地质部、国家劳动总局关于颁发地质勘探通用工种学徒工学习期限和熟练工熟练期限的通知

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卫生部办公厅


卫生部办公厅转发财政部办公厅关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知

卫办规财发〔2008〕158号


部属（管）单位：
现将财政部办公厅《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》（财办建〔2008〕91号）转发给你们，请遵照执行。各单位要进一步加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，按照有关规定和要求，组织专门人员，及时编制竣工财务决算。

二○○八年八月十五日
财政部关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知
财办建[2008]91号

党中央有关部门办公厅(室)，国务院各部委、各直属机构办公厅（室），全国人大常委会办公厅秘书局，全国政协办公厅秘书局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅（室），有关中央管理企业：

为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，根据《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》（财建[2002]394号）等规定，经研究，现就中央基本建设项目竣工财务决算编报及审核工作有关问题进一步明确如下：

一、基本建设项目竣工财务决算编制依据

（一）国家有关法律法规及制度；

（二）经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及调整文件；

（三）历年下达的年度投资计划、项目支出预算；

（四）会计核算及财务管理资料；

（五）招投标文件，项目合同（协议）、工程结算等有关资料；

（六）其他有关资料等。

二、基本建设项目竣工财务决算编报要求

（一）时限要求

项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报主管部门审核。主管部门收到竣工财务决算报告后，对于按规定由主管部门审批的项目，应及时审核批复，并报财政部备案；对于按规定报财政部审批的项目，一般应在收到决算报告后一个月内完成审核工作，并将经其审核后的决算报告报财政部（经济建设司）审批。

以前年度已竣工尚未编报竣工财务决算的基建项目，主管部门应督促项目建设单位抓紧编报。

（二）组织管理要求

主管部门应督促项目建设单位加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。

（三）编报内容要求

1.基本建设项目竣工财务决算报表

主要有以下报表(表式见附件1)：

（1）封面；

（2）基本建设项目概况表（建竣决01表）；

（3）基本建设项目竣工财务决算表（建竣决02表）；

（4）基本建设项目交付使用资产总表（建竣决03表）；

（5）基本建设项目交付使用资产明细表（建竣决04表）。

2.竣工财务决算说明书，主要包括以下内容：

（1）基本建设项目概况；

（2）会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；

（3）基本建设支出预算、投资计划和资金到位情况；

（4）基建结余资金形成等情况；

（5）概算、项目预算执行情况及分析，主要分析决算与概算的差异及原因；

（6）尾工及预留费用情况；

（7）历次审计、核查、稽察及整改情况；

（8）主要技术经济指标的分析、计算情况；

（9）基本建设项目管理经验、问题和建议；

（10）预备费动用情况；

（11）招投标情况、工程政府采购情况、合同（协议）履行情况）；

（12）征地拆迁补偿情况、移民安置情况；

（13）需说明的其他事项；

（14）编表说明。

3.项目立项、可研及初步设计批复文件（复印件）；

4.项目历年投资计划及中央财政预算文件（复印件）；

5.经有关部门或单位进行决（结）算审计或审核的，需附完整的审计审核报告，报告内容应详实，其主要内容应包括：工程概况、资金来源、审核说明、审核依据、审核结果、意见和建议，并附有项目竣工决（结）算审核汇总表（见附件2）、待摊投资明细表（见附件3）、转出投资明细表（参考）（见附件4）、待摊投资分配明细表（参考）（见附件5）；

6.其他与项目决算相关的资料。

三、加强项目竣工财务决算审核管理

主管部门应对项目建设单位报送的项目竣工财务决算认真审核，严格把关。审核的重点内容：项目是否按规定程序和权限进行立项、可研和初步设计报批工作；项目建设超标准、超规模、超概算投资等问题审核；项目竣工财务决算金额的正确性审核；项目竣工财务决算资料的完整性审核；项目建设过程中存在主要问题的整改情况审核等。

对于报财政部审批的项目竣工财务决算需附主管部门对项目竣工财务决算的审核意见及项目建设过程中存在主要问题的处理意见。

四、财政部按规定对中央级大中型项目、国家确定的重点小型项目竣工财务决算的审批实行“先审核、后审批”的办法，即对需先审核后审批的项目，先委托财政投资评审机构或经财政部认可的有资质的中介机构对项目单位编制的竣工财务决算进行审核，再按规定批复项目竣工财务决算。

二ＯＯ八年七月二十二日

附件下载:

附件1：基本建设项目竣工财务决算报表.xls

附件2：基本建设工程决算审核情况汇总表.xls

附件3：待摊投资明细表.xls

附件4：转出投资明细表（参考）.xls

附件5：待摊投资分配明细表（参考）.xls



对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于调整进出口经营资格有关规定的通知
对外贸易经济合作部




各省、自治区、直辖市、计划单列市及珠海、汕头经济特区外经贸委（厅、局），新
疆生产建设兵团外经贸局，哈尔滨、长春、沈阳、西安、成都、南京、武汉、广州市
外经贸委（局）：
为进一步规范进出口经营资格管理工作，加快推动有条件的企业走向国际市场，支持国有外贸企业改革，我部对现行进出口经营资格管理的有关规定进行了调整。现就有关问题通知如下：
一、各类内资企业（不包括商业物资供销企业）申请流通领域进出口经营资格，须按规定填报《进出口经营资格申请表》及其附表（见附件）。
各省、自治区、直辖市、计划单列市及珠海、汕头经济特区外经贸委（厅、局），新疆生产建设兵团外经贸局，哈尔滨、长春、沈阳、西安、成都、南京、武汉、广州市外经贸委（局）（以下简称授权发证机关）或中央企业工委管理的企业（以下简称中央企业）负责对企业申报材料的
真实性和完整性进行审查，并在《进出口经营资格申请表》上盖章。
授权发证机关和中央企业向我部的报文要简明，除规定需要申报的材料，或我部另有要求申报的材料以外，不再报送其他报告或说明材料。
二、对现行进出口经营资格条件和有关规定作如下调整：
（一）对生产企业控股设立的进出口公司，按外贸流通公司的经营范围办理。其经营范围为：经营和代理各类商品及技术的进出口业务（但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外，不另附进出口商品目录）。
生产企业设立进出口公司后，我部不再办理注销原生产企业的进出口经营权，如原生产企业不再经营进出口业务，由企业所在地授权发证机关办理注销。
原已批准设立的生产企业进出口公司，由授权发证机关办理扩大经营范围。各授权发证机关可根据当地情况凭外经贸部原批准成立进出口公司的文件，单独办理或在下年度年审时统一办理。
（二）中央企业所属企业申请进出口权，或中央企业在其他地方设立外贸流通公司，按以下规定办理：
1、申请企业应是中央企业控股的企业，或由中央企业的二级公司控股的三级公司；
2、申请企业注册资金标准与地方外贸流通公司的标准相同，即注册资金为500万元（在中西部的公司为300万元）；
3、除中央企业所在地之外，在同一城市一般只允许中央企业设立1个进出口公司。
（三）对经济特区自批外贸公司，不再核定总量。取消总量控制后，须审核申请企业注册资金，即注册资金不少于300万元人民币。
对在上海浦东设立的外贸公司，其注册资金的条件也按上述标准办理，同时取消原母公司出口实绩的审核条件。
经济特区自批外贸公司和上海浦东外贸公司，如在经济特区以外或上海以外经营进出口业务，应符合规定的条件，并报外经贸部批准。
（四）授权原省会计划单列城市按规定办理本地公有制生产企业（含高新技术企业和科研院所）自营进出口权登记手续。
（五）申请对外承包工程经营资格的企业，如符合进出口经营资格规定的条件（注册资金、出资比例等），可同时申请办理进出口经营资格。对已获得对外承包工程经营资格的企业，可按规定申请办理进出口经营资格。
三、对现行各类进出口企业变更名称、变更形式及有关事项的规定作如下调整：
（一）外经企业名称变更，不再报我部批准或核准，由授权发证机关办理《进出口企业资格证书》的名称变更手续。
中央企业在地方设立的企业更名，由授权发证机关凭中央企业申请更名的文件，办理《进出口企业资格证书》变更手续。
属于外经企业的，除按以上规定办理外，还需到我部合作司办理《国外承包工程劳务合作经营许可证》的名称变更手续。
（二）各类进出口企业（包括中央和地方企业）改制，股权比例发生变化，如仍属以公有制为主体（国有或集体经济成分占50％以上）且主要股东单位未改变的，我部不再办理进出口经营权的核准手续。
（三）对中央企业及其所属企业（二级或三级公司），变更主管部门或所属关系（如移交到地方或划转到其他企业），我部不再办理审批或核准手续。由企业按国有资产或股权变更的规定办理，并到授权发证机关办理《进出口企业资格证书》变更手续。但对外承包劳务企业变更主管部
门、所属关系和划转经营权仍需报我部批准。
（四）公有制生产企业和科研院所将进出口经营权划转到其所属或控股的企业，由企业所在地的授权发证机关办理。
对1998年底以前经我部审批获得自营进出口权的生产企业，如因改制申请将经营权划转到其改制后新成立的生产企业，对该新企业的注册资金不作要求，并按以上规定办理划转经营权。
（五）企业办理更名、划转或撤销等手续时，应向企业所在地授权发证机关交还原企业《进出口企业资格证书》。授权发证机关须于20个工作日内办理进出口企业代码的变更或注销手续，并将数据通过网络传送我部（中国国际电子商务中心）。各授权发证机关应将企业变更办理情况
每季度报部备案。
（六）流通领域企业进出口经营资格的划转工作仍报我部办理。
（七）外贸流通公司设立非法人分公司，不再报我部审批，由企业直接到工商部门办理登记。
特此通知。

附件：进出口经营资格申请表

申请企业： 申请日期： 年 月 日
电话：
（盖章） 传真：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜
｜申请事项 ｜ 类（按申请事项类别填报） ｜申请事项类别： ｜
｜ ｜ ｜Ａ．外贸流通公司进出口经营资格 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜Ｂ．国有外贸企业改制成立外贸流通公司 ｜
｜ ｜ ｜Ｃ．外贸流通公司子公司进出口经营资格 ｜
｜企业名称 ｜ ｜Ｄ．境外加工贸易企业进出口经营资格 ｜
｜ ｜ ｜Ｅ．外经公司（设计院）进出口经营资格 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜Ｆ．生产企业成立进出口公司 ｜
｜ ｜ ｜Ｇ．私营企业进出口经营资格 ｜
｜企业地址 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜注册资本 ｜ 万元｜成立时间 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜上年出口额｜ 万美元｜海关注册号｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜
｜按申请事项类别，专项申报材料（已附的，打√）： ｜
｜1．经工商部门签章的营业执照副本（盖有年审章）复印件（除新成立公司的以外，均提供） ｜
｜2．工商部门出具的公司名称预先核准通知书复印件（新成立公司的提供） ｜
｜3．工商部门或审计（会计）部门确认的出资比例及出资者所有制性质（有限责任或股份公司及新成立公 ｜
｜司的提供，属Ｄ类、Ｇ类、企业法人营业执照已明确属公有制的企业可不提供） ｜
｜ －－－ －－－－－－－－－－－－－－－ ｜
｜4．国有外贸企业改制批准文件复印件（属Ｂ类的提供） ｜
｜5．原公司或母公司的进出口经营权批件复印件、经年审的进出口企业资格证书复印件、经工商部门签章 ｜
｜的营业执照副本（盖有年审章）复印件（属Ｂ类、Ｃ类、Ｆ类的提供） ｜
｜6．外经贸部颁布的《境外带料加工装配企业批准证书》复印件（属Ｄ类的提供） ｜
｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜
｜7．税务部门确认的依法纳税证明、统计或税务等部门确认的销售收入证明（属Ｇ类的提供） ｜
｜8．外贸企业确认的近两年出口供货证明（属Ｇ类生产企业的提供） ｜
｜9．省级以上科技部门颁发的《高新技术企业认定证书》复印件（属Ｇ类高新技术企业的提供） ｜
｜10．自产产品目录（属Ｇ类的提供） ｜
｜ －－－－－－－－－－－－－－ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 地市县外经贸主管部门或有关主管部门审核盖章 ｜ 授权发证机关或中央企业企业审核盖章 ｜
｜（不再另附报告，授权发证机关可直接受理的免此项） ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 年 月 日 ｜ 年 月 日 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1、本表可自行印制（Ａ4格式打印），一式两份，其中一份随授权发证机关或中央企业的报告报外经贸
部，一份由授权发证机关或中央企业留存。
2、属Ｃ类、Ｆ类的，需按原公司或母公司的上年出口额、海关注册号填报“上年出口额”、“海关注册号”
项。其他类别的均不填报。

附件之附表

经工商、税务、统计、外贸企业确认的专项材料报表
企业名称：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 内容 ｜ 情况（括号内的由企业填报） ｜ 确认盖章 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ 注册资金总额： 万元人民币。其中： ｜ ｜
｜工商部门或审计（会计）部门｜ （出资者名称）（所有制性质）占 ％ ｜ ｜
｜确认的出资比例及出资者所 ｜ （出资者名称）（所有制性质）占 ％ ｜ ｜
｜有制性质 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜（注：有限责任或股份公司及｜ ｜ ｜
｜新成立公司的需办理此项， ｜ ｜ ｜
｜但属境外加工贸易企业、私 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜

｜营企业、营业执照已明确属 ｜ ｜ ｜
｜ －－－－－－－－ ｜ ｜ ｜
｜公有制的企业不办理此项） ｜属自然人出资的，“出资者名称”按“自然人”填报，不需｜ ｜
｜－－－－－－ ｜单独分别列出资人名单 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜税务部门 ｜该企业依法纳税。 ｜ ｜
｜确认依法纳税 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜（注：私营企业申请进出口经｜ ｜ ｜
｜营权需办理此项） ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜统计或税务等部门 ｜ （ ）年销售收入（ ）万元人民币 ｜ ｜
｜确认的近两年或上年销售收 ｜ （ ）年销售收入（ ）万元人民币 ｜ ｜
｜ －－－－－－ ｜ ｜ ｜
｜入证明 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜（注：私营企业需办理此项。｜ ｜ ｜
｜私营生产企业报近两年的销 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜

｜售收入、高新技术企业和科 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜
｜研院所报上年的销售收入） ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜外贸企业 ｜ （ 外贸企业名称）确认该企业： ｜ ｜
｜确认的近两年出口供货额 ｜ （ ）年供货（ ）万元人民币 ｜ ｜
｜ ｜ （ ）年供货（ ）万元人民币 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ （ 外贸企业名称）确认该企业： ｜（注：若有多个外｜
｜（注：私营生产企业申请进出｜ （ ）年供货（ ）万元人民币 ｜贸企业，需分别确｜
｜ －－－－－－ ｜ ｜认） ｜
｜口经营权需办理此项） ｜ （ ）年供货（ ）万元人民币 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1、申请企业可参照本表格式，选项自行制表（统一用Ａ4格式打印）。
2、如提供经有关部门盖章的相关报表或证明，在“确认盖章”栏中注明“另附证明”。



2000年11月2日