关于地方外事经费开支范围和管理办法的暂行规定
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关于地方外事经费开支范围和管理办法的暂行规定
云南省人民政府办公厅
关于地方外事经费开支范围和管理办法的暂行规定
云南省人民政府办公厅
根据国办发〔1990〕67号、云政发〔1990〕283号文件精神，为了进一步贯彻财政部、外交部〔1991〕财外字第78号文件，以及国家预算科目关于地方外事费开支范围的规定，加强外事经费的管理，以适应形势的需要，搞好外事接待工作。现对地方外事经费开支范
围和管理办法作如下暂行规定。
（一）凡应省委、省人大、省政府、省政协、省纪委、省顾委邀请来我省访问的外国党政代表团，副部长以上官员或相当于副部长以上的社会知名人士率领的友好访华团，以及工、青、妇、友协等全国性组织的由主要领袖人物率领的友好访华团，在我省范围内参观访问期间的食、宿、
宴请、交通等费用，在地方外事费中开支。
（二）凡应中共中央、全国人大、国务院、全国政协邀请来我国访问的现职为副部长以上（含副部长）的官员和前总统、副总统、总理、副总理、议长、副议长率领的代表团，安排在我省范围内参观访问期间的食、宿、宴请、交通等费用，在我省地方外事费中开支。
（三）中央各部、委及其他单位邀请的代表团、组，在我省范围内所发生的有关费用，由邀请单位负责开支。属于进行技术座谈、学术交流、讲学、合作研究、合作生产、洽谈贸易、文艺表演、体育比赛和举办各类展览等业务活动的，其费用视受益情况，由中央和地方接待单位协商负
担。
（四）省级各部门、单位、团体邀请来访的各类访问团、组，属中央负担的一切费用，均由邀请单位在本单位有关经费中开支，财政不另追加预算。
（五）省委副书记、省政府副省长、省人大副主任、省政协副主席、省纪委副书记、省顾委副主任以上及相当这一级干部及随行（翻译）应邀出访所需出国费用，在地方外事费中开支。代表团中属各部、委、办、厅（局）成员的费用，回原单位报销。
（六）各部门、单位、团体应邀出访人员所需出国费用在其单位行政费或事业费中开支。属业务性质方面的考察、参观、学习等出国费用在其有关事业费中开支。
（七）企业单位外事活动所需经费，一律在本企业有关费用中开支。
（八）由地方外事费和各部门、单位、团体经费中开支的各项外事费用，都必须严格按照以下文件规定执行：
1、宴请我宾及外宾日常生活费用等，应严格按照省财政厅、省外办〔1988〕云财事字第44号《关于转发财政部、外交部〈关于修订接待外宾费用开支标准和管理办法的通知〉的通知》中的有关规定执行。
2、向外国代表团、组和我代表团出访赠送礼品，应严格按照国办发〔1987〕59号《国务院办公厅转发外交部关于外国代表团来访和我代表团出访赠送礼品问题请示通知》中的有关规定执行；
3、出国人员制装费及三项费用，应严格按省财政厅、省外办〔1984〕云财事字第332号《转发财政部、外交部〈关于修订临时出国人员费用开支标准和管理办法的通知〉的通知》中的有关规定执行。
各部门、单位、团体在接待外宾和出访过程中，应本着勤俭办外事的原则，严格按上述规定执行，不得突破和改变。对违反规定的开支项目和超过开支标准的费用，财务部门不予报销。同时要视情节轻重，对单位和责任人员给予批评教育或经济处罚。
（九）凡符合本暂行规定在地方外事费中开支的外宾招待费和出国费，在外办的外事费中开支。
（十）凡符合本暂行规定在单位经费中开支的外宾招待费和出国费，由各单位在年度各有关经费中自行解决。
（十一）本暂行规定自下发之日起执行。
1991年9月19日
交通运输部关于融资租赁船舶运力认定政策的公告
交通运输部
交通运输部关于融资租赁船舶运力认定政策的公告
交通运输部公告2012年第40号
为扶持中小航运企业发展，帮助企业盘活船舶资产，缓解资金压力，应对航运市场形势，我部决定，对符合本公告规定的融资租赁船舶，在国际、国内水路运输经营资质管理中，经核准可认定为航运企业的自有运力。现将有关事项公告如下：
一、本公告所指融资租赁船舶是指航运企业将已取得国际、国内水路运输经营资格的船舶出售后以融资租赁的方式回租，或经核准以融资租赁方式新增运力的船舶。
二、融资租赁出租人应依法取得国家有关部门批准的融资租赁经营资格。
三、航运企业申请将融资租赁船舶作为自有运力，已付租金应不低于融资租赁应付款项的51%，并经融资租赁双方共同书面确认。
四、航运企业将已取得国际、国内水路运输经营资格的船舶出售给融资租赁企业，应在交通运输部公布的船舶交易服务机构办理船舶交易手续。
五、航运企业办理自有运力认定手续时，应提交下列有效证明材料：
1.融资租赁船舶的《船舶所有权登记证书》、《船舶国籍证书》以及《船舶检验证书》或《船舶入级证书》。
2.融资租赁合同及出租人的融资租赁资格证明文件。
3.租赁双方对承租人已付租金占融资租赁应付款项比例的书面确认文件。
4.对于出售后以融资租赁的方式回租的船舶，还应提供《船舶营业运输证》或《国际海上运输船舶备案证明书》及船舶交易机构出具的交易证明文件。
六、对于从事国际水路运输的航运企业和船舶，由省级交通运输主管部门将初步审查意见和全部申请材料报至我部，由我部作出融资船舶为企业自有运力的认定决定；对于从事国内水路运输的航运企业和船舶，由设区的市级交通运输主管部门审核后，符合本公告条件的，直接向申请人出具融资租赁船舶为企业自有运力的书面确认文件。
七、为积极稳妥推进融资租赁船舶作为自有运力的政策，自本公告发布之日起，先以上海市为试点，对在上海市注册的航运企业试行一年。今后视试点地区的实施效果，不断完善并扩大试点范围，逐步在全国推行。
特此公告。
交通运输部
2012年9月27日
青海省城乡市场登记管理办法
青海省人民政府
青海省城乡市场登记管理办法
青海省人民政府
第一条 为加强城乡各类市场的登记管理，培育和建立市场体系，促进经济发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 开办市场应在当地政府统一领导下，从当地资源状况、经济结构、城乡建设和交通条件等实际情况出发，符合统一规划、合理布局、有利生产、方便生活的要求。
第三条 本办法所称的市场，是指有固定的交易场地和设施，有若干生产经营单位和个人参加，实行长期、集中、公开交易的城乡各类生产资料、生活资料市场。
第四条 各级工商行政管理机关是市场登记管理的主管机关，负责办理市场的开办、变更和注销登记手续，查处违反法律、法规和本办法的行为。
第五条 开办市场必须具备以下条件： （一）具有开办市场的资金、场地； （二）市场的设置符合经济发展和城乡规划要求； （三）上市商品和市场活动符合国家有关规定； （四）遵守国家有关法律、法规的规定。
第六条 乡、镇人民政府、街道办事处、企业、事业单位、社会团体、村民委员会、公民和工商行政管理机关可以单独或联合开办市场。
申请开办市场须提交下列文件：
（一）开办市场的申请书和可行性研究报告；
（二）土地管理部门出具的使用土地批准文件或场地租用协议；
（三）城乡建设规划部门批准的建设工程规划许可证和相应资料；
（四）当地人民政府或其授权的批准文件。
联合开办的市场，除提交前款规定的文件、证件外，还应提交联办协议书。
第七条 市场登记包括下列事项：
（一）开办单位、市场建设投资金额；
（二）市场的名称、类别、地址、占地面积和主要设施；
（三）市场管理机构和负责人；
（四）省工商行政管理局规定的其它事项。
第八条 工商行政管理机关办理市场登记手续，应自接到全部文件之日起30日内决定准予登记或不予登记。准予登记的，发给《市场登记证》；不予登记的，以书面形式通知申请单位。
市场迁移、合并、分立或需要变更登记事项以及关闭和撤销的，开办单位应向工商行政管理机关办理变更或注销登记手续。
第九条 各级工商行政管理机关在市场登记管理中的分工是：
（一）凡冠之以“青海”、“青海省”名称的市场由省工商行政管理部门核准登记；
（二）工商行政管理部门开办的市场，由其上一级工商行政管理部门核准登记；
（三）企事业单位、机关、社会团体等开办市场，由所在地县一级工商行政管理部门核准登记。
本办法发布前已经开办的市场，符合本办法规定条件的，工商行政管理机关应限期补办登记手续。
第十条 任何单位和个人未经工商行政管理机关登记，均不得自行开办市场。
经工商行政管理机关核准开办、变更、注销登记的市场，市场登记机关应发布公告。
第十一条 市场开办单位的主要职责：
（一）自觉遵守国家的法律、法规和有关管理规定；
（二）建立市场的管理组织、完善管理制度，负责市场的日常管理，建立切实可行的防火、防盗、卫生、治安等制度；
（三）维护市场秩序，保护入场经营者的合法权益；
（四）建立市场统计制度，定期统计，并按规定要求及时上报；
（五）协助工商行政管理机关对入场经营者主体资格及经营行为进行监督检查。
第十二条 工商行政管理机关应加强对市场经营活动的监督管理，会同市场开办单位制定和完善各项管理制度，对较大的市场。可派驻监督管理机构或管理人员。
第十三条 各级工商行政管理机关应建立市场统计制度，对市场数量、上市商品种类、商品成交量、商品价格、成交额等定期进行统计并按规定上报，同时还应建立市场登记档案管理制度。
第十四条 市场开办单位违反下列规定的，由工商行政管理机关给予处罚；
（一）对未经批准擅自开办的市场，由工商行政管理机关予以取缔；
（二）对隐瞒真实情况，利用假证明、假文件进行市场登记的，视情节轻重，要给予限期更正、吊销《市场登记证》、取缔等处罚，对开办单位可并处三千元以下罚款；
（三）对不按本办法规定办理变更、注销登记的，予以警告、责令限期办理有关手续，可并处一千元以下罚款；
（四）市场开办单位不履行管理职责、可予以警告、责令限期改正，情节严重的，可处以二千元以下罚款。
第十五条 本办法规定的行政处罚决定由县级以上（含县级）工商行政管理机关依法作出，当事人对行政处罚决定不服的，可在接到行政处罚决定十五日内依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议或不起诉又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可依法强制执行或申请人
民法院强制执行。
本办法规定的罚款一律上缴地方财政。
第十六条 市场登记时制发的登记证书可收取工本费。
第十七条 已形成集中交易的生产要素市场和每年连续经营三个月以上的季节性市场，可参照本办法进行登记。
第十八条 本办法由青海省工商行政管理局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
1994年10月25日
