中华人民共和国与俄罗斯联邦联合声明
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中华人民共和国与俄罗斯联邦联合声明
中华人民共和国 俄罗斯联邦
中华人民共和国与俄罗斯联邦联合声明
应俄罗斯联邦总统弗·弗·普京的邀请，中华人民共和国主席胡锦涛二００三年五月二十六至二十八日对俄罗斯联邦进行了国事访问。
两国元首全面深入探讨了双边关系十年来的发展历程、现状和前景，一致表示，无论国际风云如何变幻，深化中俄睦邻友好、互利合作和战略协作伙伴关系，都将是两国外交政策的战略优先方向。双方愿承前启后，继往开来，共同努力开创中俄关系发展的新局面。
为此，中俄元首声明如下：
一
十年来，中俄关系经历了从相互视为友好国家、建立建设性伙伴关系直至确立战略协作伙伴关系的历史进程，双方通过共同努力建立起合作的最佳模式，使两国关系步入平稳发展轨道。两国之间政治互信日益加深，务实合作持续扩大，人民之间的友谊和了解不断加强。中俄关系的发展给两国和两国人民带来了实实在在的利益，成为处理邻国和大国之间关系的典范。
中俄将继续大力加强战略协作伙伴关系，共同解决双边关系中的实际问题，以捍卫两国的国家安全，促进两国人民的繁荣发展，维护周边地区的稳定和安宁。
二００一年七月十六日签署的《中俄睦邻友好合作条约》集中体现了近年来双边关系发展所取得的一系列成果，为两国关系在新世纪持续稳定发展奠定了坚实的法律基础。《条约》已成为两国法律体系不可分割的组成部分。
双方认为，两国具备保障落实《条约》的一切必需条件。双方表示决心恪守《条约》确定的方针和原则，继续落实双方达成的所有合作协议，不断以新的内容充实两国战略协作伙伴关系，探索推动两国关系不断向前迈进的新途径，努力使中俄关系永远保持旺盛的生机与活力。
二
中俄高层交往和两国政府及各部门之间的合作委员会是双方在各领域开展战略协作的重要机制保障，是就双边关系和迫切的国际问题及时交换意见、协调立场的有效渠道。双方强调，两国总理定期会晤机制具有重要意义，高度评价其对发展中俄长期经贸合作所作的贡献。双方将巩固现有机制，同时拓宽其他各级别、各领域的交流与磋商渠道。为此，双方将继续探讨落实关于建立中俄国家间安全磋商机制的协议。
为巩固中俄边境地区的安宁与稳定，保障两国边民的经济利益，双方重申，本着公正平等、互谅互让的原则，尽快彻底解决两国历史遗留的边界问题。
双方将继续相互坚定支持对方维护国家统一、主权、独立和领土完整的努力，这是中俄战略协作伙伴关系的重要内容。俄方重申在台湾和西藏问题上的原则立场不变。
三
为巩固和扩大中俄关系的物质基础，双方商定，在互利基础上积极发展两国经贸、军技、科技、能源、运输、核能、金融、航天、航空、信息技术等领域的务实合作及边境和地区合作。
双方高度评价近年来两国经贸合作的积极势头，并指出，应扩大贸易规模，通过提高高新技术、机械制造、电子产品和其他高附加值商品在贸易中的份额来改善贸易商品结构，使之平衡发展；为两国商品、服务和投资进入对方市场创造有利条件，加强包括建立合资企业、生产性合作和转让技术等形式的经济技术与投资合作；完善贸易服务体系，包括加强在银行结算、贷款担保、保险领域的合作，加强两国在经贸领域的法律和行政管理等工作，使贸易制度符合国际标准；加强两国边境和地方间合作以及中小企业之间的联系。双方决心使整个双边经贸关系的发展取得突破并使经贸额大幅增长。双方认为，能源领域合作对两国意义重大。落实大型油气项目，包括中俄原油管道建设、俄向中国输送天然气、俄参与西气东输项目以及研究俄为西气东输项目提供必要能源设备的可能性、双方石油公司合作勘探开发俄境内油田，应成为加强两国能源合作的基础。
中国声明，支持俄罗斯联邦加入世界贸易组织。双方认为，继续就俄加入世贸组织的条件进行积极和建设性的双边谈判，并在考虑双方利益的基础上达成相关协议，有利于加强中俄经贸关系。
四
中俄教文卫体合作委员会自二０００年十二月成立以来已召开三次会议，为扩大和加深两国人文领域的合作制定了具体规划，有效地发挥了协调和指导两国人文合作的作用。双方将继续发挥这一机制的潜力，加强两个伟大民族先进文明成果的交流。
考虑到非典型肺炎这一新型疾病在世界上的蔓延，双方认为，必须利用现有协作机制，加强卫生和医学领域的交流。
双方高度重视中俄合作打击非法移民等跨国犯罪，促进执法合作。根据业已达成的协议，双方将成立中俄移民问题联合工作小组，并于近期投入工作。
五
中俄友好、和平与发展委员会是两国元首倡议成立的双边民间友好组织。成立六年来，委员会为扩大双方民间交往、增进两国人民的相互了解、加深传统友谊、巩固中俄关系的社会基础作出了贡献。
在北京召开委员会第五次全体会议，是今年中俄关系的一件大事。双方将密切合作，做好准备工作，确保全会取得成功，并采取有力措施，加强两国青年、文教和实业界之间的联系和旅游领域的合作。
六
当今世界正发生着复杂、深刻的变化。和平与发展仍是时代的主题，求和平、盼稳定、促发展是世界各国人民的共同愿望。但天下仍不太平，一些原有矛盾长期未得到解决，传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，强权政治和单边主义给这个本不安宁的世界增添了新的不稳定因素，国际恐怖主义已成为全球性威胁和公害。
历史经验和现实都表明，要解决影响国际安全、稳定与共同发展的全球性问题，应对共同挑战，必须依靠各国和各国人民的共同努力，加强国际合作。
中俄主张，应以公认的国际法原则为基础建立多极、公正和民主的国际秩序，各国应建立合理的相互关系，实现和谐共存。各国应致力于实现共同繁荣，以相互尊重和考虑彼此利益、鼓励和发展经济联系和合作原则为基础建立相互关系，促进文化交流与交往，在安全领域相互信任、相互协作，促进树立以平等、合作和考虑彼此关切为基础的新安全观。应通过对话与合作解决争端，巩固和完善国际关系体系，保障联合国在当代世界中的主导地位，促进实现发展模式多样化。世界多极化乃大势所趋，但将是一个艰难的过程，需要整个国际社会共同努力。
双方指出，中俄在国际和地区事务中有着广泛的共同利益，两国战略协作伙伴关系作为国际关系的重要因素，对未来国际政治、维护和平、保障全球安全与稳定具有原则性意义。中俄伙伴关系，包括两国在联合国和其他多边论坛上的协作，是对加强国际和平与安全的重大贡献。两国通过各种渠道，在不同级别上，定期就国际生活中的广泛问题进行外交协调，有效地促进了当今全球和地区问题的解决。
双方声明，将继续就国际事务进行磋商与协作，愿同其他有关国家一起，为实现持久和平与稳定、促进国际关系民主化而不懈努力。
七
双方强调，应以公认的国际法原则为基础，通过和平手段解决争端和危机，以多边形式解决全球和地区问题。
联合国为维护世界和平、促进共同发展发挥了不可替代的作用。在新形势下，恪守《联合国宪章》的宗旨和原则十分重要，双方决心为加强联合国体系而继续努力。
双方认为，联合国因其权威性、普遍性和积累的独特经验，理应在保障国际和平与安全方面发挥协调作用。必须共同努力，建立一个以联合国为核心的应对新挑战与新威胁的普遍体系，以保障国际稳定、安全和可预见的发展。这一体系应符合每个国家的切身利益，确保社会经济的持久发展与稳定，符合国际安全不可分割的原则，并应以《联合国宪章》的宗旨和原则及其他国际法准则为基础。它应具有全球性和普遍性，可保障根据新威胁、新挑战之间的相互联系采取一揽子解决办法。
八
中俄就战略稳定问题保持着经常对话。双方一致认为，在新的国际安全形势下，切实维护全球战略稳定，积极促进裁军进程和加强多边军控，有效防止大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散，符合所有国家的利益。双方将继续加强各层面的协调与合作，推动上述领域的国际努力。中俄在裁军谈判会议上共同提出了防止在外空部署武器、对外空物体使用武力或威胁使用武力的国际法律文书要点草案。双方将与其他国家开展合作，继续有关工作。
九
中俄认为，应尽快采取措施恢复伊拉克国内的稳定。首要任务是解决伊拉克人道主义问题。双方同意为此继续努力，并将向伊拉克人民继续提供援助。
双方声明，伊拉克危机应回到在联合国框架内政治解决的轨道上来。联合国应在伊拉克战后重建中发挥中心作用。中俄深信，只有在联合国框架内，在安理会有关决议的基础上，伊拉克问题，这个当今世界最复杂的问题之一，才能得到妥善解决。
双方认为，必须确保伊拉克的主权、政治独立和领土完整，尊重伊拉克人民的意愿和自主选择，及其支配国家自然资源的权利。在伊拉克战后安排和重建过程中应考虑其邻国及有关各方的合法权益与关切。
自伊拉克危机发生以来，中俄即与世界上绝大多数国家一起，坚持通过政治和外交途径解决伊拉克问题的主张，并为此进行了积极努力。这一立场赢得了国际舆论的广泛尊重和支持。
双方认为，应通过协商，努力将伊拉克战争给国际关系造成的损害降低到最低限度，这符合国际社会的共同利益。实现这一目标的最佳途径是加强以联合国为核心的多边机制应对国际社会共同面对的问题的作用，加强国际反恐合作，以国际法为基础，协调一致地应对新威胁与新挑战。
十
中俄高度重视加强亚太地区的安全与合作，保障这一地区所有国家的稳定和顺利发展。双方重申，愿继续努力，在亚太地区建立符合地区特点的合作机制，确保地区稳定与安全，并与其他国家和地区组织开展协作。
中俄一贯认为，建立各种双边和多边机制应有利于增进亚太地区的合作与和谐。这些机制应根据《联合国宪章》的宗旨和原则相互补充，应以考虑彼此利益和对解决地区及全球问题持一致立场为基础。
双方认为，东盟地区论坛是该地区多边政治对话的重要平台，主张加强其维护地区安全的作用。双方重申，愿在东盟地区论坛框架内紧密协作。
双方认为，上海合作组织的宗旨和原则符合当今时代的发展趋势和本地区的实际，其活动有利于加强本地区的安全与稳定。上海合作组织莫斯科峰会是该组织制度建设道路上的重要里程碑，将为该组织二００四年初起开展全面工作创造条件。
双方声明，维护朝鲜半岛的和平与稳定符合两国的安全利益，也符合国际社会的共同愿望。不赞成施加压力或动用武力的解决方案。
双方主张保障朝鲜半岛无核化地位，遵守不扩散大规模杀伤性武器制度，同时保障朝鲜民主主义人民共和国的安全，并为其社会经济发展创造有利条件。
双方认为，解决朝鲜半岛问题的关键在于当事方的政治意愿，危机应通过政治外交办法解决。双方将继续为维护朝鲜半岛的和平、稳定和发展加强合作。
中华人民共和国主席 俄罗斯联邦总统
胡锦涛 弗·弗·普京
二００三年五月二十七日于莫斯科
财政部关于印发《企业会计准则解释第1号》的通知
财政部
财政部关于印发《企业会计准则解释第1号》的通知
财会[2007]14号
国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政（厅）局，新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：
为了进一步贯彻实施企业会计准则，根据企业会计准则执行情况和有关问题，我部制定了《企业会计准则解释第1号》，现予印发，请遵照执行。
附件：企业会计准则解释第1号
中华人民共和国财政部（章）
二〇〇七年十一月十六日
企业会计准则解释第1号
一、企业在编制年报时，首次执行日有关资产、负债及所有
者权益项目的金额是否要进一步复核？原同时按照国内及国际
财务报告准则对外提供财务报告的B股、H股等上市公司，首次执
行日如何调整？
答：企业在编制首份年报时，应当对首次执行日有关资产、
负债及所有者权益项目的账面余额进行复核，经注册会计师审计
后，在附注中以列表形式披露年初所有者权益的调节过程以及作
出修正的项目、影响金额及其原因。
原同时按照国内及国际财务报告准则对外提供财务报告的B
股、H股等上市公司，首次执行日根据取得的相关信息，能够对
因会计政策变更所涉及的交易或事项的处理结果进行追溯调整
的，以追溯调整后的结果作为首次执行日的余额。
二、中国境内企业设在境外的子公司在境外发生的有关交易
或事项，境内不存在且受相关法律法规等限制或交易不常见，企
业会计准则未作规范的，如何进行处理？
答：中国境内企业设在境外的子公司在境外发生的交易或事
项，境内不存在且受法律法规等限制或交易不常见，企业会计准则
未作出规范的，可以将境外子公司已经进行的会计处理结果，在符
合《企业会计准则——基本准则》的原则下，按照国际财务报告准
则进行调整后，并入境内母公司合并财务报表的相关项目。
三、经营租赁中出租人发生的初始直接费用以及融资租赁中
承租人发生的融资费用应当如何处理？出租人对经营租赁提供
激励措施的，如提供免租期或承担承租人的某些费用等，承租人
和出租人应当如何处理？企业（建造承包商）为订立建造合同发
生的相关费用如何处理？
答：（一）经营租赁中出租人发生的初始直接费用，是指在
租赁谈判和签订租赁合同过程中发生的可归属于租赁项目的手
续费、律师费、差旅费、印花税等，应当计入当期损益；金额较
大的应当资本化，在整个经营租赁期间内按照与确认租金收入相
同的基础分期计入当期损益。
承租人在融资租赁中发生的融资费用应予资本化或是费用
化，应按《企业会计准则第17号——借款费用》处理，并按《企
业会计准则第21号——租赁》进行计量。
（二）出租人对经营租赁提供激励措施的，出租人与承租人
应当分别下列情况进行处理：
1.出租人提供免租期的，承租人应将租金总额在不扣除免租
期的整个租赁期内，按直线法或其他合理的方法进行分摊，免租
期内应当确认租金费用；出租人应将租金总额在不扣除免租期的
整个租赁期内，按直线法或其他合理的方法进行分配，免租期内
出租人应当确认租金收入。
2.出租人承担了承租人某些费用的，出租人应将该费用自租
金收入总额中扣除，按扣除后的租金收入余额在租赁期内进行分
配；承租人应将该费用从租金费用总额中扣除，按扣除后的租金
费用余额在租赁期内进行分摊。
（三）企业（建造承包商）为订立合同发生的差旅费、投标
费等，能够单独区分和可靠计量且合同很可能订立的，应当予以
归集，待取得合同时计入合同成本；未满足上述条件的，应当计
入当期损益。
四、企业发行的金融工具应当在满足何种条件时确认为权益
工具？
答：企业将发行的金融工具确认为权益性工具，应当同时满
足下列条件：
（一）该金融工具应当不包括交付现金或其他金融资产给其
他单位，或在潜在不利条件下与其他单位交换金融资产或金融负
债的合同义务。
（二）该金融工具须用或可用发行方自身权益工具进行结算
的，如为非衍生工具，该金融工具应当不包括交付非固定数量的发
行方自身权益工具进行结算的合同义务；如为衍生工具，该金融工
具只能通过交付固定数量的发行方自身权益工具换取固定数额的
现金或其他金融资产进行结算。其中，所指的发行方自身权益工具
不包括本身通过收取或交付企业自身权益工具进行结算的合同。
五、嵌入保险合同或嵌入租赁合同中的衍生工具应当如何处理？
答：根据《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》
的规定，嵌入衍生工具相关的混合工具没有指定为以公允价值计
量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债，同时满足有关
条件的，该嵌入衍生工具应当从混合工具中分拆，作为单独的衍
生工具处理。该规定同样适用于嵌入在保险合同中的衍生工具，
除非该嵌入衍生工具本身属于保险合同。
按照保险合同约定，如果投保人在持有保险合同期间，拥有以
固定金额或是以固定金额和相应利率确定的金额退还保险合同选择
权的，即使其行权价格与主保险合同负债的账面价值不同，保险人
也不应将该选择权从保险合同中分拆，仍按保险合同进行处理。但
是，如果退保价值随同某金融变量或者某一与合同一方不特定相关
的非金融变量的变动而变化，嵌入保险合同中的卖出选择权或现金
退保选择权，应适用《企业会计准则第22号——金融工具确认和计
量》；如果持有人实施卖出选择权或现金退保选择权的能力取决于上
述变量变动的，嵌入保险合同中的卖出选择权或现金退保选择权，
也适用《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》。
嵌入租赁合同中的衍生工具，应当按照《企业会计准则第22
号——金融工具确认和计量》进行处理。
六、企业如有持有待售的固定资产和其他非流动资产，如何
进行确认和计量？
答：《企业会计准则第4号——固定资产》第二十二条规定，
企业对于持有待售的固定资产,应当调整该项固定资产的预计净
残值，使该固定资产的预计净残值反映其公允价值减去处置费用
后的金额，但不得超过符合持有待售条件时该项固定资产的原账
面价值，原账面价值高于调整后预计净残值的差额，应作为资产
减值损失计入当期损益。
同时满足下列条件的非流动资产应当划分为持有待售：一是
企业已经就处置该非流动资产作出决议；二是企业已经与受让方
签订了不可撤销的转让协议；三是该项转让将在一年内完成。
符合持有待售条件的无形资产等其他非流动资产，比照上述原
则处理，但不包括递延所得税资产、《企业会计准则第22号——金
融工具确认和计量》规范的金融资产、以公允价值计量的投资性房
地产和生物资产、保险合同中产生的合同权利。
持有待售的非流动资产包括单项资产和处置组，处置组是指
作为整体出售或其他方式一并处置的一组资产。
七、企业在确认由联营企业及合营企业投资产生的投资收益
时，对于与联营企业及合营企业发生的内部交易损益应当如何处
理？首次执行日对联营企业及合营企业投资存在股权投资借方
差额的，计算投资损益时如何进行调整？企业在首次执行日前持
有对子公司的长期股权投资，取得子公司分派现金股利或利润如
何处理？
答：（一）企业持有的对联营企业及合营企业的投资，按照
《企业会计准则第2号——长期股权投资》的规定，应当采用权益
法核算，在按持股比例等计算确认应享有或应分担被投资单位的
净损益时，应当考虑以下因素：
投资企业与联营企业及合营企业之间发生的内部交易损益
按照持股比例计算归属于投资企业的部分，应当予以抵销，在此
基础上确认投资损益。投资企业与被投资单位发生的内部交易损
失，按照《企业会计准则第8号——资产减值》等规定属于资产减
值损失的，应当全额确认。投资企业对于纳入其合并范围的子公
司与其联营企业及合营企业之间发生的内部交易损益，也应当按
照上述原则进行抵销，在此基础上确认投资损益。
投资企业对于首次执行日之前已经持有的对联营企业及合
营企业的长期股权投资，如存在与该投资相关的股权投资借方差
额，还应扣除按原剩余期限直线摊销的股权投资借方差额，确认
投资损益。
投资企业在被投资单位宣告发放现金股利或利润时，按照规
定计算应分得的部分确认应收股利，同时冲减长期股权投资的账
面价值。
（二）企业在首次执行日以前已经持有的对子公司长期股权
投资，应在首次执行日进行追溯调整，视同该子公司自最初即采
用成本法核算。执行新会计准则后，应当按照子公司宣告分派现
金股利或利润中应分得的部分，确认投资收益。
八、企业在股权分置改革过程中持有的限售股权如何进行处理？
答：企业在股权分置改革过程中持有对被投资单位在重大影
响以上的股权，应当作为长期股权投资，视对被投资单位的影响
程度分别采用成本法或权益法核算；企业在股权分置改革过程中
持有对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响的股权，应
当划分为可供出售金融资产，其公允价值与账面价值的差额，在
首次执行日应当追溯调整，计入资本公积。
九、企业在编制合并财务报表时，因抵销未实现内部销售损
益在合并财务报表中产生的暂时性差异是否应当确认递延所得
税？母公司对于纳入合并范围子公司的未确认投资损失，执行新
会计准则后在合并财务报表中如何列报？
答：（一）企业在编制合并财务报表时，因抵销未实现内部
销售损益导致合并资产负债表中资产、负债的账面价值与其在所
属纳税主体的计税基础之间产生暂时性差异的，在合并资产负债
表中应当确认递延所得税资产或递延所得税负债，同时调整合并
利润表中的所得税费用，但与直接计入所有者权益的交易或事项
及企业合并相关的递延所得税除外。
（二）执行新会计准则后，母公司对于纳入合并范围子公司
的未确认投资损失，在合并资产负债表中应当冲减未分配利润，
不再单独作为“未确认的投资损失”项目列报。
十、企业改制过程中的资产、负债，应当如何进行确认和计
量？
答：企业引入新股东改制为股份有限公司，相关资产、负债
应当按照公允价值计量，并以改制时确定的公允价值为基础持续
核算的结果并入控股股东的合并财务报表。改制企业的控股股东
在确认对股份有限公司的长期股权投资时，初始投资成本为投出
资产的公允价值及相关费用之和。
关于在防治非典期间做好公路工程招标投标和项目实施管理工作的通知
交通部
交通部文件
交公路发[2003]170号
关于在防治非典期间做好公路工程招标投标和项目实施管理工作的通知
各省、自治区交通厅，北京、重庆市交通委员会，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生产建设兵团交通局：
根据国务院领导关于“一手抓好防治非典型肺炎这件大事，一手抓经济建设这个中心不动摇”的指示精神，为加快公路建设，确保公路建设市场秩序，保证公路工程勘察设计、施工、监理招标投标活动的正常开展，防控“非典”扩散，保护人民群众的身体健康，经研究，决定在防控“非典”期间，对疫情较重地区公路工程勘察设计、施工、监理招标投标活动和项目实施管理工作提出如下意见：
一、招标人应增加邮寄方式发售资格预审文件和招标文件，不得强行要求投标人到指定地点购买资格预审文件和招标文件。招标人在招标公告上载明的联系人、联系电话和传真应保证在工作时间随时接听，不得拒绝、延误投标人购买文件。投标人通过邮寄方式购买文件时，应以传真等书面方式通知招标人，招标人应以特快专递方式及时发售文件。投标人在收到资格预审文件和招标文件后，应在24小时内以传真等书面方式通知招标人确认收悉。
二、投标人可采用邮寄方式递交资格预审申请文件和投标文件。投标人采用邮寄方式的，应以传真等书面方式提前通知招标人。在递交文件截止时间前，招标人应安排专人值班接收文件，并以传真等书面方式通知投标人确认收悉，不得以任何理由拒收文件。资格预审申请文件和投标文件的递交时间应以招标人签收时间为准，递交文件的截止时间应在部有关设计、施工、监理招标投标管理规定的最短时间基础上延长7-10天。公开招标的公路工程勘察设计、监理投标人的资格审查可实行资格后审制度。
三、招标人应切实提高招标文件的编制质量和工作深度，为投标人提供真实反映项目特点的技术资料。组织投标人现场勘察及召开标前会议的，招标人应安排现场摄像，录制现场勘察及标前会议的全部过程，并将现场解答的所有问题制成书面文件，与摄像资料同时特快专递给未到现场的投标人。
四、投标人应按招标文件要求编制投标文件，提高投标文件质量。投标人可不参加开标会议。招标人应在监督机构代表、公证人员现场监督下进行开标。凡有投标人不到开标现场的，开标过程应录像备查。开标结束后，招标人应将开标结果在24小时内以传真等书面方式通知所有未到场的投标人，并要求投标人签字确认后返回。
五、评标委员会专家组成应按规定从部或省级交通主管部门设立的评标专家库中确定。鉴于目前“非典”疫情情况，评标委员会专家可以本省（市）评标专家为主，但应抽取周边地区的部评标专家库专家参加评标。省外专家参加评标时，项目所在地交通主管部门应采取必要防护措施，确保专家健康出行，省外专家不能参加评标时，应向部公路司报告原由。评标委员会成员应严格执行回避制度，评标报告及时报备。公路工程勘察设计投标人的陈述可采用书面或光盘形式。
六、各地在公路工程勘察设计、施工、监理招标投标活动中，不得制定歧视性条件，不得以疫情防治为由限制、排斥外地投标人参与投标。
七、各省交通主管部门要加强对防控“非典”期间公路工程勘察设计、施工、监理招标投标活动的监督、检查，保证招标投标工作的公平、公正，严禁地方保护。
八、勘察设计、施工、监理单位在组织人员进驻工程现场时，应切实采取有效措施，配备必要的医药用品、消毒、测温、通风等设施、设备，加强“非典”防控工作。建设项目法人单位应要求各设计、施工、监理单位建立人员流动登记制度，信息报告制度，要与当地卫生防疫部门取得联系，做好各项防范措施的落实工作。
九、各级交通主管部门和建设项目法人单位必须高度重视防控“非典”工作，层层落实责任制，及时了解掌握工程项目防控“非典”的动态情况，不得瞒报、漏报、延报“非典”疫情，要把有效防控“非典”工作与抓好工程建设的各项工作紧密结合起来。
中华人民共和国交通部（章）
二○○三年五月九日
