辽宁省牛河梁遗址保护条例

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贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第63号


　　《贵阳市罚款决定与罚款收缴分离实施办法（试行）》已经１９９９年７月５日市人民政府常务会议通过。现予发布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　孙日强
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年七月十三日
　　　　　　　贵阳市罚款决定与罚款收缴分离实施办法（试行）



　　第一条　为了实施罚款决定与罚款收缴分离，加强对罚款收缴活动的监督，保证罚款及时上缴国库，根据《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　本市各级行政机关罚款的收缴，适用本办法。


　　第三条　作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离；但是，依照行政处罚法的规定可以当场收缴的罚款除外。


　　第四条　执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起三个工作日内交至所属行政机关；行政机关应当在三个工作日内将罚款缴付指定的代收机构。


　　第五条　罚款必须全部上缴国库，任何行政机关、组织或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。


　　第六条　具体代收机构由市人民政府组织市财政部门、中国人民银行贵阳中心支行和依法具有行政处罚权的行政机关共同确定。
　　依法具有行政处罚权的各区、县（市）行政机关作出的罚款决定，其罚款收缴由本级人民政府根据实际情况统一确定所辖内的具体代收机构。
　　代收机构应有足够的代收网点，以方便当事人缴纳罚款。


　　第七条　行政机关应当依照本办法和国家有关规定，同代收机构签订代收罚款协议。
　　代收协议应当包括下列事项：
　　（一）行政机关、代收机构名称；
　　（二）具体代收网点；
　　（三）代收机构上缴罚款的预算科目、预算级次；
　　（四）代收机构告知行政机关代收罚款情况的方式、期限；
　　（五）需要明确的其他事项。
　　自代收罚款协议签订之日起１５日内，行政机关应当将代收罚款协议报同级政府法制机构和财政部门备案；代收机构应当将代收罚款协议报中国人民银行或者其当地分支机构备案。


　　第八条　行政机关作出罚款决定的行政处罚决定书应当载明代收机构的名称、地址和当事人应当缴纳罚款的数额、期限等，并明确对当事人逾期缴纳是否加处罚款。
　　当事人应当按照行政处罚决定书确定的罚款数额、期限，到指定的代收机构缴纳罚款。没有载明法定内容的行政处罚决定书，不得使用，使用的，该行政处罚决定书无效。
　　当事人对加收罚款有异议的，应当缴纳罚款和加收的罚款，再依法向作出行政处罚决定的行政机关申请复议。


　　第九条　代收机构代收罚款，应当向当事人出具由省财政部门统一印制的贵州省代收罚款收据。


　　第十条　代收机构应当按照代收罚款协议规定的方式、期限，将当事人的姓名或者名称、缴纳罚款的数额、时间等情况书面告知作出行政处罚决定的行政机关。


　　第十一条　代收机构应当按照行政处罚法和国家有关规定，将代收的罚款直接上缴国库。


　　第十二条　代收机构应当在代收网点、营业时间、服务设施、缴款手续等方面为当事人缴纳罚款提供方便。


　　第十三条　法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和依法受委托的组织依法作出的罚款决定与罚款收缴，适用本办法。


　　第十四条　本办法由贵阳市人民政府法制局负责解释。


　　第十五条　本办法自公布之日起施行。

铁道部


铁道部关于公布《铁路行车公寓管理规则》的通知


各铁路局：
现公布《铁路行车公寓管理规则》，请认真组织落实。原《铁路乘务员公寓管理办法》（铁劳〔1995〕28号）同时废止。


第一章 总则
第一条 为加强行车公寓的管理和建设，更好地为铁路运输服务，特制定本规则。
第二条 铁路行车公寓（以下简称公寓）是专为执行铁路运输任务的行车乘务人员提供食宿等服务的生产性设施，是铁路运输生产的重要组成部分。
第三条 公寓要始终坚持为运输安全生产、为乘务人员服务的宗旨，不断完善设施设备，提高服务质量和管理水平，努力为乘务人员创造和提供安静、舒适、清洁、方便的食宿条件，使乘务人员精力充沛地投入运输安全生产中。

第二章 组织领导
第四条 铁路局对公寓实行专业化管理，制定公寓管理的规章制度和办法，实施监督、协调、检查、指导。
第五条 跨局公寓的设立和撤销由铁道部批准；局管内公寓的设立和撤销由铁路局批准，并报部备案。
第六条 各级领导要把公寓工作作为行车安全和运输生产的一项重要任务来抓，经常深入公寓调查了解情况，及时研究解决存在的问题。

第三章 接待范围
第七条 按图定交路执行运输任务的机车乘务员（含指导司机）、客运乘务员（含乘警、检车员）、运转车长等行车乘务人员。
第八条 在满足图定交路的行车乘务人员食宿的情况下，可接待机械保温车乘务员、出入厂架修过路的机车乘务员以及其它执行行车任务的有关人员。

第四章 设施设备
第九条 公寓应具备完善、配套的设施设备，满足运输生产和乘务人员食、宿、浴、娱的需要，实现公寓标准化（铁路行车公寓设备备品配置标准详见附件）。
第十条 要根据运输任务的变化，及时调整公寓的配置和规模，以满足运输需要。新建、扩建公寓用房和建筑的设计标准要严格执行《铁路房屋建筑设计标准》（ＴＢ10011－98），并根据地区需要安装空调和采暖设施，采暖与空调的设置应符合《铁路房屋暖通空调设计标准》（ＴＢ10056－98）的规定。公寓主管部门要参与新建、扩建公寓的设计审查。
第十一条 加强空调、锅炉、洗涤、炊事等机械设备的维修保养，保证正常运作，保养状态良好。
第十二条 公寓环境要绿化、美化，实现庭院化。

第五章 管理工作
第十三条 搞好公寓职工技术、业务培训，不断提高职工队伍素质。
第十四条 建立健全公寓管理各项规章制度、工作标准、管理办法，做到管理有规定，作业有程序，工作有标准，质量有考核，实行标准化管理。继续开展标准化公寓创建活动。
第十五条 推行现代化管理，运用方针目标管理、全面质量管理等科学管理方法，不断提高公寓现代化管理水平。
第十六条 加强财务和财产管理，保证公寓费用的合理使用，搞好成本控制。
第十七条 逐步推行公寓内部清算制度，严格执行《铁路跨局乘务员公寓内部清算暂行办法》（铁财函〔1995〕341号）。

第六章 工作质量
第十八条 服务质量
1．工作人员要按规定持证上岗，做到着装整洁，态度和蔼，仪容文雅，服务周到，文明礼貌。
2．工作人员熟知本岗位作业标准和作业程序，严格执行作业程序和岗位责任制，做到上标准岗、干标准活。
3．设备、备品、卧具保持完整无缺，清洁卫生，摆放有序。
4．公寓实行昼夜服务，不间断供应饭菜、开水、热水，开放浴室，保持室内温度适宜。学习室、电视室、文娱室、阅览室接时开放，管理有序。
第十九条 饭菜供应质量
1．根据乘务员的需要，结合季节和地区特点，经常调剂饭菜花样品种，以单炒菜为主，实行营养配餐，做到品种多、质量高，并有方便携带食品。
2．食品加工符合操作规程和烹饪工艺，饭菜成品达到色、香、味、型俱佳。
3．加强成本核算制度，降低成本，做到价格合理，收支平衡，经济结果公开。
第二十条 卫生工作
1．严格执行《食品卫生法》，认真落实《公共场所卫生管理条例》、《食品加工、销售、饮食业卫生五四制》，杜绝食物中毒。接受辖区内卫生防疫部门的监督检查。
2．炊具、灶具、工作案台以及炊事机械设备及时清洗清扫，餐饮用具及时消毒，保持清洁卫生。
3．室内外保持清洁卫生，做到窗明几净，无灰尘、无垃圾、无积水、无异味。
4．卧具实行一人一换制度。
第二十一条 安全叫班
1．值（叫）班工作人员熟悉接待范围、列车车次，交路及房间、床位运用情况；值班室应有不同方向、不同性质的入寓登记簿。
2．值班员准确接受派班计划，作好记录，并及时输入微机叫班机，遇有特殊情况应及时主动与派班单位联系，机务派班室、车务乘务室（无派班和乘务室的由本地区车站）应及时准确地将派班计划通知公寓值班室，实行一车次一通知。
3．值班员根据派班计划，实行一派一叫，严格执行一叫、二签、三催、四复查的叫班制度，确保叫班准确无误，并做到叫班录音清楚，语言规范，登记齐全、准确。
4．严格值（叫）班对口交接，做到交接清楚、记录准确、互相签字。

第七章 住寓管理
第二十二条 住寓人员凭乘务报单或有效证件办理住寓手续，按值班员的安排住宿，不得擅自更换房间、床位。
第二十三条 公寓要保持肃静，不准在公寓有喧哗、打闹、吵架、饮酒、随地吐痰、乱扔脏物等不文明行为；不准私带客人进寓和留宿；不准在住宿房间从事娱乐活动；不准将易燃、易爆、有污浊异味等物品带入公寓；严禁在公寓进行赌博、吸毒等违法行为。
第二十四条 住寓人员要爱护公寓的设备备品，如有损坏，照价赔偿。

第八章 共管共建
第二十五条 公寓要成立由公寓、驻寓单位、房建、水电、公安、卫生防疫及与公寓工作有直接联系的单位共同组成的共管共建委员会。共管共建委员会要制定工作制度，定期召开会议，总结工作，沟通情况，及时解决存在的问题，不断改进公寓工作。
第二十六条 各单位、各部门要各负其责，共同努力，切实把公寓建成两个文明阵地。
各驻寓单位应派得力干部驻寓，教育乘务员遵守公寓各项规章制度，组织乘务员学习政治、技术、业务知识，严格执行乘务员出乘前休息制度。
房建、水电部门要定期对公寓设施设备进行检查，发现故障及时抢修，保证设备处于完好状态。
计划、财务部门要把新建、扩建公寓，公寓空调、锅炉等大型设施设备维修及时纳入计划，保证公寓正常的经费开支。
公安部门要主动配合公寓整顿治安秩序，定期检查消防、防火、防盗工作，保证公寓秩序良好。
工会、共青团组织要在公寓开展“建家”活动，指导帮助公寓搞好群众性文化娱乐活动，建立图书点。

第九章 附则
第二十七条 各铁路局根据本规则制定相应的管理细则。
第二十八条 本规则自发布之日起执行。
第二十九条 本规则由铁道部运输局负责解释。

附件：铁路行车公寓设备备品配置标准
1．房间设备、备品
1．1住宿房间
1．1．1机车乘务员、运转车长的住宿房间设2－3张单人床，客运乘务员的住宿房间设3－4张单人床。
1．1．2按床位配备：床垫、被褥、床单、枕巾、枕芯、被罩、拖鞋；按地区需要配备：毛毯、毛巾被、蚊帐、凉席、枕席；各房间应配备桌、椅（机车乘务员房间可配沙发、茶几）、热水瓶、烟灰缸、脸盆、墙壁挂衣板、窗帘及更衣柜，根据地区需要配备电扇。
1．2值班室
设工作台、靠背椅、微机联网口叫班机、录音专用电话、钟表、应急照明灯具、手电等。
1．3电视室、学习室、文娱室、阅览室
1．3．1配备彩电、棋类桌、阅览桌、书报架、图书柜及椅子，有条件的可设乒乓球台或台球台。
1．3．2公寓应有报纸、图书、杂志。
1．4根据地区需要配备空调、取暖设备。
2．食堂
2．1厨房
2．1根据需要配备炉灶、工作台、冰柜、烤箱（柜）、保鲜柜、蒸箱、消毒箱（柜）及必备的炊事机械。
2．1．2应设有排水、排气、排烟、防暑、防蝇、防寒设施设备。
2．1．3有生熟分开加工的设施设备，有洗菜、洗餐具的洗刷消毒池，洗手池和管道疏通设备。
2．1．4对少数民族应设专用炊餐灶具。
2．1．5有存放成品、半成品的货架、盆、筐等容器和纱帘、纱罩等用具。配备够用的衡器。
2．2餐厅
2．2．1餐厅应配够用的餐桌椅（凳），有洗手池和开水桶。
2．2．2设有通风、降温、防寒、防蝇等设施。
2．3食堂仓库
2．3．1主、副食库分开设置。有良好的通风、采光、防潮、防鼠、防虫设施。
2．3．2副食库有加盖的缸、桶、盆、货架，有完整准确的大、小衡器。
3．浴室
3．1洗浴间应有够用的淋浴喷头，有良好的通风、排气、排水、照明设施，蒸汽管路有防烫装置。
3．2更衣间配够用的更衣箱、座椅，有穿衣镜。
4．厕所
4．1设水冲式大、小便池，有洗手池。
4．2厕所与盥洗室分设。
5．盥洗室
5．1应设冷、热水管，有照面镜、洗脸池、洗墩布池和污物箱。
5．2每层楼设开水炉（器）。
6．洗涤、烘干室
6．1配有保证卧具一人一换的洗涤烘干设施及相应容量的设备。
6．2洗涤室配卧具整理台、缝纫机及存放架。
7．环境
7．1院内要有绿地面积，道路硬化，设有集中垃圾箱。
7．2院内房舍间要有连廊或走廊。
7．3院内通道有适用的照明设备。
7．4公共场所设有痰盂和垃圾桶。
8．财务室、各仓库有防盗设施。
9．按规定配备消防、安全设施。
10．地面平整，盥洗室、厕所、浴室、厨房地面防滑。