石家庄市劳动监督检查实施办法
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石家庄市劳动监督检查实施办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府令
（第１０２号）
《石家庄市劳动监督检查实施办法》已经市第十届人民政府第十七次常务会议审议通过，现予发布。自一九九九年七月一日起施行。
市长 张二辰
一九九九年四月一日
石家庄市劳动监督检查实施办法
第一条 为加强劳动监督检查工作，保护用人单位和劳动者的合法权益，根据《劳动法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于对本市行政区域内的机关、团体、企事业单位、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者以及社会劳动中介服务机构的劳动监督检查。
第三条 本办法所称劳动监督检查，是指劳动保障行政部门依法对用人单位、社会劳动中介服务机构和劳动者遵守劳动法律、法规、规章情况（不含劳动安全卫生监督）进行监督检查，并对劳动违法行为进行制止、纠正或予以处罚的劳动保障行政执法行为。
本办法所称社会劳动中介服务机构，是指社会劳务中介机构、社会职业技能培训机构、社会职业技能考核鉴定机构以及承办境外承包工程、对外劳务合作和介绍公民个人出境就业的机构。
第四条 劳动监督检查遵循专职检查与群众监督、监督检查与指导服务、教育与处罚相结合的原则。
第五条 市、县两级劳动保障行政部门是劳动监督检查工作的主管部门，劳动保障行政部门设立的劳动监督检查机构和经市政府批准的受委托组织（以下简称“劳动监督检查机构”）具体负责实施劳动监督检查工作。
工商、物价、公安等部门和工会组织应在各自的职责范围内对用人单位和社会劳动中介服务机构遵守劳动法律、法规的情况进行监督。
第六条 市劳动监督检查机构负责对市属用人单位、社会劳动中介服务机构和市区范围内外商投资企业、外地驻石单位的劳动监督检查。
县（市）、区劳动监督检查机构负责对本行政区域内用人单位和社会劳动中介服务机构的劳动监督检查，已有规定的除外。
第七条 下列情况属于劳动监督检查的范围：
（一）用人单位制定的内部规章制度；
（二）招用、招聘职工，裁减人员；
（三）劳动合同与集体合同；
（四）工作时间和休息、休假；
（五）劳动工资报酬；
（六）社会保险和职工福利；
（七）职业介绍、职业培训和职业技能鉴定；
（八）女职工和未成年工特殊保护；
（九）法律、法规、规章规定的其它事项。
第八条 劳动监督检查实行劳动年审制度。用人单位和社会劳动中介服务机构应当按规定如实填报《劳动年审手册》和表格，并提供有关资料。《劳动年审手册》，须经本单位工会审核签章。
劳动保障行政部门在劳动年审中不得违反规定收费。
第九条 劳动保障行政部门应在收到《劳动年审手册》和表格之日起七个工作日内，完成对用人单位和社会劳动中介服务机构的劳动情况合法性、真实性的审查。对经审查合格的，在《劳动年审手册》上加盖劳动年审专用章，对经审查不合格的，应按规定进行处理。
第十条 劳动监督检查机构应建立劳动监督检查举报制度，受理对劳动违法行为的投诉。对超出管辖权范围的事项，应及时移送有管辖权的机关，或告知举报人向有管辖权的受理机关投诉。
第十一条 劳动监督检查机构查处劳动违法案件，应按《行政处罚法》的有关规定进行。
劳动监督检查机构对劳动违法行为轻微、没有危害后果的，应在查清事实的基础上，向用人单位和社会劳动中介服务机构签发《劳动监察限期改正指令书》，受送达的单位必须按要求进行改正。
第十二条 禁止任何单位和个人擅自招收、使用童工。违反规定的，由劳动保障行政部门责令其将童工送回原居住地，并对单位按每招收、使用一名童工一千五百元至三千元的标准处以罚款，对个体经济组织按有关规定处罚。
招收、使用的童工发生伤、残、亡的，视情节轻重，对用人单位按每名童工五千元至一万元的标准处以罚款。
第十三条 利用广播、电视、报刊以及其它栽体发布招用人员广告，须经当地劳动保障行政部门审查。未经审查擅自刊登、张贴、散发、播出的，由劳动保障行政部门责令改正，并处以二百元至一千元的罚款。
第十四条 用人单位招有人员应遵守劳动力管理的有关规定。违反规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并予以处罚：
（一）用人单位不得擅自招用农村和外来劳动力或招用无外来人员就业许可证件人员进城（指市区及县（市）政府所在地）务工。违反规定的，按每名二百元至五百元的标准处以罚款。
（二）与劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同，并按规定经劳动保障行政部门鉴证。违反规定的，按每名五十元至三百元的标准处以罚款。
（三）用人单位不得招用与其它单位未解除劳动合同的职工。违反规定的，按每名五百元至一千元的标准处以罚款。
（四）用人单位不得违反规定向职工收取集资款、培训费、风险费、抵押金、保证金等及其它不合理费用和非法扣留劳动者证件、档案。违反规定的，予以警告。
第十五条 用人单位应按规定选定某一个银行建立一个工资基金专户和实行工资总额使用手册管理制度。违反规定的，由劳动保障行政部门责令改正，予以警告。
违反规定坐支、套支现金发放工资的，由劳动保障行政部门予以纠正，并按违规金额的５％处以罚款。
第十六条 用人单位支付劳动者工资不得低于当地最低工资标准。违反规定的，由劳动保障行政部门责令限期改正并可责令支付赔偿金，拒不支付的，按每名三百元至五百元的标准处以罚款。
第十七条 单位和个人应遵守职业技能开发的有关规定。违反规定的，由劳动保障行政部门责令改正，并处以罚款：
（一）职业培训实体的开办、更名、撤销和发放职业资格证书应按有关规定办理。违反规定的，可视情节轻重处以三千元至五千元的罚款。
（二）职业培训实体应与学员或用人单位签订培训合同。培训合同应明确培训目标、内容、期限、费用和毕（结）业后就业方式等。违反规定的，可处以二千元至三千元的罚款。
（三）招用和从事技术工种工作的劳动者，就业上岗前必须经过培训和取得职业资格证书。违反规定的，可视情节按每名二百元至五百元的标准处以罚款。
第十八条 用人单位制定的内部劳动规章制度不得违反劳动法律、法规、规章规定。违反规定的，由劳动保障行政部门责令改正，予以警告。
第十九条 企业裁减人员应按有关经济性裁减人员法律、法规、规章的规定进行。违反规定的，由劳动保障行政部门责令改正并予以警告。
第二十条 用人单位和社会劳动中介服务机构不按规定参加劳动年审或在劳动年审中弄虚作假的，由劳动保障行政部门责令改正，并对个体经济组织处二百元至五百元的罚款，对其它单位处以三千元至五千元的罚款。
第二十一条 有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正，并处以警告和罚款：
（一）无理阻止劳动监督检查工作人员进入现场进行监督检查的，处以二千元至五千元的罚款；
（二）拒绝在规定的时间和地点就劳动保障行政部门提出的问题作出解释和说明或拒不提供有关资料、证据和情况的，处以五百元至一千元的罚款；
（三）隐瞒事实真象，出具伪证或隐匿、毁灭证据的，处以二千元至五千元的罚款；
（四）打击报复举报人的，处以三千元至五千元的罚款。
第二十二条 劳动监督检查人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由劳动保障行政部门或监察机关给予行政处分；情节严重的，取消劳动监察员资格。涉嫌触犯刑律的，移交司法机关处理。
第二十三条 本办法自１９９９年７月１日起生效。
济南市地下管线工程档案管理办法
山东省济南市人民政府
济南市地下管线工程档案管理办法
《济南市地下管线工程档案管理办法》，已经市政府批准，现予发布施行。
市长 翟永
一九九二年五月十二日
第一条 为了加强地下管线工程档案管理，适应城市规划建设的需要，根据国家和省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内敷设的各种地下管线（包括地下构筑物，下同）工程档案的管理。
第三条 本市地下管线工程档案工作由市城建档案管理办公室主管，业务上接受市档案管理部门的监督指导。
第四条 新建、扩建、改建各种地下管线工程，应当符合城市规划，经规划管理部门规划定点后方可进行。
第五条 规划管理部门在进行地下管线工程规划定点时，认为需要利用城建档案提供有关技术数据的，可按以下程序进行：
（一）规划部门向建设单位提出利用城建档案的意见；
（二）建设单位持规划部门提出的意见书及其他有关文件，向市城建档案管理办公室申请利用城建档案；
（三）市城建档案管理办公室，根据建设单位的需要，提供必要的地下管线技术数据。
第六条 建设单位利用城建档案，应当按照国家和省有关规定缴纳技术服务费，具体标准由物价部门核定。
第七条 建设单位进行地下管线工程建设，应当严格按照图纸设计施工，确需变更设计的，应当按照有关规定办理变更设计手续。
第八条 地下管线工程竣工后，建设单位必须按照有关技术规范和市城建裆案管理办公室的要求进行竣工测绘。
第九条 工程竣工档案必须完整准确，反映现状，并经编制单位技术负责人签名盖章。
第十条 在地下管线工程竣工六个月内，建设单位应向市城建档案管理办公室移交下列档案资料：
（一）建设工程申请及批准文件；
（二）建设用地批准文件；
（三）施工执照和开工报告；
（四）规划定点图；
（五）设计概算书和工程决算书；
（六）地下管线测绘技术设计、技术总结及精度分析；
（七）各种测绘成果；
（八）工程竣工图；
（九）其他有关档案资料。
第十一条 对重要的地下管线工程，市城建档案管理办公室应当进行现场核验，建设单位及有关部门应当给予配合。
第十二条 新建、扩建、改建地下管线工程的单位，应当利用地下管线工程竣工图，对本单位的地下管线专业图和综合图进行修改补充，并将修改补充的地下管线图报送市城建档案管理办公室，由市城建档案管理办公室对全市地下管线总图进行综合修改补充。
第十三条 对执行本办法成绩显着的单位和个人，市城建档案管理办公室可根据《档案法实施办法》的有关规定给予表彰和奖励。
第十四条 对违反本办法规定，有下列行为之一的，市城建档案管理办公室可视情节轻重，给予批评、警告，造成损失的，赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）向市城建档案管理办公室报送地下管线工程竣工档案不全不准，地下管线精度不符合要求或者不反映现状，从而造成损失的；
（二）工程竣工后六个月不向市城建档案管理办公室报送竣工档案的；
（三）地下管线图不按时进行修改补充并报送市城建档案管理办公室的；
（四）工程结束不进行竣工测绘的；
（五）损坏、丢失或擅自销毁地下管线档案的；
（六）玩忽职守造成地下管线档案损失的；
（七）擅自提供、公布地下管线档案的；
（八）有其他违反本办法行为的。
第十五条 本市城市规划区内的地上管线和建筑工程，可参照本办法执行。
第十六条 本办法由济南市城建档案管理办公室解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
国家商检局关于印发《出口食品中农药、兽药残留量、生物毒素及其他有毒有害残存物质检验管理办法（试行）》的通知
国家商检局
国家商检局关于印发《出口食品中农药、兽药残留量、生物毒素及其他有毒有害残存物质检验管理办法（试行）》的通知
各直属商检局、商检研究所：
现将《出口食品中农药、兽药残留量、生物毒素及其他有毒有害残存物质检验管理办法（试行）》印发给你们，请你们认真学习，并在检验管理工作中严格执行。
中华人民共和国国家进出口商品检验局
一九九八年四月四日
出口食品中农药、兽药残留量、生物毒素及其他
有毒有害残存物质检验管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了加强出口食品及农畜产品中农药、兽药残留量、生物毒素及其他有毒有害残存物质（以下简称“残留量”）的检验管理，保证出口食品的安全卫生，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》和《中华人民共和国出口食品卫生管理办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于一切出口食品（包括各种供人食用、饮用的成品和原料以及按照传统习惯加入药物的食品）、用于出口食品的食品添加剂、中药材中“残留量”检验
第三条 各进出口商品检验局及其分支机构（以下统称商检机构）都必须遵守本办法。
第二章 检验管理
第四条 出口食品中“残留量”检验应在装运前由产地商检机构负责完成并出具检验证书或报告（或换证凭单）。
第五条 出口食品中“残留量”项目范围的掌握及检验评定的依据为：
（一）进口国对相应食品中“残留量”项目的限量规定；
（二）出口贸易合同或信用证对相应食品中“残留量”项目的限量规定；
（三）进口国及出口贸易合同均无相应食品“残留量”项目的限量规定的，则采用我国国家食品卫生项目的限量标准或其他有关出口食品卫生的限量标准。
第六条 下列五类检验方法标准可作为“残留量”检验操作的依据：
（一）贸易合同规定的检验方法；
（二）中华人民共和国进出口商品检验行业标准（SN）；
（三）商检系统可等同采用的国外方法（见附件1）；
（四）中华人民共和国国家标准；
（五）按非标准方法审批程序已批准的方法。
第七条“残留量”检验的流程不得超过12个工作日（包括抽样、出具检验报告或发证）。为了使检验工作顺利进行，各商检机构应做好有关报验人的工作，使他们及时报验，保证留有足够的检验时间。
第八条 对尚未具备条件独立在规定工作日内完成“残留量”全项目检验的，可通过组成协作区协同完成检验，协作区组成如下：
东北区：由辽宁、吉林、黑龙江商检局组成；
西北区：由北京、新疆、宁夏、甘肃、陕西、青海商检局和研究所组成；
华北区：由天津、山东、河北、河南、内蒙古、山西商检局组成；
华东区：由上海、浙江、宁波、江苏、安徽商检局组成；
中南区：由湖北、江西、福建、厦门、广西、深圳商检局组成；
西南区：由湖南、重庆、四川、贵州、云南、广东、海南、西藏商检局组成。
各协作区的牵头单位由国家商检局指定。区内的工作协调和具体分工由牵头单位负责落实，并将具体分工落实方案以书面形式上报国家商检局。
第九条 凡产地商检机构在12个工作日内无法完成的“残留量”检验项目，可由产地商检机构委托（以下简称委托单位）所属协作区内其他商检机构（以下简称协作单位）承担检验。协作区内也无法完成的检验项目，可与商检研究所联系，由商检研究所承担。
第十条 委托单位在与协作单位取得联系后将所取样品以特快专递寄样，无法寄的样品必须送样并保证在寄、送样过程中不使样品受到污染或发生任何变化，寄送样品时必须附上委托单（见附件2），抽取样品的代表性由委托单位负责。
第十一条 协作单位自收到样品之日起，于7个工作日之内完成规定项目的检验
并签发委托检验结果单（见附件3）。协作单位签发的检验结果报告只对委托样品负
责。
第十二条 协作单位由于客观原因，不能按区内分工完成的，应及时与本协作区的牵头单位联系，由牵头单位再行协调。
第十三条 协作区之间的协调工作由国家商检局负责。
第十四条 有关商检机构所设的农药、兽药及生物毒素标准品库必须具备保存标准品的设施和基本条件，负责做好采购、分装、储运等工作，确保对各商检机构所需标准品的供应，并可根据本款的要求，会商各商检机构，制定出相应的标准品供应规则。
第三章 附则
第十五条 本办法由国家商检局负责解释。
附件１ 商检系统可等同采用的国外方法
1．（美国）公职分析化学家协会（Association of Official Analytical
Chemists，AOAC）方法 最新版
2．美国油脂化学家协会（American Oil Chemists Society, AOCS）方法 最新版
3．美国谷物化学家协会（American Association of Cereal Chemists，AACC）方法 最新版
4．（美国）食品和药物管理局农药分析手册（Food and Drug Administra-
tion－Pesticide Analytical Menual，FDA-PAM）最新版
5．（美国）食品和药物管理局兽药分析手册（Food and Drug Administra-
tion-Animal Drug Analytical Menual，FDA－ADAM）最新版
6．（美国）食品和药物管理局微生物分析手册(Food and Drug Administra-
tion－Becteriological Analyticcul Manual，FDA-BAM）最新版
7．（美国农业部）食品安全和检验署（Food Safety and Inspection Servi-ce, FSIS）方法最新版
8（日）食品卫生小六法∈咯墒币栏井匣恕[泣]更栏臼茨董币栏渡雌饯：：呵
糠惹
9（日）畜、水产品中的残留物质检验方法∈密垮缓咯墒面の荒伪湿剂浮汉恕
[泣]更栏臼：：呵糠惹
10（日）食品卫生检验手册∈咯墒币栏浮汉ハンドブック[泣]咯墒币栏定柴试礁：：呵糠惹
11．（日）厚生省官方公报∈[泣]更栏臼幢鼠：：呵糠惹
12．英国兽药典（British Pharmacopoeia（Veterinary））（最新版）
附件２ 商检系统残留量检验委托单
编号（ 检）_________
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│ 委托单位(盖章)│ │
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│ 被委托单位 │ │
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│ 取样时间 │ │
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│ 委托商品 │ │
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│ 委托样品标记│ │
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│ 送样数量 │ │
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│ 委托项目 │ │
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│ 寄(送)样人 │ │
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│ 特殊要求 │ │
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│ 收样人 │ │
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│ 备注 │ │
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填表说明：（1）本单一式二份，委托单位留一份，一份寄被委托单位。
（2）编号由各局自行连续编制，括号内委托局标记，如上海局填（沪
检）、安徽局填（皖检）。
附件３ 商检系统残留量委托检验结果单
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│品名 │ │委托单位 │ │
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│样品标记│ │委托单编号│ │
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│检验方法│ │检验日期 │ │
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│检验结果： │
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│备注 │
│ │
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签发_________ 盖章
注：检验结果应包括样品名称、样品标记（或编号）、被测物名称及检验结果。
