劳动人事部、国家统计局、关于劳动人事部与国家统计局分工管理劳动工资统计工作的通知
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劳动人事部、国家统计局、关于劳动人事部与国家统计局分工管理劳动工资统计工作的通知
劳动人事部 国家统计局
劳动人事部、国家统计局、关于劳动人事部与国家统计局分工管理劳动工资统计工作的通知
劳动人事部、国家统计局
根据国务院《关于加强统计工作的决定》中提出的“国务院各部门要按照抓宏观规划、抓综合平衡、抓信息的要求，设立相应的统计部门，切实把统计机构充实和健全起来”的精神，为了进一步加强劳动工资统计工作，经劳动人事部与国家统计局商定，今后劳动工资统计工作，由统计
部门和劳动人事部门分工负责，各有侧重。属于基本的反映国情国力的劳动工资统计，由国家统计局负责；专业性的劳动工资统计，由劳动人事部负责。要明确分工，做到指标不重复。现将有关事项通知如下：
一、关于两个部门分工的具体意见。
国家统计局负责：
1．全国劳动力资源与分配统计；
2．农村劳动者和城镇个体劳动者统计；
3．职工人数与工资统计；
4．职工人数增减变动情况统计；
5．职工工资总额构成统计；
6．劳动生产率统计；
7．职工分类统计。
劳动人事部负责：
1．城镇劳动就业人员、待业人员情况统计；
2．城镇劳动力资源与安排去向情况统计；
3．合同制工人统计；
4．职工人数增减变动详细分析统计；
5．职工退职、退休、离休情况统计；
6．全民所有制大中型企业实行工资总额同经济效益挂钩情况统计；
7．机关、事业单位职工工资情况统计；
8．调整工资情况统计；
9．企业奖励基金提成和使用情况统计；
10．职工保险福利费用开支情况统计；
11．职工培训、技工学校情况统计；
12．劳动保护、职工伤亡事故和职业病人数统计；
13．锅炉压力容器事故统计；
14．干部统计；
15．编制统计；
16．工人工时利用情况统计；
17．国务院各有关部（局）直属单位职工人数与工资统计。
二、要有一个过渡时间。鉴于劳动人事部门的统计机构尚未建立，一九八五年劳动工资年报、定期报表，除城镇就业人员、劳动保护、职工伤亡事故和职业病人、锅炉压力容器事故、技工培训、干部、编制等项统计由劳动人事部门负责外，其他各项仍由国家统计局布置、汇总，劳动人
事部参与汇总审查工作，以便熟悉情况。一九八六年劳动工资年报和一九八七年定期报表，按上述分工由国家统计局、劳动人事部共同布置、分别汇总。
三、各级劳动人事部门、统计部门要加强协作，密切配合。要互相交换、提供劳动工资统计年报、定期报表和其他有关的统计资料、简报。各级统计部门和劳动人事部门分别汇总的统计资料，必须注意相互衔接。同类指标的数据必须保证一致。
1985年7月15日
关于印发《池州市商品房认购、销售合同网上备案和登记管理办法》的通知
安徽省池州市人民政府办公室
关于印发《池州市商品房认购、销售合同网上备案和登记管理办法》的通知
池政办〔2005〕22号
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《池州市商品房认购、销售合同网上备案和登记管理办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻实施。
二○○五年四月三十日
池州市商品房认购、销售合同网上备案和
登记管理办法
第一条 为净化房地产市场秩序，规范商品房销售行为，提高商品房交易信息透明度，保障我市商品房交易行为的公平公正，根据《城市房地产开发经营管理条例》、《安徽省城市房屋产权产籍管理办法》、《安徽省城市房地产交易管理条例》及《池州市商品房销售管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 凡本市主城区、开发区及乡镇范围内商品房销售（包括认购、预售、现售），均应按本办法规定实行网上备案和登记。
本办法所称认购，是指对已取得预售许可证的商品房的认购行为。未取得商品房预售许可证的，房地产开发企业不得以认购等方式进行销售活动。
第三条 市房地产管理局负责商品房认购及买卖合同网上备案和登记的组织实施及管理工作。市房地产交易所负责商品房认购及销售合同网上备案和登记具体实施工作。
第四条 预售商品房的房地产开发企业在申报商品房预售许可的同时，应当办理预售商品房入网项目认证。
现售商品房的，房地产开发企业在申办商品房所有权初始登记时，应当办理入网项目认证。
房地产开发企业应当携带开发企业法人营业执照、入网申请表、授权委托书到池州市房地产交易所办理入网手续，签订网上服务协议。
房地产开发企业办理入网手续时，应将开发企业、代理企业和商品房预售项目等基本信息录入本市房地产综合业务系统。
第五条 商品房获准销售后，市房地产交易所应当在网上公布下列信息：
1、《商品房预售许可证》或《房屋权属证明书》的主要内容；
2、销售项目的规划总平面图、各幢建筑分层平面图；
3、商品房的楼盘表、总单元套数及每单元（套）的部位、套型、建筑面积、套内面积、公共分摊面积；
4、商品房项目概况、配套设施及公共配套情况；
5、商品房拟销售价格；
6、房地产抵押、查封等权利限制情况；
7、商品房认购协议、商品房买卖合同的示范文本。
上述前5项内容由开发企业提供。开发企业不得提供虚假信息资料。
第六条 本办法第五条第5项规定的商品房拟销售的价格，由房地产开发企业在申报商品房预售许可证或者申请办理商品房初始登记时向市房地产交易所申报。
房地产开发企业需要调整其商品房拟销售价格的，可以向市房地产交易所申请变更。
第七条 双方当事人应当根据网上公布的商品房认购协议或商品房买卖合同示范文本，协商拟定条款。
第八条 已在网上公布的可供销售的商品房，购房人要求购买的，房地产开发企业不得拒售。暂不销售需要预留的商品房，应当在网上公示预留期限。
开发企业预留的商品房预留期限不得超过3个月，预留数量不得超过同期批准预售商品房建筑面积的10%；预留的商品房应为整栋或整个单元，不得零星或分楼层预留。
第九条 商品房实行实名认购，商品房认购协议中的认购人应为商品房买卖合同中的买受人或共同买受人。需要更名的，开发企业须先行注销认购协议，方可重新签约。
第十条 商品房认购协议签订后，该房在网上公示的状态为“已认购”，双方当事人应在20日内按市房地产交易所核定的合同号签订商品房买卖合同；逾期未签订商品房买卖合同的，网上认购将自动撤销，同时该房在网上公示的状态恢复为“可售”。
第十一条 商品房买卖合同经当事人双方确认后，由房地产开发企业通过网上操作系统，将合同信息传送至市房地产交易所，并在10日内将合同文本送至市房地产交易所进行备案。
第十二条 商品房买卖合同登记备案后，当事人双方经协商一致，需要变更或解除商品房买卖合同的，应持变更或解除的合同书书面协议和当事人的身份证明，向市房地产交易所申请办理变更或解除合同的登记备案手续。
商品房买卖合同解除后，应在网上进行公示，公示内容包括房屋座落、套型、房价、面积和售房单位等。
第十三条 市房地产管理局应当建立开发、销售企业诚信承诺制度及信用档案。开发企业及其委托的代理销售企业在办理商品房销售过程中违反诚信承诺制度的，应上网公示，并载入该企业的信用档案。房地产开发企业在网上发布虚假信息的，由有关部门依法处理。
第十四条 房地产开发企业商品房网上销售人员或代理销售企业的网上销售人员应持证上岗。市房地产交易所定期对房地产开发企业或代理销售企业的网上房地产操作人员进行培训、考核，并在网上公示姓名和证号；未通过考核的人员不得操作和使用网上房地产系统。
第十五条 市房地产交易所应当及时汇总、分析和发布新建商品房的交易信息，并提供网上公开查询服务。
第十六条 未办理商品房预售登记备案的一律按本办法执行。
第十七条 本办法具体适用中的有关问题，由市房地产管理局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起实施。
云南省利用政府性外债的担保和外债外援配套资金匹配管理暂行规定
云南省人民政府
云南省利用政府性外债的担保和外债外援配套资金匹配管理暂行规定
云南省人民政府
第一条 为加强对云南省利用政府性外债（以下简称“外债”）的担保和外债外援配套资金匹配的管理，规范财政行为，防范外债风险，提高项目单位资金使用效益，根据国务院的有关政策、法规，特制定本暂行规定。
第二条 以下概念系本暂行规定所特别界定
1．外债系指国家向国际金融组织、外国政府和联合国等有关机构举借的贷款。
2．外援系指外国政府、非政府组织、多边和双边等机构所提供或捐赠的资金和实物。
3．财政担保（以下简称“担保”）是指以财政名义保证所使用外债按期偿还的一种政府行为。
4．财政性配套资金（以下简称“配套资金”）系根据外债、外援项目的转贷协议等法律约束性文件要求，由政府承诺配套并需财政安排、构成项目总投资的无偿或有偿资金。
5．项目单位指使用外债或外援资金且承担偿债义务等法律责任的主管部门或项目具体执行主体。
第三条 财政提供担保的范围
1．以省政府名义向财政部借用的外债。
2．省政府确定的，以社会效益为主的基础性、公益性外债项目，确需财政担保的由省政府正式通知省财政厅，按通知进行担保。
第四条 财政担保的原则
1．项目符合国家和省的国民经济社会发展计划，符合产业政策和发展规划。
2．项目必须有较好的经济效益和社会效益。生产性项目要具备还款能力。
第五条 财政担保程序及要求
1．凡需担保的外债项目，项目单位必须在立项前向省财政厅提出担保申请，经审核并报省政府同意承诺担保后，方可申请立项。
2．申请担保的项目单位，必须向省财政厅提供详实的项目基础资料。
3．省政府同意承诺担保的项目，财政部门必须参与项目的可行性研究、评估、审定等前期工作。项目经评估、审定可行后，由省财政厅报省政府批准后，正式出具担保文件。
4．由省财政厅出具担保的项目，项目单位必须与省财政厅签订担保合同，提交详尽的、可行的还款资金来源和还款资金安排计划，并须向省财政厅提供由主管部门出具保证承诺书或有一定经济实力的经济实体出具的反担保文件。
5．凡涉及各地、州、市的项目，须由各地、州、市政府（行署）对省财政厅出具反担保文件后，省财政厅才对外出具担保文件。
第六条 财政提供配套资金的范围
1．以省政府名义向财政部借用的外债项目的配套资金。
2．省政府确定的重大利用外债项目、以社会效益为主的基础性、公益性外债、外援项目的配套资金。
第七条 财政提供配套资金的原则
1．财政部门原则上只对社会发展性外债、外援项目提供配套资金。
2．项目必须符合国家和省的国民经济社会发展计划，符合产业政策和发展规划，还必须有较好的经济效益和社会效益。
3．财政部门所提供的配套资金，应纳入部门和行业的预算支出范围统筹考虑。
第八条 财政配套资金的申请程序及要求
1．凡需由财政部门提供配套资金的外债、外援项目，项目单位必须在立项前向财政部门提出配套申请，经财政部门审核报政府同意后，方可申请立项。
2．申请配套资金的项目单位，必须向财政部门提供详实的项目基础材料。
3．经财政部门初审，政府原则同意承诺配套的项目，财政部门必须参与项目的可行性研究、评估、审定等前期工作。若项目评审可行，由财政部门报同级政府批准后方可配套。若审核评定中发现项目不可行，财政部门有权拒绝配套申请。
4．凡涉及各地、州、市提供配套的项目，需先由各地、州、市政府（行署）出具本地、州、市配套资金承诺文件后，省财政厅方可承诺配套。
5．经同级政府批准由财政提供配套资金的项目，项目单位必须与同级财政签订资金使用协议，并按规定使用好配套资金。
6．项目单位所需配套资金按财政财务隶属关系，由同级财政筹集、落实，项目单位须承担一定比例的配套资金。
7．配套资金必须按照转贷协议等有关文件予以安排落实。
第九条 项目单位必须严格按照项目的有关要求，加强对项目建设、运营的管理，使之达到预期目标，履行还贷义务。
第十条 项目单位必须定期向财政部门报告配套资金及贷款资金使用情况、项目进展及运营情况、项目经济效益及还贷能力情况。
第十一条 财政部门有权对提供担保和配套资金的项目进行跟踪问效，加强管理、监督、检查，以保证项目的顺利实施。
第十二条 项目单位不按规定落实使用配套资金和贷款资金的，财政部门有权中止贷款资金和配套资金的拨付，项目单位应对造成的损失承担责任。情节严重的将停止项目的执行和以后年度该地区和部门外债、外援项目申请的审批。
第十三条 各级审计机关应依照《审计法》的规定，加强对外债、外援资金和配套资金的审计监督。
第十四条 项目单位违约或未按时归还贷款造成财政承担连带履行责任或赔偿的，财政部门有权向提供反担保文件和保证承诺书的责任人收回资金，必要时可通过预算途径和法律手段实施扣款。项目单位因管理不善等因素造成项目损失的，应视情节轻重，追究有关领导和当事人的责任
，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 各地、州、市可依照本暂行规定制定实施细则。
第十六条 本暂行规定自下发之日起施行。
1998年10月29日
