宜春市人民政府办公室关于印发中国宜春政府网信息发布管理暂行办法的通知

上一篇: 宜春市人民政府办公室关于印发《官园街道农村居民住房困难户公寓式安置试点办法》的通知
下一篇: 宜春市人民政府办公室关于印发《宜春市病险水库除险加固项目建设管理暂行规定》的通知

评述《公司法》之修订

作者：刘军

十届全国人大常委会第十八次会议10月27日午表决通过修订后的公司法，这部法律将于2006年1月1日起实施。修订后的公司法与现行公司法相比，有人形容新公司法系原公司法的“脱胎换骨”，有着极大的制度创新，甚至会带动相关法律的修订，对社会经济生活尤其是公司设立及治理有着深远的意义和影响。近期，本刊就新公司法的修订与创新作一番探讨，以引起读者的关注与重视。

一、设立有限责任公司、股份有限公司“门槛”大大降低
现行公司法规定，有限责任公司的注册资本最低限额：以生产经营为主和以商品批发为主的公司为人民币５０万元；以商业零售为主的公司为人民币３０万元；科技开发、咨询、服务性公司为人民币１０万元，并要求一次缴清。
最低限额规定对很多中小创业者来说无疑是一道门槛，不仅不利于鼓励中小创业者创业的积极性，同时还会导致一些违法行为。有些创业者为达到最低限额规定，不得不找专事注册公司的公司代缴注册资本，然后再抽走，这种行为实属抽逃出资，严重的可能构成犯罪。此外，要求注册资本一次性缴足，也容易造成资金闲置，未能有效的配置社会资源。加之将公司的注册资本分类加以规定并没有实际意义，法律据此对现行公司法做出相应修改：
一是取消了按照公司经营内容区分最低注册资本额的规定，将有限责任公司的最低注册资本额降至人民币３万元；
二是允许公司按照规定的比例在２年内分期缴清出资，其中，投资公司可在５年内缴足。不过，公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定注册资本的最低限额。譬如，如果注册资本是3万元的话，必须一次性缴清，不能仅缴20%，即6000元。所以，有些媒体所谓的“首付6000元就可以设立公司”的说法是错误的；
三是取消了技术出资不得超过注册资本20%的限制，改为货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。这就意味着技术出资最高可以达到注册资本的70%，这极大的鼓励了以创新技术为主的公司；
四是放宽了股东出资的方式：“股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以以货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资；但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。”从该条来分析，债权、股权、采矿权、探矿权等其他物权可作为出资财产，这将鼓励投资者利用手中多种非货币财产进行投资创业。不过，还要受到各地登记部门具体操作规范的影响。
此外，现行公司法规定，股份有限公司注册资本的最低限额为１０００万元，有的全国人大常委会委员和地方、部门、企业提出，为了鼓励投资创业，建议对股份有限公司的注册资本最低限额予以适当降低。法律据此在修订后的公司法中将股份有限公司注册资本的最低限额降低为５００万元。

二、一人有限责任公司的特别规定
老《公司法》要求设立有限责任公司必须有2-50名股东，不允许设立一人有限公司。实践中，为达到实际上是一人公司且又能符合法律要求，有些人便找朋友或亲戚帮忙，本人出资99%，朋友或亲戚出资1%（1%实际上也是本人出资）。所设立的公司名义上由两名股东，实际上系一人公司。公司完全由一人控制，大股东或者说一人股东往往利用公司的有限责任来规避本应由股东承担的法律责任。鉴于这种情况，新《公司法》对一人公司之设立及运作有专门规定，并特别规定了一人公司股东对公司债务的法律责任。
新《公司法》规定，一人有限责任公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。一人有限责任公司的注册资本最低限额为人民币１０万元。股东应当一次足额交纳公司章程规定的出资额。一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司。该一人有限责任公司不能投资设立新的一人有限责任公司。一人有限责任公司应当在公司登记中注明自然人独资或者法人独资，并在公司营业执照中载明。一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。
　　就股东对公司的责任，新《公司法》特别规定，一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任。从法理上分析，该条属于“刺破公司面纱”，或者称之为“公司人格否认制度”。即在一定条件下，否定公司的独立人格，由股东承担公司的法律责任。债权人要证明公司与股东财产混同很难，所以，法律特别规定由股东证明公司与股东的财产是否混同，这实际上是举证责任倒置。这意味着在债权人对一人公司的诉讼中，债权人起诉时无需举出初步证据证明股东与公司的财产混同，便可以股东及公司为共同被告，要求公司与股东承担连带责任。如果股东证明不了其个人财产与公司财产相互独立，股东对公司的债务必须承担连带责任。就两人公司的人格否认问题，新《公司法》也有简单的规定，但未规定举证责任倒置，实务中往往由债权人举出初步证据证明公司股东与公司财产混同或业务混同等致使公司人格被滥用的情形，法院才受理债权人以公司与股东为共同被告，要求两者承担连带责任的起诉。如果债权人举不出初步证据，法院往往只受理以公司为被告的起诉，不受理以股东承担连带责任的起诉。由此不难看出，法律对一人公司股东责任有较大的约束，换言之，一人公司的股东在设立公司时一定要明白，法律对股东责任的要求严于两人或两人以上公司。一人公司股东以公司为工具欠债，将公司财产转为己有，从而使得公司无力还债而逃避债务之目的难以达到。

海关总署


旅客行李物品和个人邮递物品进口税税则归类表
海关总署



现将国务院关税税则委员会第六次会议审议通过的《中华人民共和国海关关于入境施客行李物品和个人邮递物吕征收进口税办法》、《入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税税率表》和中华人民共和国海关总署依据上述《税率表》制定的《旅客行李物品和个人邮递物品进口税税
则归类表》予以公布, 自1994年7月1日起实施。
说明：
本表未具体列名的物品，应按以下原则归类：
1、机电物品的主要功能无法确定时，应归入该项物品各项功能可归入的税号中税率最高的税号。
2、税号第2号第9项中，由两部及两部以上机器装配在一起形成的组合式机器，或具有两种及两种以上互补或交替功能的机器，应按具有主要功能的机器归类。
3、由不同独立部件（不论是否分开或由电缆或其他装置连接）组成的机器，如果组合后明显具有第2号第9项所列物品功能，则全部机器应按其功能归类。
4、若机电物品其主要功能及用途与表中税号第1、2、3相应项中物品相同，则应归入税号1、2、3中征税，否则应归入税号5征税。
5、物品不能按照上述4条归类时，应归入第5税号。
第1号：书报、刊物，教学专用的电影片、幻灯片、原版录音带、录像带，避孕用具和药品，食品。免税
101 农作物种子：包括谷物种子，菜子，草子，花子及其它种植用种子。
102 食品
103 经卫生部统一指定的特效药，口蹄疫苗，人用炭疽疫苗，人用炭疽血清，播散性硬化症抗毒疫苗。
104 书报，刊物，乐谱，海图，地图，教育专用的电影片、幻灯片，教学用原版录音带、录像带，地球仪，解剖模型，人体骨骼模型，教育用示意牌。
105 避孕用具，避孕药品。
106 金、银及其制品，包金饰品。
第2号：纺织品和制成品，电器用具，照相机，自行车，手表，钟表及其配件、附件，化妆品。税率50％
201 棉花（包括原棉，子棉，废棉），木棉，麻皮，丝棉，人造棉，合成棉。
202 棉线，麻线，毛线，真丝，人造丝及其它材料制线、丝、纱、绳。
203 棉、麻、毛、丝、人造、合成纤维纺织品和针织品，皮革。
204 各种材料制衣着、头巾、围巾、领带、帽子、手套、袜子、手帕、床上用品、毛巾、浴巾、桌布、窗帘布及其它纺织制成品，皮革制成品。
205 自行车，三轮车，上述车辆配件、附件。
206 各种手表，怀表，秒表及其配件、附件。
207 闹钟，座钟，挂钟，台钟及钟用配件、附件。
208 照像机，电影摄影机，电影放映机，银幕，幻灯机，幻灯片，照像制板机，照像机镜头，放大机，各种胶卷，胶片，感光纸，镜箱，闪光灯，闪光灯泡，滤色镜，测光表、曝光表，遮光罩，半身镜，接镜环，取景器，自拍器，三脚架，洗像盒，显影罐及其它照像器材、冲洗设

备和冲洗用化学剂等。
209 电器用具及器材：包括电视接收机，录（放）像机，电冰箱，洗衣机，录音机及放音机，收录（放）音组合机，电唱机，空气调节器，复印机，其它电器用具（其它税号列名的除外），上述物品的配件、附件。
210 香水、化装品：包括各种香水，香粉，花露水，化装品及化妆、美容、修指甲专用工具。
第3号：摄像机及其配件、附件。税率100％
第4号：烟、酒。税率200％
401 烟、酒：包括烟草及烟草代用品的制品，例如：香烟，雪茄烟，烟丝等；各种内服的酒、健身酒、药酒（只适宜外擦的药酒归入税号第5号）。
第5号：以上号列没有包括的物品。税率20％
501 医疗器材：包括各类医疗、外科、牙科用仪器、器具；机械治疗、按摩器具；治疗用呼吸器具；矫形器具；夹板及其它骨折用具；人造的人体部分；助听器及为弥补生理缺陷或残疾而穿戴、植入人体内的其它器具；病人用拐杖，病人用轮椅，其它医疗器材，上述器材的配件、
附件。
502 测量、计量用仪器、仪表：包括游标卡尺，分厘卡，精密厚薄规，螺丝牙规，经纬仪，水平仪，平板仪，求积仪，万用曲线尺，绘图仪器，计算尺，显微镜，天平，气压表，万能表，示波器，精密计度、计量器等。
503 药品和制成药品：包括各种治疗及预防用的片、丸、针、粉、膏、剂，各种抗生、抗菌的片、丸、针、粉剂等，水解蛋白素，人造血浆，中成药丸、散、膏、丹、浆、水，各种药用油、药品原料，化学药品。
504 动物药料和香料：柱角（广牛角），蛇颠角，牛黄，猴枣，马宝，牛草结，羊草结，鹿肾，鹿鞭，海狗鞭，蛇胆及其它动物胆，蛇干，龙骨，龟板，墨鱼骨，鹿茸趸，鹿角丝，斑螯，全蝎，蜈蚣，羌虫，彭鱼腮，海龙，海马，海雀，金蝉花，蟾酥，石决明，珍珠粉及其它动物
药料、香料。
505 植物药料和香料：包括豆蔻，豆蔻花，肉豆蔻，砂仁，肉桂，香茅油，丁香，丁香油，咸薄荷，薄荷油，天麻，巴戟，杜仲，炮天雄（炮附子），冰片，梅片，玉桂，琥珀，红花，番红花，霸王花，麻黄，石斛，冬虫草，白花蛇舌草，槟榔。贝母，当归，甘草，茯苓，大黄，
杞子，白芷。北芪（黄芪），党参，沙参。田七（三七）。川莲。沉香，陈皮，珠灵豆，胡茭根，紫草茸，茶辣及其它植物药料、香料。
506 矿物药料：包括辰砂，朱砂，硼砂，雄黄，咸秋石及其它矿物药料。
507 农药：包括除草剂，杀虫剂，杀菌剂等。
508 饮料：包括茶，咖啡，矿泉水以及其它各种包装的饮料及饮料的浓缩粉、晶、液。
509 补品：鹿茸，西洋参，红参，石柱参，白皮参及各种切割、研磨状的参，其它保健品、补品及其粉、晶、液。
510 自动数据处理设备及其部件；包括微型计算机及其外部存储、输入、输出设备和零部件。
511 打字机：包括手动打字机，电动打字机，文字处理机，电传打字机，打字带，及其配件、附件。
512 体育用具：一般体育活动、体操、竞技、游泳及其它户外活动用具及其配件、附件，例如：航空、航海模型，健身器具，乒乓球，各种棋类，棋盘，猎枪及子弹等。
513 厨房用具：包括各类炊具、餐具、灶具和厨具，例如：手动绞肉机，菜刀，微波炉，电烤箱，电炉灶，抽排油烟机，洗碗机，电饭煲，食品研磨机及搅拌器，水果或蔬菜的榨汁机，煤气灶，煤气点火器，煤油炉等。
514 乐器：包括各类键盘弦乐器、弦乐器、手风琴，管乐器，打击乐器，电声乐器、节拍器，音叉和各种定音管等，上述乐器的配件、附件。
515 各种橡胶、塑胶制品：例如：热水袋，橡胶布、片、管、圈、生胶片，海绵，轮胎，机器带，塑料花卉，有机玻璃制品等。
516 刃具：包括合金刀头，铣刀，麻花钻头，锯片等刀具、刃具。
517 工具：包括各种手提式手动及电动工具，例如：千斤顶，锤子，修表工具，木刨，手锯，斧，凿，钳子，打包机，电钻等。
518 农具：包括农用喷雾器，割草机。园艺剪，镰刀，锄头，铁铲，犁，耙，镐等
519 文化用品：各类书写用具及材料、照相薄，集邮簿，印刷日历，放大镜，绘图用具，绘画用颜料，装订用具，算盘，手摇、电动削铅笔器，电子计算器，电子字典，誊写钢板等其它文化用品。
520 鞋靴：包括各种材料制鞋、靴，鞋面、底、跟，鞋带，鞋油，鞋粉，橡胶及塑胶屐皮等。
521 家俱：包括各种材料制的沙发、组合式家俱、柜、橱、台、桌、椅、床、床垫、坐垫等。
522 杂项制品：包括花卉、苗木，润滑油，油漆，室内装修用品，酒精，旅行箱包，公文包，各类玩具，钓鱼用具，吸尘器，电风扇，电熨斗，地板打腊机，电动剃须刀及电动毛发推剪，吹风机，充电器，电插头，开关，交流电转换器，灯具，电话机，电话传真机，加湿机，家用
地毯洗涤机，电子游戏机，上述物品的配件、附件；便携式小型望远镜，眼镜及其配件，洗涤用品，护发用品，发夹，缝纫机，毛衣编织机等；珠宝饰物；艺术品，收藏品和古物。
523 其它未列名物品。



1994年7月1日