关于加强农用运输车行业管理的通知

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国家森林防火指挥部 国家林业局 国家旅游局


国家森林防火指挥部 国家林业局 国家旅游局关于进一步加强旅游景区森林防火工作的通知

国森防发〔2009〕7号


各省、自治区、直辖市森林防火指挥部、林业厅（局）、旅游局：
　　近年来，随着林区综合开发和旅游事业的发展，进入自然保护区、风景名胜区、森林公园等游览观光的人员大幅增加，有效地促进了当地的经济发展。但旅游景区同时面临着森林火灾隐患急剧增多、森林火灾发生次数明显上升的严峻形势。为切实保护好森林、自然景观等珍贵资源，有力促进国家生态环境建设与国民经济快速、协调发展,根据《森林防火条例》有关规定，现就进一步加强旅游景区森林防火工作通知如下：
　　一、进一步加强旅游景区森林防火工作的组织领导。各地要进一步建立健全各级旅游景区森林防火指挥机构，完善管理机制，明确责任分工。要进一步建立健全森林火灾应急预案，加强演练，确保一有火情能够及时有效处置。以森林资源为主的旅游景区，要建立健全护林员队伍和专业或半专业森林消防队伍，不断加强防扑火技能培训，增强快速反应和综合作战能力。要进一步加大对森林防火工作的投入，把防火基础设施建设列入财政预算。
　　二、进一步加强旅游景区森林防火宣传教育力度。各地旅游景区要加强对干部职工和游客的森林防火宣传教育。在景区入口、景点、沿线重点部位、宾馆（饭店）及各类服务网点等均要设置规范性防火宣传牌或防火标志。进山门票要注印森林防火注意事项，导游讲解要有森林防火内容。要充分利用景区电视、报纸、广播等多种宣传媒体，进行多种形式的宣传教育，特别是要利用节假日和高火险时段集中开展森林防火宣传周、宣传月活动，营造浓厚的防火氛围，形成社会化防火共识。　
　　三、进一步加强旅游景区林火监测和火源管理。各地景区要以数字化景区建设为契机，把预警响应和火源管理摆到突出位置来抓，利用电子监控、了望台了望、重点地段守候和地面巡护等火情监管机制，加强火情监测。在旅游景区防火检查站和入口验票处，要加强对入山人员、车辆的森林防火检查登记。在国家法定节假日和森林防火期内，严禁带火种上山，进山车辆要配备防火装置，从源头上消除火灾隐患。景区内要严格执行野外用火审批制度，在森林高火险期，要及时发布戒严令。高森林火险区内严禁一切生产、生活用火。要加大巡护力度，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火灾消灭在初始阶段。
　　四、进一步加强旅游景区森林防火工作的督促监督检查。各级政府森林防火指挥机构及业务主管部门要统一协调和指导景区的火源管理及森林防火基础设施建设。要加强旅游区各项设施建设的森林防火安全论证。各地景区在安排游览、服务等各项设施建设或开发新景区（点）时，涉及森林、林木和林地的，其森林防火设施建设必须与该建设项目同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。对基础设施薄弱、预防和扑救措施不力、火灾隐患突出的，要及时下发整改通知书，并跟踪督查，限期改正，把各种火灾隐患消除在萌芽状态。要严格森林火灾责任追究制度，对各项防火措施不落实、扑救措施不得力的，要依法追究有关领导和人员的责任。
　　特此通知。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家森林防火指挥部　　国家林业局　　国家旅游局
　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年四月二十八日

邮电部


长途查号系统有关问题的规定

1991年3月5日，邮电部

随着长途自动电话业务迅速发展，原有的174长途本端查号台已不能完全适应。为方便用户长途查号的需要，减少自动网上因拨错号造成的虚假话务量，提高全网的效率，采用长途对端查号已非常必要。现将建立对端长途查号系统有关问题规定如下：
一、查号方式
长途对端查号方式为利用各地114查号台为全国各地用户服务，即用户拨长途冠号＋长途区号＋114，由被查城市的114台话务员受理报号。
对已经开放的174台，仍暂时保留使用。
二、查号台补充的功能
（一）长途查号采用互不控制方式。
（二）长途查号优先功能。
1、无排队性能的人工查号台，当采用长市合台时，长途中继应有明显的占用信号显示，以保证长途查号优先处理。
2、有自动排队性能的长市合一人工查号台或微机查号系统，应具有长途查号自动优先功能。
3、查号台在应答后，应具有送出应答信号和挂机信号的功能。
4、采用微机查号系统应具有相应的管理、统计和维护功能（如话务量统计、接通率统计、应答超时统计、工作质量统计、并台功能，班长台监视、控制功能以及故障告警、监测、统计功能等）。
三、长途查号台的设置
长途查号台原则上应与市话查号台合设，以提高长途查号效率。对于特殊需要而分设时，各省、自治区、直辖市邮电管理局可结合具体情况决定。
四、114查号台的查号范围
114查号台的查号范围应为一个长途区号内市话或本地自动网的所有用户号码（人工转接呼入的用户交换机到用户中继线引示号码）。
五、长途查号的计费和业务量统计
长途查号通话时长主要取决于查号话务员，考虑到话务员的查号速度和查到率等因素，长途查号的收费采用每次（每次只查一个号码）按一分钟话费计算，并通过话单分检实现，不要改变长途交换机现行计费规定。
长途查号业务量暂定每查号一次按一张计量，观察一段时间后，如果该项业务发展快，对全国长话平均单价影响较大时，再考虑如何折算问题。
六、长途查号业务的发码顺序应符合国标（ＧＢ3377—82），即
发端市话局的前向信号：
Ｘ1Ｘ21ＫＡ Ｐ’…Ｄ’15 14 —ＫＤ
发端市话局的后向信号：
Ａ1Ａ1Ａ6Ａ1Ａ1…Ａ1Ａ1Ａ1Ａ1Ａ3ＫＢ
七、长途查号中继电路和查号台的核定
长途查号中继电路数应以话务预测为依据，一时有困难的，初期中继电路数也不应少于五条。试开放一段时间后，再根据话务量进行调整。
八、长途查号的管理
长途查号的准确与否，直接关系到用户利益和邮电信誉。查号设备和查号话务员应做到查报号准和快。在长途查号系统建立的同时，部将组织制订长途查号管理制度，特别是严格电话号码的增、删、改号工作制度，工作流程和原始资料，建立健全值班岗位责任制，质量监督检查和质量统计、分析等管理制度。
九、长途查号设备的维护
长途查号设备的维护应执行现行的维护管理制度，查号台、查号终端、排队机以及查号中继电路（修理排障）等均由市话部门负责维护；查号中继电路的日常维护和测试以长途部门为主、市话部门配合；装在长途局侧的设备由长途部门负责维护。
十、长途查号系统的建设和费用
（一）新建、扩建查号系统，改造工程（包括相关费用），均由各省、自治区、直辖市邮电管理局负责。其中省会局的长途查号建设已经在四万路长途程控交换工程中解决。
（二）长途查号系统开放后，有关长途查号中继电路费用结算，按现行长市中继结算办法执行。
（三）今后新建、扩建长途交换工程时，应将长途查号纳入该项工程中。
十一、要积极创造条件采用微机查号系统。部科技司会同电信总局将尽快制定微机查号系统的技术标准，并在此基础上对现有微机查号系统完善和定型，未经省级及以上单位鉴定验收的查号设备不能进网使用。
十二、全国长途自动电话网正式开放长途对端查号业务后，对新入全国长途自动电话网的城市，凡采用长途交换机的，应同时开放长途对端查号业务；若采用长途对端设备的，也应创造条件逐步实现。