哈尔滨市粮食补贴方式改革实施方案(试行)
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哈尔滨市粮食补贴方式改革实施方案(试行)
哈政发〔2004〕15号
哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市粮食补贴方式改革实施方案（试行）的通知
各区、县（市）人民政府，市政府有关委、办、局：
《哈尔滨市粮食补贴方式改革实施方案（试行）》已经省粮食补贴方式改革领导小组批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
哈尔滨市人民政府
二○○四年五月十二日
哈尔滨市粮食补贴方式改革实施方案（试行）
为切实做好全市粮食补贴方式改革工作，根据《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2004〕1号）和《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省粮食补贴方式改革实施方案（试行）的通知》（黑政发〔2004〕24号）精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以粮食购销市场化改革为取向，改革现行粮食补贴方式；调动农民种粮积极性，保障国家粮食安全；优化农村经济结构，增加农民收入；深化粮食企业改革，搞活粮食流通，切实维护好、实现好、发展好广大农民群众的根本利益。
二、基本原则
（一）突出重点，兼顾一般。补贴分配向粮食主产区倾斜，调动主产区农民种粮积极性，确保国家粮食安全；兼顾非粮食主产区，各地区补贴标准差距不过大。
（二）有税有补，无税不补。对原农业税计税土地给予补贴，非计税土地不予补贴；基数内补贴面积不扩大，补贴标准不降低。
（三）直补到户，简便易行。补贴数额核定到户，补贴资金发放到户；补贴办法简便易行，操作公开、公平、公正，便于社会监督。
（四）统筹兼顾，配套推进。坚持粮食直接补贴与粮食流通体制改革相结合，积极稳妥推进各项配套改革。
三、主要内容
自2004年起，将国家现行通过国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮间接给予农民的补贴，直接补给农民；放开粮食购销市场和收购价格，全面实行粮食购销市场化；国有粮食购销企业在妥善解决“三老”（老粮、老人、老账）问题的基础上，按照市场机制，自主经营，自负盈亏。
四、实施办法
（一）补贴金额
1.全市补贴总额。省财政厅下达给我市补贴总额3.07亿元，其中补贴基数3.01亿元；机动补贴0.06亿元（含农场，下同），占补贴基数的2%，用于区、县（市）解决未纳入计税土地面积应享受补贴的特殊问题增加的补贴支出。市级不留机动补贴。
2.市对区、县（市）补贴额度。按照确定的全市补贴基数，县（市）补贴额度依据2003年农业税计税面积、计税常产和国有粮食购销企业1997至2001年5年（小麦、大豆品种按1997至1999年3年）保护价品种粮食（含定购粮，下同）平均收购量三项因素分别占全市总量的比重及各占50%、40%和10%的权重，核定补贴基数。道里、道外、南岗、香坊、松北、动力和平房7区补贴额度依据2003年农业税计税面积、计税常产两项因素分别占全市总量的比重及各占50%的权重，核定补贴基数；呼兰区按县（市）管理。同时，按区、县（市）补贴基数的2%核定机动补贴。
3.区、县（市）对农户补贴额度。各区、县（市）按全市核定的补贴基数，结合本地区实际，按农户（农场，下同）2003年农业税计税面积、计税常产（菜田常产按旱田常产计算）或两者各占一定权重制定各区、县（市）统一的对农民补贴具体办法，确定每个农户享受补贴数额。国有农场（含农垦系统农场，监狱、劳教系统农场，其他农牧场，机关、企业、部队、学校农场，下同）、国有林场和其他经济组织、个人农场的计税常产，按农村税费改革试点中重新核定的常产确定。未重新核定常产的，按其所在区、县（市）平均计税常产确定。补贴基数必须全部落实给农户。机动补贴如有节余，可滚动用于下年对农民的补贴，不得挪作他用。
（二）补贴对象
补贴对象为原农业税纳税主体，即原农业实际纳税人，包括原按规定享受农业税政策性减免的纳税人。
（三）补贴范围
1.2003年农业税计税土地；
2.国家计划内退耕还林的原农业税计税土地。
上述范围外，区、县（市）解决未纳入2003年计税面积享受政策性减免农业税的计税土地等特殊问题增加的补贴支出，由机动补贴资金解决，不足部分由同级财政自行筹措，不得挤占补贴基数。
（四）补贴兑付方式及时间
对农民补贴资金兑付工作由乡（镇）财政所承担。每年2月末前，由乡（镇）财政所向农民发放当年《粮食补贴通知书》，3月1日起，农户凭身份证、《粮食补贴通知书》等有效证件到乡（镇）财政所或乡（镇）财政所在村（屯）设立的发放点领取补贴资金。补贴资金原则上在4月末前兑付完毕，由于农民自身原因无法在4月末前兑付的，可延长兑付时间。农民补贴资金不允许集体代领转付。农场（林场）农工（含承包农场耕地的农民）的补贴资金由农场（林场）统一代领转付，补贴资金必须足额转付到农工（承包农民），不得截留。如补贴资金与农工（承包农民）应缴纳的其他费用统一结算，农工（承包农民）总体减负水平不得低于补贴水平。转付情况要报所在区、县（市）财政部门备案。对原跨行政区交税的农场（林场），由原征收农业税的区、县（市）按原农业税征收的区域发放补贴。
（五）补贴资金管理
1.县（市）级以上（含县级）财政部门要在当地农业发展银行、乡（镇）财政所要在当地商业银行乡（镇）级分支机构（或农村信用社）分别开设“粮食直补资金”专户。市财政局于每年2月底（2004年第一批补贴资金于4月10日前，其余补贴资金于4月30日前）前将粮食补贴资金逐级拨付给区、县（市）财政部门。粮食补贴资金实行专户管理，封闭运行。
2.在各级党委、政府的统一领导下，由财政部门负责粮食补贴资金的筹集、拨补、兑付和管理，并接受监察、审计和农业发展银行等部门的监督。
五、配套政策和措施
（一）放开粮食购销市场和收购价格
充分发挥国有粮食购销企业作用，鼓励粮食多元购销主体进入粮食收购领域，粮食价格由市场供求决定，实现粮食购销主体多元化和粮食购销市场化。
（二）加大国有粮食购销企业“三老”问题解决力度
对国有粮食购销企业历史形成的“三老”问题，要加大解决力度，减轻企业包袱，推动粮食企业尽快进入市场。
（三）加快国有粮食购销企业改革步伐
各地区、各有关部门要认真贯彻落实省政府关于全面推进国有粮食购销企业改革的各项政策措施。国有粮食购销企业要积极进行组织形式和经营机制创新，发挥优势，增加活力，强化管理，提高市场竞争能力。
（四）调整粮食风险基金包干政策和使用范围
自2004年1月1日起，取消市对县（市）粮食风险基金包干办法。对实行包干政策以来粮食风险基金节余的县（市），在2003年前节余的资金全部留给县（市），按粮食风险基金开支范围使用；对超包干的县（市），在2003年前超包干部分仍由其自行负担。
取消粮食风险基金包干办法后，粮食风险基金使用范围调整为：
1.对农民的直接补贴；
2.地方储备粮利息费用补贴；
3.政策性挂账利息补贴，包括陈化粮价差挂账利息补贴、省统一竞价销售陈粮发生的价差挂账利息补贴、经清理认定的1998年6月1日以后政策性亏损挂账利息补贴；
4.按保护价收购的老库存粮食未销售前发生的费用利息补贴；
5.对国有粮食购销企业分流人员给予的适当补助；
6.与直接补贴相关的工作经费。
（五）完善宏观调控措施
建立健全市级储备管理机制，结合储备库布局，选择市级储备粮储存库点；建立粮食预警机制，通过储备粮食吞吐调节，及时调控市场粮食价格，确保粮食市场繁荣稳定。
六、实施步骤
全市粮食补贴方式改革工作大体分4个阶段进行。
（一）人员培训和宣传发动阶段（2004年4月10日前）。各区、县（市）按照本方案内容和要求，对各级领导和工作人员及村级干部进行全面的业务培训，使其提高对粮食补贴方式改革必要性、紧迫性及重大意义的认识，充分了解和掌握补贴方式改革的内容、方法及各项政策。各地区要通过电视、报刊、广播等媒体，广泛宣传粮食补贴方式改革的意义、目的、内容及相关政策，使广大农民充分了解改革、理解改革、支持改革。
（二）制定实施方案阶段（2004年4月10日至5月5日）。各区、县（市）按照本方案要求，在认真调查摸底、测算核实的基础上，制订切实可行的具体实施方案。区、县（市）实施方案要在4月20日前报市粮食补贴方式改革领导小组审批。市于4月30日前完成对区、县（市）实施方案的批复工作，并报省粮食补贴方式改革领导小组备案。各区、县（市）依据市批复的实施方案，于5月5日前印发《致农民群众的一封公开信》。
（三）组织实施阶段（2004年5月6日至6月30日）。各区、县（市）按照市批复的实施方案，严格操作程序，规范操作办法，制定详细的分阶段实施计划，积极稳妥地组织实施。指导乡（镇）认真做好测算工作，及时将补贴分解落实到每个农户，并张榜公布，接受群众监督。在此基础上，于5月15日前向农户发放《粮食补贴通知书》。张榜公布与粮食补贴通知书发放之间的间隔时间不得少于5天。为使农民在春耕前得到补贴，2004年补贴兑付工作分两步进行，4月15日先兑付部分补贴，兑付额度不低于总额的50%；5月16日起兑付剩余部分补贴；原则上6月底前全部兑付完毕。
（四）组织验收阶段（2004年7月1日至8月15日）。粮食补贴兑付工作结束后，各区、县（市）粮食补贴方式改革领导小组组织对下一级粮食补贴方式改革情况进行检查验收，并于8月20日前将补贴落实情况及工作总结报市粮食补贴方式改革领导小组。县、乡级要将补贴发放情况予以公示。
七、组织领导
（一）健全组织机构。成立市粮食补贴方式改革领导小组，组长由分管副市长担任，副组长由市财政局、农委、粮食局和农发行省分行营业部主要负责同志担任，成员由市委宣传部、市监察局、审计局、林业局和团市委等部门有关负责同志担任。领导小组办公室设在市财政局，主任由市财政局局长兼任。办公室工作人员从领导小组成员单位抽调。各区、县（市）、乡（镇）也要成立相应的组织机构，负责组织领导本地区粮食补贴方式改革工作。乡（镇）财政所要设置粮食直补专管员，具体负责本乡（镇）粮食直补资金的发放和管理工作。
（二）建立指导督查制度。在实施过程中，市将派出指导督查巡视组，深入各区、县（市）指导、督查粮食直接补贴政策的落实。各区、县（市）对下级也要派出指导督查组，切实加强对粮食补贴方式改革工作的检查指导。
（三）建立监督网络。在乡、村两级团组织中聘请粮食补贴方式改革义务监督员，监督粮食补贴方式改革政策的落实。建立信息反馈制度，及时反馈粮食补贴方式改革政策落实情况，确保各项政策落到实处。各级粮食补贴方式改革领导小组办公室要设立政策咨询及监督举报电话，受理群众反映的问题，定期向监察部门通报情况，及时化解矛盾，维护社会稳定。
八、工作要求
为确保粮食补贴方式改革工作顺利进行，各区、县（市）要切实做到“两个到村，五个到户，六个不准”，即公告张贴到村，补贴数额张榜公布到村；政策宣传到户，《公开信》印发到户，《实施方案》讲解到户，《粮食补贴通知书》发放到户，资金兑付到户；不准擅自修改《粮食补贴通知书》确定的补贴数额，不准以补贴抵扣任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，除农场（林场）外，不准由乡（镇）其他部门或村屯代领和转付补贴资金，不准无故拖延补贴兑付时间，不准以任何理由借机增加农民负担。
每年补贴发放工作结束后，各区、县（市）要组织人员对补贴发放情况进行检查，对违反政策规定和要求的要立即纠正，并按有关规定追究当事人和领导责任。
本方案执行中遇到的问题，请及时向市粮食补贴方式改革领导小组办公室反映（联系人：王有珍，联系电话：0451-84853214）。
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宁夏回族自治区教师资格制度实施细则（试行）
关于印发《宁夏回族自治区教师资格制度实施细则（试行）》的通知
各地、市、县（区）教育局（教委）、各高等学校：
经教育部审核同意，现将《宁夏回族自治区教师资格制度实施细则（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到新情况、新问题，请及时报告自治区教育厅人事处。
附件：《宁夏回族自治区教师资格制度实施细则（试行）》
宁夏回族自治区教育厅
二OO一年七月十八日
附件：
宁夏回族自治区教师资格制度实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为了实施教师资格制度，根据《教师法》、《教师资格条例》和《＜教师资格条例＞实施办法》，结合我区实际，制定本实施细则（以下简称“细则”）。
第二条 从2002年1月1日开始，我区全面实施教师资格制度。2001年对在各级各类学校和其他教育机构（含电教、教科研单位和青少年活动中心等。下同）中未取得教师资格的在职教师实施教师资格认定工作（以下简称“首次认定”）。
第三条 凡户籍或工作单位在本自治区行政区域内，符合《教师法》规定学历的中国公民申请认定教师资格，以及本自治区各级教育行政部门、各级各类学校和其他教育机构实施教师资格制度，适用本细则。
第二章 教师资格分类
第四条 教师资格分为：
（一）幼儿园教师资格；
（二）小学教师资格；
（三）初级中学教师资格（含初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格，下同）；
（四）高级中学教师资格；
（五）中等职业学校教师资格（含中等专业学校、职业高级中学、技工学校文化课、专业课教师资格，下同）；
（六）中等职业学校实习指导教师资格（含中等专业学校、职业高级中学、技工学校实习指导教师资格，下同）；
（七）高等学校教师资格。
第五条 取得教师资格者，可以在本级及其以下等级的各类学校和其他教育机构担任教师（特殊规定除外）。
第六条 取得中等职业学校实习指导教师资格者，只能在中等职业学校、初级职业学校、技工学校担任实习指导教师。
第七条 高级中学教师资格与中等职业学校教师资格可以相互通用。
第三章 教师资格认定条件
第八条 思想品德条件。申请认定教师资格者（以下简称“申请人”），应当模范遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行《教师法》规定的义务，遵守教师职业道德。申请人的思想品德鉴定或者证明材料，必须按照《申请人思想品德鉴定表》的要求如实填写。在职申请人，该表由其工作单位填写；非在职申请人，由其户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处填写。应届毕业生由毕业学校提供鉴定。必要时，有关单位可应教师资格认定机构的要求，提供更为详细的证明材料。
第九条 学历条件。申请人应当具备《教师法》规定的相应学历。
（一）申请认定幼儿园教师资格者，应当具备幼儿（中等）师范学校（含中等职业学校幼师班）毕业及其以上学历，其他中等专业学校毕业不能视为认定幼儿园教师资格的合格学历；
（二）申请认定小学教师资格者，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历，其他中等专业学校毕业不能视为认定小学教师资格的合格学历；
（三）申请认定初级中学教师资格者，应当具备大学专科及其以上学历；
（四）申请认定高级中学教师资格、中等职业学校教师资格和高等学校教师资格者，应当具备大学本科及其以上学历；
（五）申请认定中等职业学校实习指导教师资格者，应当具备中等职业学校毕业及其以上学历，并具有相当助理工程师及其以上专业技术职务或中级以上工人技术等级。对确有特殊技艺者，应当具有中级以上专业技术职务或高级以上工人技术等级，经单位推荐、专家审核、地（市）教师资格认定机构对其教育教学能力考察后，报自治区教育厅批准，其学历要求可适当放宽。
第十条 教育教学能力条件。申请人应当具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力。非师范教育专业毕业者，申请认定教师资格，应进行教育教学能力测试。具体测试标准和办法由自治区教育厅另文印发。首次认定中，已在各级各类学校任教、教育教学考核合格的在职教师，可免于教育教学能力测试。
第十一条 教育学、心理学知识要求。非师范教育专业毕业者，应补修教育学、心理学等课程，取得合格证书或考试合格。首次认定工作中，已在相应层次及其以上的学历教育中选修过教育学、心理学课程并取得合格成绩，或者参加自治区教育厅统一组织的相应层次的教育学、心理学培训并取得结业证书的非师范教育专业毕业的在职教师，可以免修教育学、心理学等课程。
自治区教育厅委托自治区自考办负责非师范教育专业毕业者申请高级中学（中等职业学校）及其以下各级各类学校教师资格的教育学、心理学考试；委托宁夏高师培训中心负责非师范教育专业毕业者申请高等学校教师资格的教育学、心理学考试。
第十二条 普通话要求。申请人的普通话水平，应当达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等及其以上标准。申请人的普通话水平测试，由自治区教育厅和语言文字工作机构共同组织实施，由指定的普通话水平测试站负责测试。测试合格者颁发由国务院教育行政部门（国家语言文字工作委员会）统一印制的《普通话水平测试等级证书》。已经取得《普通话水平测试等级证书》（二级乙等及其以上）者，不再重新测试。首次认定中，对尚未取得《普通话水平测试等级证书》（二级乙等及其以上）的在职教师，可依据其他条件先受理申请、履行认定手续，待取得相应的《普通话水平测试等级证书》后再颁发《教师资格证书》。
第十三条 身体条件。具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，适应教育教学工作的需要，在相应的教师资格认定机构指定的县级以上医院体检合格。申请认定幼儿园和小学教师资格者，参照《中等师范学校招生体检标准》的有关规定进行体检；申请认定初级中学及其以上教师资格者，参照《高等师范学校招生体检标准》的有关规定进行体检。体检要有“传染性疾病”、“精神病史”的化验单或检验单。首次认定中，在职教师可免于体检。
第十四条 拟聘任高等学校副教授及以上教师职务或者具有博士学位者申请认定高等学校教师资格，只需具备本细则第八条、第九条、第十三条规定的条件。
第四章 教师资格认定机构
第十五条 自治区教育厅和各地（市）、县（市、区）教育局（教委）为教师资格认定机构。各级教师资格认定机构办公室设在相应的教育人事部门。
第十六条 自治区教育厅负责全区各级各类学校教师资格认定的指导、协调和管理工作。按照属地化原则，以申请人户籍或工作单位所在地为依据，地（市）教育局（教委）负责本辖区高级中学教师资格、中等职业学校（含实习指导）教师资格的认定和管理；县（市、区）教育局（教委）负责本辖区幼儿园、小学和初级中学教师资格的认定和管理。
第十七条 自治区教育厅负责认定高等学校教师资格。受自治区教育厅行文委托的高等学校负责认定本校拟聘（任教）人员的高等学校教师资格。接受委托的高等学校拟认定教师资格的人员应经自治区教育厅核准。
第五章 教师资格申请
第十八条 教师资格认定机构（含受委托的高等学校）每年依据《教师资格条例》的规定，组织受理教师资格认定申请。具体受理时间由自治区教育厅统一规定，并通过新闻媒体等形式予以公布。
第十九条 申请人可在不同年度里分别申请《教师资格条例》规定的教师资格。首次认定中，申请人只能申请与任教学校层次相一致的一种教师资格；暂不受理教师资格过渡认定中已取得教师资格者申请其他种类的教师资格；除高等学校拟聘任教师职务者外，暂不受理其他人员认定高等学校教师资格的申请。
第二十条 申请人应当在受理期限内向相应的教师资格认定机构（含受委托的高等学校）提出申请，索取有关资料，领取《教师资格认定申请表》。首次认定中，可由学校统一办理。
第二十一条 申请人应在规定时间内向教师资格认定机构提交下列材料：
（一）由本人填写的《教师资格认定申请表》（见附表1）一式两份；
（二）身份证复印件（同时交验原件）；
（三）学历证书复印件（同时交验原件）；
（四）教育学、心理学考试合格证书或培训结业证书（对相应层次的师范教育专业毕业者不要求）；
（五）由教师资格认定机构指定的县级以上医院出具的体格检查表；
（六）普通话水平测试等级证书复印件（同时交验原件）；
（七）《申请人思想品德鉴定表》（见附表2）；
（八）申请认定中等职业学校实习指导教师资格的人员，须提交相当助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级证书复印件（同时交验原件）。
第六章 教师资格认定和管理
第二十二条 凡符合《教师法》规定基本条件的中国公民申请认定教师资格，各级教师资格认定机构均应依法受理，并按照教师资格认定的条件、权限和程序，认定其相应的教师资格。非依法律规定，教师资格认定机构不得拒绝受理符合认定基本条件的中国公民的申请。
第二十三条 自治区各级教师资格认定机构和受委托的高等学校，都应组织成立教师资格专家审查委员会，负责申请人教育教学基本素质和能力的测试考察工作。地（市）、县（市、区）教师资格专家审查委员会，由相应的教育行政部门有关负责同志、教育教学专家、特级教师、高级教师等人员组成。高等学校教师资格专家审查委员会，由高等学校（或自治区教育厅）有关负责人、相关专业的教授、副教授组成。教师资格专家审查委员会可根据工作需要成立若干专业小组，按照自治区教育厅制定的测试标准和办法，对申请人的教育教学能力进行认真考察，提出审查意见，填写在《教师资格认定申请表》有关栏目内，由专家组组长签名盖章。
第二十四条 教育教学基本素质和能力主要通过面试、笔试、试讲等方式进行考察。面试重点考察申请人的仪表仪态、行为举止、思维能力以及口头表达能力；笔试重点考察申请人的知识水平和运用教育学、心理学等理论解决教育教学和学生管理中实际问题的能力；试讲重点考察申请人实现教学目的、组织课程实施、掌握课堂内容、运用教学语言和教学资源等能力。
第二十五条 应届毕业生（含符合条件的非师范教育类毕业生）可在毕业前的最后一个学期持学校出具的思想品德鉴定证明、学业成绩单和其他申请材料，向就读学校所在地教师资格认定机构申请认定教师资格。对通过教师资格专家审查委员会审查、符合认定条件的，在其取得毕业证书后，由教师资格认定机构认定其相应的教师资格。各级教师资格认定机构认定的非师范教育类应届毕业生的教师资格，须报自治区教育厅核准。
第二十六条 教师资格认定机构，要充分尊重教师资格专家委员会对申请人教育教学能力的测试考察结果，凡被教师资格专家审查委员会审定为不合格者，教师资格认定机构不得认定其教师资格。
第二十七条 首次认定的对象范围是具备教师资格认定条件的各级各类学校和其他教育机构的以下人员：
（一）过渡认定中暂缓过渡认定的在职教师；
（二）1994年1月1日以后补充到各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作的在职教师；
（三）各级师范教育类应届毕业生。
对于1993年12月31日以前办理手续的退（离）休教师，凡本人自愿申请、可确定原教师身份的，均可认定与原任教层次相应的教师资格。
第二十八条 教师资格认定机构在受理申请期限终止之日起30个法定工作日内，作出是否认定教师资格的结论，并将认定结果通知申请人。符合法定认定条件者，颁发相应的《教师资格证书》。向申请人发出有关认定材料的时间，视为已通知申请人的时间。申请人逾期未办理有关手续的，视为自动放弃，资料费、认定费不再退还；重新申请的仍按规定程序办理。
第二十九条 有下列情况之一者，不得认定其教师资格：
（一）品行不端，不能为人师表者；
（二）上一学年度考核不合格者；
（三）被撤销教师资格不满5年者；
（四）被立案审查者；
（五）受党纪政纪处分尚未取消者；
（六）其他方面不符合条件者。
第三十条 受到剥夺政治权利或故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚者，不能取得教师资格。
第三十一条 已经取得教师资格者，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，丧失教师资格。丧失教师资格者不得重新申请认定教师资格。
第三十二条 有下列情形之一者，由县级以上教育行政部门撤销其教师资格：
（一）弄虚作假、骗取教师资格者；
（二）品行不良、侮辱学生，影响恶劣者；
第七章 教师资格证书管理
第三十三条 《教师资格证书》由教育部统一印制，自治区教育厅组织订购。《教师资格认定申请表》由教育部监制，自治区教育厅统一印制。
第三十四条 填写《教师资格证书》必须使用碳素墨水或蓝黑墨水。证书应用字规范、书写工整，涉及的数字应全部使用阿拉伯数字。教师资格种类必须按照《教师资格条例》的规定填写全称。
第三十五条 《教师资格证书》必须使用全国统一编号。证书编号共17位，其含义为：前四位是认定教师资格的年度代码；第五、六位是自治区级行政区代码，代表发证机关所在自治区（省、直辖市），我区代码为“64”；第七、八、九位是教师资格认定机构代码（各地、市、县、区代码见附表3）；第十位是教师资格类型代码，“1”代表幼儿园教师资格，“2”代表小学教师资格，“3”代表初级中学教师资格，“4”代表高级中学教师资格，“5”代表中等职业学校教师资格，“6”代表中等职业学校实习指导教师资格，“7”代表高等学校教师资格；第十一位是性别代码，“0”代表男，“1”代表女；第十二至十七位是序号代码，由教师资格认定机构对本年度内发放的所有教师资格证书按办理时间的先后顺序不间断递增统一编号，认定年度发生变化后，应重新开始编号。
第三十六条 年度编号必须与认定年度一致，《教师资格证书》编号必须与《教师资格认定申请表》的编号一致。《教师资格证书》和《教师资格认定申请表》加盖相应的教育行政部门公章、钢印后生效。
第三十七条 取得教师资格者，其《教师资格认定申请表》一份存入本人的人事档案；一份《教师资格认定申请表》和有关材料由相应的教师资格认定机构归档保存。自治区、地（市）、县（市、区）教师资格认定机构分别建立教师资格管理数据库。
第三十八条 已具有教师资格者，申请认定新的教师资格后，重新颁发相应的《教师资格证书》。
第三十九条 教师资格证书遗失的，由当事人在公开发行的报纸上刊登遗失声明，同时向原发证机关书面提出补发报告，附登报声明原件。原发证机关根据当事人的报告，核实本人档案中的《教师资格认定申请表》等材料后予以补发。并在《教师资格认定申请表》和《教师资格证书》的备注栏中注明补发原因及时间。补发证书的编号仍使用原证书编号。
第四十条 《教师资格证书》损毁并影响使用的，由当事人提出换发新证书的书面报告，原发证机关审核后收回损毁证书，换发新的《教师资格证书》，其编号不变。损毁的《教师资格证书》应登记造册，集中销毁。
第四十一条 丧失教师资格者，由其工作单位或者户籍所在地相应的县级以上教育行政部门，按教师资格认定权限会同发证机关收缴其证书并办理注销手续。
第四十二条 被撤销教师资格者，由县级以上教育行政部门会同原发证机关撤销资格，收缴证书，归档备案。被撤销教师资格者，再次申请教师资格时，应在《教师资格认定申请表》备注栏中注明曾经被撤销教师资格的批准单位和时间。
第四十三条 对变造、买卖《教师资格证书》者，依法追究法律责任。
第八章 附 则
第四十四条 实行教师持证上岗制度。凡在本自治区行政区域内的各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师，须具有相应的教师资格。本细则实施以前，已经在各级各类学校和其他教育机构中任教，未取得教师资格的在职教师，应在2002年1月1日以前取得教师资格。逾期未取得教师资格的在职教师，应调整出教育教学岗位。本自治区行政区域内各级各类学校和其他教育机构新任用的教师，应先取得与任教学校层次相适应的教师资格，再履行聘任手续。凡因特殊情况未取得教师资格的新任教师，必须在一年试用期内取得教师资格。逾期未取得教师资格的，应予解聘。
第四十五条 实施教师职业待遇、职业奖励等与教师资格制度衔接。教师上岗任教、职务评聘、表彰奖励等，必须具备相应的教师资格。
第四十六条 申请认定教师资格者，应当按照国家和自治区的规定缴纳有关费用，具体规定另文通知。
第四十七条 本细则由自治区教育厅负责解释。
第四十八条 本细则自发布之日起施行。
附表：1、《教师资格认定申请表》
2、《申请人思想品德鉴定表》
3、《宁夏回族自治区教师资格认定机构代码》
消防监督检查规定
消防监督检查规定
1998年12月9日，中华人民共和国公安部
《消防监督检查规定》已经1998年9月30日公安部部长办公会议通过，现予发布施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强消防监督工作，规范消防监督检查行为，保障消防法律、法规的实施，依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。
第二条 本规定中的消防监督检查，是指公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规情况进行的监督检查；对违反消防法律、法规的行为，责令改正，并依法实施处罚。
第三条 本规定由各级公安消防机构组织实施。上级公安消防机构对下级公安消防机构的消防监督检查工作负有监督、检查和指导职责；城市（直辖市、副省级市、地级市、县级市以及市辖区）、地（州、盟）、县（旗）公安消防机构具体实施消防监督检查。
公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。
第四条 公安消防机构从事消防监督检查的人员应当具备相应的岗位资格，持证上岗。
第二章 检查的形式和重点
第五条 公安消防机构应当适时进行下列形式的消防监督检查：
（一）对消防安全重点单位的定期监督检查和对非消防安全重点单位的抽样性监督检查；
（二）对公众聚集场所使用或者开业前和具有火灾危险的大型群众性活动举办前的消防监督检查；
（三）对举报、投诉的违反消防法律、法规行为的监督检查；
（四）针对重大节日、重大活动和火灾多发季节的消防监督检查；
（五）其他根据需要进行的专项监督检查。
第六条 县级以上公安消防机构应当依照《消防法》规定，结合当地实际情况，将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的下列单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位：
（一）商场、市场，宾馆、饭店，体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；
（二）车站、机场、码头，广播电台、电视台和邮电、通信枢纽等重要场所；
（三）政府首脑机关；
（四）重要的科研单位、大专院校、医院；
（五）高层办公楼、商住楼、综合楼等公共建筑；
（六）图书馆、档案馆、展览馆、博物馆以及重要的文物古建筑；
（七）地下铁道以及其他地下公共建筑；
（八）粮、棉、木材、百货等物资集中的大型仓库、堆场；
（九）发电厂（站）、地区供电系统变电站；
（十）城市燃气、燃油供应厂（站），大中型油库、危险品库、石油化工企业等易燃易爆物品生产、储存和销售单位；
（十一）国家和省级重点工程以及其他大型工程的施工现场；
（十二）其他重要场所和工业企业。
对于已经确定的消防安全重点单位，应当根据使用性质的变更情况，重新确定是否列入消防安全重点单位，对不再列入的，应上报本级人民政府和上一级公安消防机构备案。
第七条 公安消防机构对于本辖区消防安全重点单位的监督检查，每季度不应少于一次；对每个消防监督检查人员实施监督检查的工作量，各地应当根据当地的实际情况制定具体的量化标准。
第八条 公安消防机构应当将存在违反消防法律、法规行为，可能造成火灾危害的，确定为火灾隐患；将存在严重违反消防法律、法规行为，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，确定为重大火灾隐患。
第三章 检查的内容和方法
第九条 消防监督检查的内容是：
（一）被检查单位的建筑物或者场所在施工、使用或者开业前，是否依法办理了有关审核、验收或者检查手续。
（二）已经通过消防设计审核和消防验收合格的下列项目使用、改变情况：
（1）总平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火间距、消防车通道、消防水源等；
（2）建筑物的火灾危险性类别和耐火等级；
（3）建筑防火防烟分区和建筑构造；
（4）安全疏散通道和安全出口；
（5）火灾自动报警和自动灭火系统；
（6）防烟、排烟设施和通风、空调系统的防火设备；
（7）建筑内部装修防火材料；
（8）其他经消防设计审核、验收的内容。
（三）消防安全管理的下列内容：
（1）消防安全管理制度、消防安全操作规程的制定和落实情况；
（2）防火安全责任制及消防安全责任人的落实情况；
（3）职工及重点工种人员消防安全教育和培训情况；
（4）防火检查制度的制定和落实情况以及火灾隐患的整改情况；
（5）消防控制室值班人员在岗情况和设备运行记录情况；
（6）消防安全重点部位的确定和管理情况；
（7）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况；
（8）防火档案的建立健全情况；
（9）每日防火巡查的实施情况和巡查记录情况；
（10）消防设施定期检查测试维修保养制度的建立和落实情况，消防器材配置及有效使用情况；
（11）消防安全重点单位灭火预案和应急疏散预案的制定和定期组织演练情况。
第十条 公安消防机构在进行消防监督检查时，可以根据需要，要求被检查单位提供以下资料、文件：
（一）有关建筑工程消防设计审核和消防验收的文件、资料；
（二）各项防火安全管理制度；
（三）防火检查、培训教育记录；
（四）新增消防产品、防火材料的合格证明材料；
（五）消防设施定期检查记录和每12个月对建筑自动消防系统进行全面检查测试维修保养的报告；
（六）与消防安全有关的电气设备检测（包括防静电、防雷）等记录资料；
（七）燃油、燃气设备安全装置和容器检测的记录资料；
（八）其他与消防安全有关的文件、资料。
第十一条 消防监督检查人员在实施监督检查时，可以采用以下方法：
（一）询问单位防火工作和员工消防知识掌握等情况；
（二）查阅有关消防安全的文件、资料；
（三）查看消防设施、设备的外观、运行情况；
（四）抽查测试消防设施功能；
（五）检查灭火、疏散预案等的操作情况。
第四章 检查的程序
第十二条 消防监督检查人员在进行消防监督检查时，应当着制式警服，并出示《公安消防监督检查证》。
《公安消防监督检查证》由公安部统一制作。
第十三条 消防监督检查人员在对消防安全重点单位进行监督检查时，应当填写《消防监督检查记录表》中的相关内容，并将记录表存档备查。
第十四条 公安消防机构依法受理下列场所使用、开业或者举办活动的申请；在收到《消防安全检查申报表》后3日内应当前往检查；检查后2日内应当发出《消防安全检查意见书》：
（一）歌舞厅、影剧院等公共娱乐场所；
（二）宾馆、饭店；
（三）商场、集贸市场；
（四）举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众活动；
（五）法律、法规规定的其他应当由公安消防机构检查合格后方可使用或者开业的场所。
上述场所属于新建、改建、扩建、建筑内部装修和用途变更工程项目，其使用或者开业检查内容与消防验收内容一致时，前款规定的消防安全检查可与建筑工程消防验收同时办理。
第十五条 消防监督检查时发现有下列违反消防法律、法规行为之一的，消防监督检查人员应当责令其当场改正，填发《责令当场改正通知书》：
（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的；
（二）违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令，吸烟、使用明火的；
（三）公共场所在营业时将安全出口锁住，疏散通道不畅通的；
（四）消火栓、灭火器材被挪作它用的；
（五）常闭式防火门经常处于开启状态；防火卷帘下堆放物品，影响使用的；
（六）违章关闭消防设施的；
（七）消防设施管理值班人员和消防安全巡逻人员脱岗的；
（八）举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾隐患的；
（九）违法生产、使用、储存、销售、运输或者大量销毁易燃易爆危险物品的；
（十）其他应当当场改正的行为。
第十六条 对于新建、扩建、改建、建筑内部装修和用途变更的工程项目，未经消防设计审核或者经审核不合格，擅自开工的；未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的，一经发现，应当责令限期改正。逾期不改的，依法予以处罚。
对现行国家工程建筑消防技术标准实施以前的建筑物，发现其缺少消防设计或者消防设计不符合现行标准的，应当通知建筑物的产权或者管理单位限期改正。
第十七条 消防监督检查时发现有下列违反消防法律、法规行为的，应当责令限期改正：
（一）本规定第十四条所列场所未经消防安全检查或者经检查不合格，擅自使用或者开业的；
（二）违反规定在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的；
（三）违章搭建临时建筑，影响安全布局，占用防火间距，阻塞消防车通道的；
（四）违章改变防火分区，防火门、防火卷帘、防火阀等防火分隔设施缺少、损坏或者故障的；
（五）建筑内安全出口、楼梯、疏散通道被封堵、占用的；
（六）疏散指示标志缺少、损坏或者标识错误，影响人员安全疏散的；
（七）消防水源、消火栓、灭火器材不足或者损坏的；
（八）火灾自动报警系统、自动灭火系统或者防烟排烟设施等自动消防系统发生故障、缺损，不能正常运行的；
（九）室外消防设施被埋压、圈占、损坏，影响使用的；
（十）消防安全责任人不明确，消防安全制度不健全，防火检查不落实的；
（十一）电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合安全技术规定，危及消防安全的；
（十二）电工、焊接工等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员未经培训考核持证上岗的；
（十三）单位职工缺乏消防安全基本知识，本岗位消防安全职责不落实的；
（十四）消防安全重点单位不履行法律规定的消防安全职责的；
（十五）其他应当责令限期改正的行为。
第十八条 对于责令限期改正的行为，应当填发《责令限期改正通知书》，在检查后4日内发出；构成重大火灾隐患的，填发《重大火灾隐患限期整改通知书》，在检查后3日内送达被检查单位；限期改正时间届满时，应当进行复查，填发《复查意见书》。
公安消防机构在进行消防监督检查时，发现违反消防法律、法规的行为，除按本规定责令改正外，还应当依法予以相应的处罚。
第十九条 公安消防机构督促整改火灾隐患或者依法实施处罚时，根据需要可以传唤有关人员。传唤时，应当使用《传唤证》；不接受传唤或者逃避传唤的，可以强制传唤。
第二十条 公安消防机构实施警告、罚款、责令停止施工、停止使用、停产停业以及没收产品和违法所得等处罚时，应当依据《消防法》和《行政处罚法》的规定，依照法定程序，填发《公安行政处罚决定书》或者《当场处罚决定书》，加盖公安消防机构印章。
责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，应当在调查程序结束后，报请当地人民政府决定，由公安消防机构执行。
第二十一条 违反规定举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险且当场不能改正，需要责令停止举办的，公安消防机构应当填发《责令停止举办通知书》，于2日内送达举办活动的单位，情况紧急的应当立即送达。
第二十二条 对于停止施工、停止使用、停产停业或者停止举办后，单位经整改具备消防安全条件的，由单位提出恢复施工、使用、生产、营业或者举办的申请。公安消防机构在收到书面申请后3日内应当进行复查，填发《复查意见书》。当确认单位已经改正违反消防法律、法规行为，并具备消防安全条件的，同意恢复施工、使用、生产、营业或者举办。
第二十三条 公安消防机构依照本规定制发的各类法律文书，其内容必须严格依照消防法律、法规填写，并按照规定程序签发，加盖公安消防机构印章。
第二十四条 县（市、区、旗）公安消防机构需要作出责令停止施工、停止使用、停产停业处罚或者需要责令停止举办的，应当事先报上一级公安消防机构批准，地处偏远地区的县（市、区、旗）公安消防机构可上报主管公安机关批准。
第二十五条 公安派出所履行消防监督检查职责时，依照本规定发出的各类消防监督检查法律文书和公安行政处罚决定书，应当以主管公安机关消防机构的名义作出。
第二十六条 公民、法人和其他组织对公安消防机构依据本规定作出的具体行政行为不服的，可以依照有关法律、法规的规定申请复议。
对公安消防机构及人员违反本规定的行为，任何单位和个人都有权举报。
第二十七条 公安消防机构及人员在消防工作中违反本规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，应当依法给予直接责任人员和直接负责的主管人员行政处分：
（一）对依法应当进行检查、审批的项目，故意刁难，拖延不办，超过规定时限，经指出不改正的；
（二）对依法受理消防安全检查申请的场所，未经检查或者经过检查不具备消防安全条件，同意使用、开业或者举办，造成严重后果的；
（三）发现重大火灾隐患不按规定填发法律文书、不按时限送达或者到期不复查，造成严重后果的；
（四）没有法律依据、违反法定程序实施处罚和采取强制措施的；
（五）利用职务为用户指定消防产品的销售单位、品牌的；
（六）索要、接受和无偿占有被检查单位或者个人财物的；
（七）向被检查单位强行摊派各种费用、乱收费的；
（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第五章 附 则
第二十八条 本规定自发布之日起施行。《消防监督程序规定》中有关消防监督检查的规定和法律文书同时废止。
附件：消防监督检查表格和法律文书格式
消防监督检查记录表（一）
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|被检查单位或部位| |检查时间| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 检 查 项 目 | 代 号 |
| |----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |01消防安全制度、消防安全操作规程：01有 02无 03不全 |10101—10103|
| |----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|1|02确定单位、部门、岗位消防安全责任人：01有 02无 03不全 |10201—10203|
|消|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|防|03对员工经常的消防安全教育：01落实 02不落实 |10301、10302|
|安|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|全|04定期防火检查：01有记录 02无记录 03记录不全 |10401—10403|
|管|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|理|05整改火灾隐患：01及时 02不及时 |10501、10502|
|∧|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|依|06消防设施定期检测、维修制度：01落实 02没有或不落实 |10601、10602|
|据|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|〈|07疏散通道、安全出口管理：01符合要求 02不符合要求 |10701、10702|
|消|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|防|08单位建立防火档案：01有且齐全 02不齐全 03没有 |10801—10803|
|法|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|〉|09每日防火巡查：01有记录 02检查无记录 03无检查 |10901—10903|
|第|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|十|10职工定期消防培训：01有制度且落实 01不定期 03不落实 |11001—11003|
|四|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|和|11重点工种人员持证上岗：01有证 02无证 03落实 04不落实 |11101—11104|
|十|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|六|12灭火疏散预案：01有 02无 03实施演练 04未实放演练 |11201—11204|
|条|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|∨|13消防中心值班：01在岗 02替岗 03脱岗 04有记录 05无记录 |11301—11305|
|--|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |01防火间距：01符合要求 02被占用 03不足 |20101—20103|
|2|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|建|02消防车通道：01符合要求 02被阻塞 03缺少 |20201—20203|
|筑|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|防|03建筑耐火等级与用途：01符合要求 02不符合要求 |20301、20302|
|火|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |04安全出口：01检查数量： 02合格 03锁住 04遮挡 05改变 |20401—20405|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
消防监督员： 被检查单位主管人员：
消防监督检查记录表（二）
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|被检查单位或部位| |检查时间| |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 检 查 项 目 | 代 号 |
| |------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |05楼梯：01检查数量： 02合格 03锁住 04堵塞 05改变 |20501—20505|
| |------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |06防火门：01部位： 02合格 03使用不当 | |
| | |20601—20607|
| | （抽查） 04缺闭门器 05损坏 06关闭不严 07其它 | |
| |------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |07防火卷帘：01部位： 02合格 03影响使用 04变形 | |
|2| |20701—20708|
|建| （抽查） 05损坏 06缺少联动 07缺少配件 08其它 | |
|筑|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|防|08自然排烟窗口：01检查数量： 02合格 03影响使用 | |
|火| |20801—20805|
|∧| 04遮挡 05封闭 | |
|依|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|据|09疏散指示标志：01检查数量： 02合格 03缺少 | |
|建| |20901—20905|
|规| 04指示错误 05损坏 | |
|、|------------------------------------------------------------------------------------------------|
|高|其他情况记录： |
|规| |
|∨| |
| | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
消防监督员： 被检查单位主管人员：
消防监督检查记录表（三）
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|被检查单位或部位| |检查时间| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 检 查 项 目 | 代 号 |
| |----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |01消防水箱：01合格 02水位不足 03阀门失灵 04不能补水 |30101—30104|
| |----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |02消防水池：01合格 02充水不足 03无水 04取水口不便 |30201—30204|
| |----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |03室外消火栓：01部位： 02合格 03损坏 04埋压圈占 | |
| | |30301—30308|
| | （抽查） 05压力不足 06阀门锈死 07无水 08无标志 | |
|3|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|消|04室内消火栓：01部位： 02合格 03损坏 04压力不足 | |
|防| （抽查） 05漏水 06水带破损 07无水带 08无水枪 |30401—30414|
|设| 09水枪不配套 10栓箱门打开困难 11无标志 | |
|施| 12阀门锈死 13启泵按钮失灵 14缺按钮 | |
|∧|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|依|05消防卷盘：01部位： 02合格 03无水 04漏水 05损坏 |30501—30505|
|据|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|〈|06消防水泵：01泵编号： 02合格 03电源不通 04泵故障 | |
|消| （抽查） 05撤掉 06燃料不足 07标志有误 08备电不能切换 |30601—30609|
|防| 09其它 | |
|法|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|〉|07水泵接合器：01部位： 02合格 03管路不通 04损坏 | |
|、| |30701—30708|
|建| （抽查） 05阀门锈死 06缺井盖 07无标志 08其它 | |
|规|----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|、|0|类型：01闭式 02干式 03雨淋 04预作用 05水幕 06喷雾 |30801—30806|
|高|8|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|规|自|报警阀：07合格 08故障 09零件损坏 10无压力显示 |30807—30810|
|∨|动|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |喷|喷头（抽查）：11部位： 12合格 13脱落 14遮挡 15漏水 |30811—30815|
| |水|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |及|试水阀：16部位： 17合格 18位置不当 19漏水 | |
| |水|（抽查）20压力显示不足 21无压力表 22无水 |30816—30824|
| |雾| 23水流指示器不报警 24其它 | |
| |灭|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |火|喷洒泵：25数量： 26合格 27电源不通 28泵故障 | |
| |系| 29撤掉 30显示压力不足 31燃料不足 |30825—30834|
| |统| 32压力开关失灵 33标示有误 34备电不能切换 | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
消防监督员： 被检查单位主管人员：
消防监督检查记录表（四）
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|被检查单位或部位| |检查时间| |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 检 查 项 目 | 代 号 |
| |----------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| | |类型：01高、中倍泡沫 02低倍泡沫 03液上 04液下 |30901—30904|
| | |------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| | |泡沫液罐：05数量： 06容量 07合格 | |
| |0| |30905—30909|
| |9| 08泡沫失效 09储量不足 | |
| |泡|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |沫|泡沫泵：10数量： 11合格 12电源不通 13泵故障 | |
|3|灭| 14撤掉 15燃料不足 16标示有误 |30910—30918|
|消|火| 17备电不能切换 18其它 | |
|防|系|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|设|统|泡沫发生器（抽查）：19部位： 20外观正常 21外观不正常 |30919—30921|
|施| |------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|∧| |泡沫混合器：22外观正常 23外观不正常 |30922、30923|
|依|--|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|据|1|灭火剂：01卤代烷 02二氧化碳 03氮气 04其它 |31001—31004|
|〈|0|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|消|气|控制盘：05有 06无 07故障 08不通电 09位置不当 | |
|防|体| |31005—31011|
|法|灭| 10无备用电源 11其它 | |
|〉|火|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|、|系|储气瓶：12数量： 13合格 14未接入系统 15瓶压不足 |31012—31015|
|建|统|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|规| |喷头（抽查）：16部位： 17合格 18脱落 19遮挡 20其它 |31016—31020|
|、|--|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|高| |消防中心 01合格 02功能不全 03无声信号 04无备用电 | |
|规| | |31101—31108|
|∨| |控制器： 05指示灯不亮 06无法巡检 07指示错误 08其它 | |
| |1|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |1|区域控制器：09数量： 10合格 11无声信号 12无光信号 | |
| |火| |31109—31115|
| |灾| 13指示错误 14位置不当 15其它 | |
| |自|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |动|探测器：16部位： 17合格 18指示灯方向错误 | |
| |报| |31116—31123|
| |警|（抽查）19不报警 20脱落 21遮挡 22丢失 23未清洗 | |
| |系|------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |统|漏气报警：24部位： 25合格 26不报警 | |
| | | |31124—31128|
| | |（抽查） 27丢失 28其它 | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
消防监督员： 被检查单位主管人员：
消防监督检查记录表（五）
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|被检查单位或部位| |检查时间| |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 检 查 项 目 | 代 号 |
| |--------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| | |报警按钮：29部位： 30合格 31失灵 32丢失 | |
| |11| |31129—31136|
| | |（抽查） 22损坏 34位置不当 35无标志 36其它 | |
| |--------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |12灭火器：01部位： 02合格 03失效 04场所不符 | |
| | |31201—31207|
| | （抽查） 05位置不当 06品种不符 07其它 | |
| |--------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|3|13消防电源：01有 02无 |31301、31302|
|消|--------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|防|14自备发电机：01符合规定 02不符合规定 03可自动启动 | |
|设| |31401—31406|
|施| 04可手动启动 05燃料不足 06燃料放置不当 | |
|∧|--------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|依|15消防电梯：01数量： 02合格 03电话不通 04按钮失灵 | |
|据| |31501—31507|
|〈| 05按钮无保护 06不能运行 07其它 | |
|消|--------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|防|16应急照明（抽查）：01部位： 02合格 03不合格 |31601—31603|
|法|--------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|〉|17应急广播：01部位： 02合格 03无声音 04脱落 | |
|、| |31701—31707|
|建| （抽查） 05丢失 06不能切换 07其它 | |
|规|--------------------------------------------------------------------------|----------------------|
|、|18消防电话插孔：01部位： 02合格 03不能通话 04音量小 | |
|高| |31801—31807|
|规| （抽查） 05丢失 06设置位置不当 07其它 | |
|∨|--------------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |1|加压送风机：01数量： 02能启动 03不能启动 |31901—31903|
| |9|----------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |防|送风口（抽查）：04部位： 05合格 06不能开启 07损坏 |31904—31907|
| |烟|----------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |排|排烟风机：08数量： 09能启动 10不能启动 |31908—31910|
| |烟|----------------------------------------------------------------------|----------------------|
| |系|排风口（抽查）：11部位： 12合格 13不能开启 14损坏 |31911—31914|
| |统| | |
| |--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |其他情况记录： |
| | |
| | |
| | |
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消防监督员： 被检查单位主管人员：
消防监督检查记录表（六）
--------------------------------------------------------------------------------------------
|被检查单位或部位| |检查时间| |
|----------------------------------------------------------------------------------------|
| | 检 查 项 目 | 代 号 |
| |------------------------------------------------------------|----------------------|
| |01部位名称： |40100 |
| |------------------------------------------------------------|----------------------|
| |02防爆泄压面积：01保持 02减少 03未设置 |40201—40203|
| |------------------------------------------------------------|----------------------|
| |03不发火花地面：01完好 02损坏 03改变 |40301—40303|
|4|------------------------------------------------------------|----------------------|
|火|04防止液体流散设施：01合格 02失效 03缺少 |40401—40403|
|灾|------------------------------------------------------------|----------------------|
|爆|05通风窗、洞口：01部位： 02合格 03不能开启 | |
|炸| |40501—40506|
|危| （抽查） 04封堵 05风机故障 06其它 | |
|险|------------------------------------------------------------|----------------------|
|场|06防静电：01部位： 02有 03无 04定期检测 | |
|所| |40601—40607|
|∧| （抽查） 05无检测 06检测合格 07检测不合格 | |
|依|------------------------------------------------------------|----------------------|
|据|07防雷：01部位： 02有 03无 04定期检测 | |
|建| |40701—40707|
|规|（抽查） 05无检测 06检测合格 07检测不合格 | |
|等|------------------------------------------------------------|----------------------|
|∨|08防爆电气：01部位： 02设备名称： | |
| | （抽查） 03符合要求 04不防爆 05选型错误 |40801—40807|
| | 06安装不符合要求 07其它 | |
| |------------------------------------------------------------------------------------|
| |其他情况记录： |
| | |
| | |
| | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
消防监督员： 被检查单位主管人员：
消防安全检查申报表
年 月 日（印章）
------------------------------------------------------------------------------
|申报单位| |联系人 | |
|--------|--------------------------|--------|--------------------------|
|申报事项| |联系电话| |
|--------------------------------------------------------------------------|
|场所或活动名称| |
|--------------------------------------------------------------------------|
|地点| | 经营项目 | |
|------------------------------------------------|----------------|------|
|拟定使用、开业或| |占 地| | 建 筑 | |
| 者举办日期 | |面 积| | 面 积 | |
|----------------|----------|--------|--------|----------------|------|
|所在建筑总高度 | Ｍ|所占层数| | 所在层面 | |
|------------------------------------------------------------------|------|
|建筑结构| |耐火等级| |座位（人）或摊位数| |
|------------------------------------------------------------------|------|
|安全出| | 楼 梯 | | 防火分区 | |
|口数量| | 形 式 | | 数 量 | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 是否经过消防审核 | | 是否通过消防验收 | |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 消防设施： |
| □室外消火栓 |
| □室内消火栓：有消防泵□ 无消防泵□ |
| □自动喷水灭火系统：湿式□ 预作用□ 水幕□ |
| □火灾自动报警系统：区域□ 集中□ 控制中心□ |
| □气体灭火系统：二氧化碳□ 卤代烷□ 其他气体□ |
| □楼梯间正压送风系统 |
| □自动排烟系统 |
| □灭火器数量： □□□□ |
| □防火门数量： □□□□ |
| □防火卷帘数量： □□□□ |
| □疏散指示标志数量： □□□□ |
| □应急广播： |
| □应急照明： |
| □消防电梯： |
| □消防控制室： |
| □其他设施： |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 防火责任人姓名 | |职 务| |电 话| |
|--------------------|------------|--------------------------------------|
| 灭火、疏散预案 | 有 无 | 消防安全管理制度 | 有 无 |
------------------------------------------------------------------------------
填 表 说 明
一、本表申报单位盖章有效。
二、本表应当在拟定使用、开业或者举办日期前
至少6日送到公安消防机构。
三、消防设施一栏在有的项目方框内画√
四、随本表附送材料：
1．消防设计审核和消防验收意见书
2．消防安全管理制度
3．灭火疏散预案
4．其他需要说明的材料
消 防 安 全 检 查 意 见 书
××公消检查〔 〕××号
------------------------------------------：
根据你单位关于（1．××场所使用或者开业；2．××地点举办活动）--------------------的
----------------------------------------------
申请，我（局或处、科）的消防监督员于 年 月 日对该场所依法进行了消防安全检查，
现提出以下意见：
依据有关消防法律、法规，该场所（已具备或不具备）消防安全条件，（同意或者不同意使用、
------------------ ----------------------
开业或者举办）。
----------------
（当地公安消防机构印章）
年 月 日
传唤证存根
××消传字〔 〕第××号
被传唤人姓名----------------指定到达时间--------------------
所在单位或地址----------------------------------------------
传唤理由----------------------------------------------------
批准人-------- 承办人-------- 年 月 日
……………………………………………………………………………………
传 唤 证
××消传字〔 〕第××号
传唤--------（××单位或居住在××）----------------------------------------------
------------------------
的公民 （被传唤人姓名） 于 年 月 日 时前来我局或处（科）接受讯问。地
------------------------ ------------
点（当地公安消防机构办公地点）。
------------------------------
（当地公安消防机构印章）
年 月 日
…………………………………………………………………………………………………………………
回 执
我已于 年 月 日 时接到××消传字〔 〕第××号传唤证。
--------------------------
被传唤人--------
责 令 当 场 改 正 通 知 书
××公消即发〔 〕第××号
--------------------------：
依照《中华人民共和国消防法》，我局或处（科）的消防监督员于----
------------
年----月----日对你单位（检查建筑或部位名称），进行了消防监督检查，
----------------------
发现你单位存在下列----------------------------------项违反消防法规
的行为，应当立即改正：
（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所。
（二）违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁
令，吸烟、使用明火。
（三）公共场所在营业时将安全出口锁住、疏散通道不畅通。
（四）消火栓、灭火器材被挪作它用。
（五）常闭式防火门经常处于开启状态；防火卷帘门下堆放物品，影
响使用。
（六）违章关闭消防设施。
（七）消防设施管理值班人员和消防巡逻人员脱岗。
（八）举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险。
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