号：１９５８年原省人民委员会公布
说明：农村税费改革已有新规定。
序号：５
名称：甘肃省牧业税征收办法
文号：１９９５年１０月９日省政府令第１７号公布
说明：农村税费改革已有新规定。
序号：６
名称：甘肃省关于农业特产税收入征收农业税的实施办法
文号：１９９４年７月１８日省政府令第９号公布１９９７年１０月２２日省政府令第２７号修正
说明：农村税费改革已有新规定。
序号：７
名称：甘肃省考核评定重合同守信用企业办法
文号：１９９１年６月１２日甘政发〔１９９１〕１０１号文发布
说明：主要内容与国家转变政府职能的要求不相适应。
序号：８
名称：甘肃省实施广播电视设施保护条例细则
文号：１９９０年７月２５日甘政发〔１９９０〕１２９号文发布１９９７年１０月２２日省政府令第２７号修正
说明：主要内容与２０００年１１月５日国务院公布的《广播电视设施保护条例》不相适应。
序号：９
名称：甘肃省火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定实施办法
文号：１９８０年３月１８日甘政发〔１９８０〕６９号文发布
说明：主要内容与１９９０年９月７日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国铁路法》不相适应。
序号：１０
名称：甘肃省各级机构编制暂行管理办法
文号：１９８０年１月２０日甘政发〔１９８０〕１５号文发布
说明：主要内容与新的编制管理体制不相适应。
安庆市人民政府关于印发安庆市机动车停车场管理办法的通知
安徽省安庆市人民政府
安庆市人民政府关于印发安庆市机动车停车场管理办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《安庆市机动车停车场管理办法》已经2012年7月18日市人民政府第67次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安庆市人民政府
2012年8月7日
安庆市机动车停车场管理办法
第一章 总 则
第一条 为促进本市机动车停车场规划建设，规范机动车停车场管理，改善交通状况，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》（国务院令第198号）以及住房和城乡建设部、公安部、国家发展和改革委员会《关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》（建城〔2010〕74号）等有关法律、法规和政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市城市规划区范围内机动车停车场的规划、建设和管理，适用本办法。
第三条 本办法所称机动车停车场（以下简称停车场）是指供机动车停放的露天或者室内场所，包括公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位。
公共停车场是指根据规划独立选址建设、公共建筑配套建设以及在道路范围以外临时占地设置的，主要供社会车辆停放的机动车停放场所。
专用停车场是指主要供本单位人员、本居住区业主等停放机动车的场所。
道路临时停车泊位是指市公安机关交通管理部门会同市城乡规划、建设、城市管理行政主管部门依法在城市道路上施划的机动车临时停放场所。
第四条 市公安机关是停车场管理的行政主管部门。市公安机关交通管理部门负责具体行政管理工作，并参与停车场专项规划编制和建设规划的审查；市公安机关公共管理警察支队配合做好人行道上的停车管理工作。
市城乡规划行政主管部门负责组织编制停车场专项规划，以及公共停车场、专用停车场建设规划的审查和监督。
市建设行政主管部门负责公共停车场的建设管理。
市价格行政主管部门负责停车场的停放收费监督管理。
各区人民政府，市发改、国土资源、交通运输、城市管理、工商、税务、财政、房地产等相关部门按照职责分工，共同做好停车场的管理工作。
上述各单位应遵循行政监管与经营分离原则，不得参与各类停车场的经营活动。
第五条 市、区人民政府将停车场建设纳入本区域国民经济和社会发展规划及年度计划，根据停车场专项规划和停车需求状况，制定促进停车场建设和机动车停放服务发展的相关政策，组织建设公共停车场。
鼓励单位和个人投资建设公共停车场，鼓励专用停车场向社会开放，推广应用智能化、信息化等手段管理停车场。
第二章 规划与建设
第六条 公共停车场的建设实行统一规划、统一管理和“谁投资、谁受益”的原则。
公共停车场专项规划由市城乡规划行政主管部门会同市建设、公安机关交通管理等部门根据城市总体规划和交通需求状况编制，报市人民政府批准后实施。
第七条 根据交通流量状况，在停车位供需紧张的区域和公共交通枢纽附近，应当规划建设公共停车场。
第八条 市建设行政主管部门根据公共停车场专项规划，将公共停车场年度建设计划纳入城建计划，报市人民政府批准后实施。
第九条 市人民政府对停车场建设给予政策扶持。
第十条 新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大（中）型建筑等，应当按照国家和本市设置标准配建停车场，停车泊位不足的，应当及时改建或者扩建。配建的停车场应当与主体建筑同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。鼓励超过设置标准配建停车场。
第十一条 公共停车场和专用停车场的设计方案，应当符合国家和本市设置标准和设计规范，设计方案应当征求市公安机关交通管理部门的意见。
第十二条 鼓励单位和个人利用空闲地、自用场地开办临时公共停车场。
第十三条 任何单位和个人不得擅自设置停车场，不得擅自改变公共停车场、专用停车场的规划用途。因修改、调整城市规划确需改变停车场用途的，由市城乡规划行政主管部门征求市公安机关交通管理、建设等部门的意见后进行审批。
建筑物依法改变使用用途的，已配建停车场不得擅自挪作他用。已配建停车场达不到建筑物改变使用用途后配置标准的，应当按标准改建或者扩建。
第三章 公共停车场管理
第十四条 政府投资建设的公共停车场，应当采取招标等方式，选择专业的停车场经营者进行经营管理。出让经营权的收入全额上缴财政，用于停车场建设。
单位和个人投资建设的公共停车场，产权人可以自行经营管理，也可以委托专业停车场经营者进行经营管理。
第十五条 公共停车场经营者应当依法办理工商、税务登记手续。
公共停车场经营者应当自领取营业执照起15日内，向公安机关交通管理、建设等部门办理备案手续。备案事项发生变更时，应当自变更之日起10日内重新备案。
第十六条 公共停车场的经营者应当履行下列职责：
（一）按照停车场建设规范，设置、维护好停车场内外相关基础设施；
（二）实行政府定价或政府指导价管理的停车场，应当向价格主管部门申领服务价格登记证；
（三）在停车场出入口的显著位置设置统一的公共停车场标志、价格部门监制的明码标价公示牌；
（四）执行公安机关交通管理部门制定的公共停车场管理规范；
（五）负责进出车辆的查验、登记，维护场内车辆停放、行驶秩序，疏导停车场出入口的交通，在停车场入口的显著位置标示剩余车位数量；
（六）按照核定或者约定的标准收费，使用税务统一发票；
（七）做好停车场防火、防盗等安全防范工作。
第十七条 机动车驾驶人驾车进入公共停车场，应当遵守停车场的管理规定，在划定的停车泊位或者准许停放的地点按照规定停放；应当领取停放凭证并妥善保管，按照规定缴纳停车费用。
第十八条 公共停车场经营者对进入停车场停放的车辆应当发放停放凭证，并在车辆离开停车场时查验收回。
第四章 专用停车场管理
第十九条 专用停车场应当配置必要的通风、照明、排水、消防、防盗等设施，并保持其正常运行。
专用停车场应当配备相应的管理人员，指挥车辆有序进出和停放，维护停车秩序，做好停车场防火、防盗等安全防范工作。
第二十条 机关单位以及具有公共管理职能的事业单位办公场所的停车场，在满足本单位停车需求的前提下，应当向在工作时间前来办理事务的车辆临时免费停放。
第二十一条 居住区专用停车场按照《安徽省物业管理条例》等有关法规规定管理。
居住区没有停车场或者停车场停车位不足时，需要占用物业管理区域内业主共有的道路或者其他场地停放机动车辆的，应当确保消防通道和道路畅通，不得损坏绿化设施。
已经成立业主大会的居住区，停车位施划方案由业主大会决定，物业服务企业组织实施；尚未成立业主大会已经实行物业管理的，由前期物业服务企业依据临时管理规约征求业主意见后施划；未实行物业管理的，由社区居民委员会征求业主意见后施划。
第二十二条 鼓励专用停车场在满足本单位停车需要的前提下，向社会提供停车服务；向社会提供经营性停车服务的，按照本办法公共停车场管理的有关规定执行。
第五章 道路临时停车泊位管理
第二十三条 严格控制占用城市道路设置临时停车泊位。确需设置的，市公安机关交通管理部门应当会同市城乡规划、建设、城市管理等行政主管部门，根据城市总体规划和城市道路交通专业规划编制施划方案，报市人民政府批准后执行。编制施划方案应当遵循下列原则：
（一）符合区域道路停车总量控制要求；
（二）与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应；
（三）区别不同区域、不同时段的停车需求。
道路临时停车泊位应当根据道路交通实际状况，适时进行调整。
第二十四条 施划道路临时停车泊位应当符合下列要求：
（一）避开公共停车场、专用停车场的出入口，并保持适当间距；
（二）主次干道附近停车场无法满足需求的，在不妨碍交通情况下，可以在非机动车道上设置道路停车泊位；
（三）车行道施划停车标线后剩余的路幅宽度不得影响车辆正常通行。
第二十五条 下列区域不得施划道路临时停车泊位：
（一）占用消防通道的；
（二）能够提供充足停车泊位的公共停车场服务半径200米以内的；
（三）学校出入口、公共交通站点、急救站、加油站和消防站附近30米范围内的；
（四）法律、法规、规章规定的其他不宜设置的区域。
第二十六条 机动车道路临时停车泊位由市公安机关交通管理部门按照公安部《城市道路路内停车泊位设置规范》（GA/T850--2009）等有关规定施划。
第二十七条 市公安机关交通管理部门应当在道路临时停车泊位使用、变更前，将施划地点、停车种类及其他规定事项进行公告。
因紧急情况或者举行大型活动，市公安机关交通管理部门可以在道路范围内确定临时停车区域或者对原划定的停车泊位进行临时调整，并应当将调整情况以显著标志予以告知。
第二十八条 有下列情形之一的，市公安机关交通管理部门应当会同市城乡规划、建设、城市管理行政主管部门对道路临时停车泊位及时撤销，并向社会公告：
（一）道路交通状况发生变化，已影响车辆正常通行的；
（二）道路周边的停车场已能满足停车需求；
（三）因城市基础设施建设需要或者其他公共项目建设需要；
（四）其他需要撤销的情形。
第二十九条 任何单位和个人不得擅自设置道路临时停车泊位，不得阻碍或者设置障碍影响临时停车泊位的使用。
第三十条 市价格主管部门应当根据地理位置、停车状况等因素，本着科学、合理调节停车导向的原则，确定道路临时停车泊位的收费标准。
机动车在道路临时停车泊位收费路段和收费时间内停放的，应当按规定缴纳停车费用。
第三十一条 道路临时停车泊位，由市公安机关交通管理部门会同财政、建设等行政主管部门，采取招标等方式，选择专业的停车场经营者进行经营管理。出让经营权的收入全额上缴财政，用于停车场建设。
第三十二条 道路临时停车泊位经营者应当遵守下列规定：
（一）设置道路临时停车泊位标志，保持停车标志、标线清晰和完整；
（二）管理人员佩戴统一标识，指挥车辆有序停放，维护停车秩序；
（三）按照市价格主管部门核定的标准收取停车费用，使用统一票据，公示收费标准、收费依据以及监督电话。
道路临时停车泊位的经营者应当做好场地、设施的维护。
第三十三条 机动车驾驶人在道路临时停车泊位停放车辆，应当在划定的停车泊位内按道路车辆行驶方向或者指定方向停放，服从管理人员的指挥，按规定缴纳费用，并做好车辆安全防范措施。
第六章 法律责任
第三十四条 停车场的经营者不得有下列行为，违者由有关行政主管部门依法予以处罚：
（一）擅自改变停车场使用功能，未经批准利用或者容纳他人利用停车场从事旅客运输、货物运输、搬运装卸、运输服务和机动车维修等经营活动；
（二）涂改、转让、伪造有关证照、票据，或者使用涂改、转让、伪造的有关证照、票据；
（三）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第三十五条 车辆停放者可以向价格行政主管部门投诉或者举报停车场违反本办法规定的收费行为，可以向公安机关交通管理等部门投诉或者举报停车场违反本办法规定的其他行为。各有关行政管理部门应当在接到有关投诉或者举报材料后及时依法处理。
第三十六条 违反本办法有下列情形之一的，由有关行政主管部门依据各自职责责令限期改正，并依法予以处行政处罚：
（一）侵占道路擅自设置公共停车场和施划停车泊位的；
（二）未按规定办理停车场变更登记、关闭或暂停营业的；
（三）擅自占用城市道路停车泊位从事其他活动的；
（四）擅自改变停车场使用用途的；
（五）擅自设置、移动、占用、损毁、撤销停车泊位或在停车泊位内放置障碍物的；
（六）不出具停车收费票据的；
（七）破坏停车场设施、损毁交通标志、交通标线等违法行为的；
（八）遇有重大活动或紧急情况，不服从公安机关交通管理部门管理的；
（九）居住区车辆停放占用消防通道、损坏绿化设施，情节严重的；
（十）扰乱停车场公共秩序的。
第七章 附 则
第三十七条 各类停车场对执行任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车实行免费停放。
第三十八条 装载各类有毒化学品和工业原料，易燃、易爆危险品以及其他对人体有害、严重污染环境的危险品车辆，只能在规定地点停放，其停放要求按照有关法律、法规、规章执行。
第三十九条 本办法自2012年9月1日起施行。
