山东省南部海域亲虾管理办法
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山东省南部海域亲虾管理办法
山东省人民政府
山东省南部海域亲虾管理办法
山东省人民政府
《山东省南部海域亲虾管理办法》业经省政府批准，现予发布施行。
第一条 为加强本省南部海域亲虾管理，保护对虾资源，促进渔业生产的持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称南部海域，是指北起荣成市石岛、南至日照市岚山头范围内的禁渔区线内侧海域。
第三条 凡在本省南部海域从事捕捞作业和收购亲虾的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 省渔业行政主管部门所属的渔政监督管理机构负责本省南部海域亲虾的统一管理。有关市地、县（市、区）渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构应予密切配合。
第五条 亲虾可捕期为每年3月20日至5月10日。每年3月10日至3月19日和5月11日至5月31日为亲虾禁渔期。禁渔期内禁止捕捞亲虾。
第六条 禁止使用严重损害亲虾的拖网、三重流网、小围网进行捕捞作业。
第七条 捕捞亲虾的单位和个人，应在当年3月10日前向当地县级渔政监督管理机构提出申请，经县级渔政监督管理机构审查、市地渔政监督管理机构审核后，报省渔政监督管理机构审批。
第八条 经批准捕捞亲虾的单位和个人，应当向省渔政监督管理机构缴纳亲虾资源增殖保护费，领取《山东省捕捞亲虾特许证》和标志旗，凭证、旗作业。
第九条 捕捞亲虾的单位和个人应当按下列规定缴纳亲虾资源增殖保护费：
（一）11马力以下的船只，每单船500元；
（二）12马力以上的船只，每单船800元。
第十条 在海上收购亲虾的单位和个人，应当按本办法第七条规定的程序报经批准，领取《山东省海上收购亲虾特许证》和标志旗，凭证、旗收购亲虾。
第十一条 捕捞和收购亲虾的单位和个人应当采取有效保护措施，提高亲虾成活率。
第十二条 禁止无证、旗捕捞、收购亲虾。
第十三条 有下列行为之一的，由省渔政监督管理机构没收渔获物和违法所得，并可处以罚款；情节严重的，可以没收渔具：
（一）使用拖网、三重流网、小围网作业的，每单船处50元以上1000元以下的罚款；
（二）禁渔期内捕捞亲虾的，按渔船主机功率大小，每单船处500元以上5万元以下的罚款；
（三）无证、旗捕捞、收购亲虾的，每单船处100元以上5000元以下的罚款。
第十四条 违反本办法规定的，应按下列规定缴纳渔业资源损失赔偿费：
（一）使用拖网、三重流网、小围网作业的，每单船1000元至2万元；
（二）禁渔期内捕捞亲虾的，每单船500元至1万元。
第十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十六条 依照本办法规定实施罚没处罚时，必须使用省财政部门统一制发的罚没收据，罚没款项按规定缴同级国库。
第十七条 渔政监督管理机构工作人员在执行公务中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十八条 亲虾资源增殖保护费和渔业资源损失赔偿费均应纳入财政预算管理，主要用于对虾资源的增殖保护和恢复，任何单位和个人均不得挪用。
第十九条 对在亲虾管理工作中成绩突出的单位和个人，由省渔政监督管理机构予以表彰和奖励。
第二十条 本办法自公布之日起施行。1989年2月21日省人民政府办公厅发布的《山东省南部海域亲虾管理规定》（鲁政办发〔1989〕19号）同时废止。
1998年3月24日
交通部关于治理公路“三乱”保障运输畅通的通知
交通部
交通部关于治理公路“三乱”保障运输畅通的通知
交通部
各省、自治区、直辖市、交通厅（局）：
今年初以来，在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费的现象出现严重回潮，主要表现是公路管理秩序混乱，一些部门或单位滥设路卡，乱收乱罚，或是随意拦车；少数执法人员以权谋私，以路敛财，中饱私囊。这种状况破坏了党和群众的关系，败坏了政府管理部门的形象，阻碍了运输畅通
，增加了运输经营者的不合理负担，人民群众反映强烈，已成为一种社会公害。
造成公路“三乱”问题的根本原因是社会主义市场经济体制尚未建立，法制不健全，管理体制不顺，以及部门、地方利益的驱动。为制止公路上的“三乱”现象，刹住以权谋私的歪风，保障运输畅通，现提出如下意见：
一、各级交通部门要坚决贯彻中纪委二次会议提出的在全国范围内集中刹住乱收费的不正之风，重点治理国家机关及其所属部门利用职权乱收费的精神，高度重视和切实抓好治理公路“三乱”的工作，要组织力量，对现有的公路站卡、收费项目、罚款标准进行认真清理，该撤的站卡坚
决撤，不合理的收费、罚款坚决取消。要确立管理就是服务的思想，认真听取运输经营者和广大群众的意见，研究改进各项管理工作。要严格整顿管理人员队伍，提高管理人员素质，对少数执法犯法的人，必须严肃处理。
二、国家制定的集资、贷款修建公路、桥隧收取通行费的政策，对筹集公路建设资金，加快公路基础设施建设起到了积极的作用。这项政策必须坚持，同时又要严格按政策规定办事。各地交通部门要按照交通部、财政部、国家物价局联合发布的《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、
隧道收取车辆通行费规定》〔（88）交公路字28号〕文件精神，对现有的公路、桥隧收费站进行认真地清理，符合国家规定的予以保留，不符合规定的要坚决撤下来。收取通行费和设置收费站的审批权应集中在省级人民政府，不得下放。收费站的设置要统一规划，相邻的收费站可考虑
合并，采取一家收费，几家分成的办法，使收费站的设置布局合理。
三、交通部门的路检路查是路政、运政、稽征工作的必要的辅助管理手段。在建立社会主义市场经济体制的过程中，我们的各项管理工作要围绕保障道路通畅，加快商品流通，积极探索新形式、新办法，促进运输市场的发育。要加强源泉管理，逐步推行运输车辆年审制度，加强对车辆?
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四、公路收取车辆通行费和路检路查的工作要规范化、公开化。上路检查的人员和收费人员应持有省级人民政府核发的检查证收费证，证件应印有持证人姓名、工作单位、证件号码、监督电话，一人一证，不得转让。罚款和收费标准要通过新闻媒介向社会公开，罚款和收费票据应由省
级政府有关部门统一制发，罚款应全额上缴省级财政，实行收支两条线。
五、进一步加强交通法制建设。目前，法制工作亟待加强和完善，一些规章规定的处罚幅度过宽，致使行政执法人员的裁量权过大，容易产生执法人员以权谋私。要根据管理工作需要，对已出台的部门规章，进一步修订完善，增强可操作性，减少执法过程中的随意性，堵塞管理中的漏
洞，逐步建立完整的、科学合理的、高效及有制约的管理机制。
六、各级交通部门要加强对执法管理人员的监督管理和廉政勤政教育，提高其政治素质和业务素质。在日常工作中，要加强监督检查，采取切实可行的措施，防止发生违法违纪现象。对违法违纪人员要按照有关规定严肃处理。
以上意见，请你们结合本地区情况参照执行，并将治理“三乱”情况报部。
1993年8月31日
淮安市政府办公室关于印发淮安市价格监测管理暂行办法的通知
江苏省淮安市人民政府办公室
淮安市政府办公室关于印发淮安市价格监测管理暂行办法的通知
淮政办发〔2006〕134号
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位，部省属驻淮单位：
《淮安市价格监测管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。
淮安市人民政府办公室
二○○六年十一月二日
淮安市价格监测管理暂行办法
第一条 为科学有效地组织和规范价格监测工作，保证价格监测数据的真实性、准确性和及时性，发挥价格监测在调控经济、维护稳定和价格监管中的重要作用，根据《中华人民共和国价格法》、《江苏省价格监测规定实施细则》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称价格监测，是指政府价格主管部门根据宏观经济调控、社会发展和价格管理的需要，对重要商品、服务价格和成本变动情况进行跟踪、采集、分析、预测和发布的活动。
本办法所称重要商品、服务的项目，根据国务院和省价格主管部门制定并公布的目录确定。市价格主管部门可以对本行政区域内需要价格监测的重要商品、服务的具体项目进行补充，并报省价格主管部门备案。
第三条 价格监测工作的基本任务是调查和分析重要商品、服务价格，以及相关成本与市场供求的变动情况；跟踪反馈国家重要经济政策在价格领域的反映，以及重大价格政策措施出台后的市场反映；实施价格预测、预警，并及时提出对策建议。
第四条 市、县（区）价格主管部门负责组织和协调本行政区域内的价格监测工作，明确价格监测工作职责，组织开展价格监测工作。其他有关部门应在各自的职责范围内，配合和支持价格主管部门做好价格监测工作。
第五条 市、县（区）价格主管部门应当根据价格监测工作的需要，完善监测手段，加强价格监测信息采集、处理、反馈、传输的设备和网络建设，建立全市统一的价格动态监测网络系统。
第六条 市价格主管部门按照国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定实施全市统一的价格监测报告制度。
第七条 市、县（区）价格主管部门应当定期向同级人民政府和上级价格主管部门报送价格监测报告和价格形势分析报告。
报告应当包括以下主要内容：
（一）被监测商品和服务价格变化情况；
（二）被监测商品和服务成本变化情况；
（三）被监测商品和服务价格趋势预警预报；
（四）有关价格政策执行和建议情况；
（五）与被监测商品和服务价格有关的其他内容。
第八条 市、县（区）价格主管部门应当建立和完善突发事件情况下价格监测与预警预报应急机制。当发生重大传染病疫情、严重自然灾害等情况，市场价格出现或者可能出现异常波动时，价格主管部门应当加强监测，准确掌握市场价格动态，及时科学分析和评价上报价格监测数据，每天报送价格监测报告和价格形势分析报告；必要时，启动应急预案，开展24小时价格监测，出现重大情况应当及时报送，紧急情况应当在2小时内报送。
第九条 价格监测以周期性价格监测和定点价格监测为基础，同时，对重大经济问题和社会普遍关注的价格热点、难点问题开展专项调查、临时性调查。加强对涉及居民基本生活、涉企及“三农”等重要商品和服务价格的动态监测与趋势分析。
第十条 市、县（区）价格主管部门可以根据价格监测报告制度的规定，指定有关单位作为价格监测定点单位，并按照国家有关规定发给证书或者标志牌。非价格监测定点单位和个人有义务配合价格监测机构开展价格监测工作。
第十一条 市、县（区）价格主管部门确定价格监测定点单位应当符合下列规定：
（一）价格监测定点单位的选择应当具有代表性，其报送的监测数据应当反映当地的价格水平；
（二）价格监测定点单位应当模范遵守价格法律、法规，市场信誉良好；
（三）价格主管部门应当按照规定的管理范围和分工权限确定本辖区的定点单位，不得重复指定；
（四）价格监测定点单位应当相对稳定，以保证监测数据的连续性和可比性。
第十二条 价格监测定点单位享有下列权利：
（一）有权要求价格主管部门对其承担的提供价格监测资料的工作给予培训、指导和帮助；
（二）有权要求价格主管部门无偿提供其承担报送的商品和服务价格的全市平均价格资料；
（三）有权拒绝价格主管部门及其工作人员违反规定内容和程序进行的监测活动。
第十三条 价格监测定点单位应当履行下列义务：
（一）接受、配合价格主管部门的价格监测调查；
（二）按照价格监测报告制度的规定和要求，及时向价格主管部门报送经单位负责人审核的价格监测资料，保证其真实性、准确性和时效性；
（三）建立价格监测的内部管理制度，指定人员负责本单位价格监测资料的收集、整理与报告工作。
第十四条 价格监测工作人员应当遵守下列规定：
（一）按照价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行价格监测；
（二）在调查、采集价格资料时，必须按规定出示由省级价格主管部门统一印制的价格监测调查证，使用规范、统一的价格监测表格或上报软件；
（三）接受价格主管部门的专业培训和考核，具备履行价格监测职责所必需的专业知识；
（四）负责与价格监测定点单位的工作联系，及时反映情况，帮助解决监测工作中的具体问题。
第十五条 市、县（区）价格主管部门应当利用价格监测资料做好价格信息发布和咨询工作，为社会和企业服务。本市行政区域内商品及服务价格监测资料和预测信息应当由价格主管部门定期或者不定期向社会公布。
第十六条 市、县（区）价格主管部门及其工作人员对依法取得的属于国家机密和商业秘密的价格资料，应当保密。
第十七条 价格监测工作经费列入同级政府财政价格主管部门预算。
第十八条 价格主管部门应当对价格监测工作做出突出成绩的监测单位和个人给予表彰和奖励。价格监测定点单位违反本办法规定，拒绝提供价格监测资料或者提供不真实价格监测资料的，由下达监测任务的县级以上人民政府价格主管部门责令改正，或取消其价格监测定点单位资格；情节严重的，予以通报批评。
第十九条 市、县（区）价格主管部门未按本办法规定向价格监测定点单位提供相关资料的，由上级价格主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第二十条 市、县（区）价格主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、违反有关保密规定，对价格监测工作造成影响的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由淮安市物价局负责解释。
第二十二条 本办法自2007年1月1日起施行。
