可口可乐公司劳务派遣用工违法证据确凿吗？/孙斌

上一篇: 本案法院认定的存款关系是否成立？/嵩阳
下一篇: 论行政诉讼调解/田凌

福建省人民政府


福建省碘盐管理办法（修正）
福建省人民政府


根据1998年5月30日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》进行修改


第一条 为了消除碘缺乏危害，保护公民身体健康，提高人口素质，促进社会发展，根据国务院《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和国家有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事加碘食盐（以下简称碘盐）生产、运输、购进、销售等活动，均应遵守本办法。
第三条 省人民政府对消除碘缺乏危害，采取长期供应碘盐为主的综合防治措施。
各级人民政府应当将食盐加碘工作纳入本级人民政府工作计划，并组织实施。
各级有关部门应在当地政府的统一规划安排下，按照职责分工，密切配合，共同做好食盐加碘管理工作。
第四条 各级教育部门负责中小学消除碘缺乏危害知识教育。各级文化、新闻出版、广播电视等部门应当加强碘缺乏危害防治知识的宣传教育，增强公民的自我保健意识。
第五条 各级卫生行政部门负责本辖区碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监督管理工作。
福建省盐务局为本省的盐业行政主管部门，主管全省碘盐加工、市场供应的监督管理工作；各级盐政管理部门负责本辖区内的碘盐加工、市场供应的监督管理工作。
第六条 从事碘盐加工的盐业企业由省盐务局指定，并取得省卫生厅卫生许可证后，报国务院盐业主管机构批准，经当地工商行政管理部门登记后，方可组织碘盐生产。
第七条 加工碘盐的食盐和碘酸钾，必须符合国家标准或卫生标准。
碘盐中碘酸钾的加入量由国务院卫生行政主管部门确定。
第八条 碘盐加工厂应设立质量检测岗位，并建立碘盐检测工作制度，碘盐出厂前必须经质量检验，未达到规定含量标准的碘盐不得出厂。
福建省盐业质量监督检验中心站负责全省盐行业系统内碘盐加工质量监督管理工作。
第九条 碘盐出厂前必须予以包装，碘盐包装袋统一由省盐务局监制。碘盐包装袋应当有明显标识，并附有加工企业名称、地址、加碘量、批号、生产日期和保管方法等说明。
第十条 交通运输部门应当按照福建省盐务局的碘盐年度、月度运输计划及时承运，并实行专用章制度。交通运输部门可以滞留计划外运输的碘盐，移交当地盐政管理部门处理。
碘盐的运输工具和装卸工具，必须符合卫生要求，不得与有毒、有害、易污染物质同载混放。
第十一条 经营碘盐批发业务的单位，应保持碘盐正常销量一个月的碘盐库存量，碘盐应单独储存。
第十二条 碘剂的购置费以及盐业部门因加碘发生的各种费用，按照国家有关规定执行。
第十三条 盐产品出场（厂）应开具省盐务局统一印制的调拨票证。
承运盐产品应持有盐产品出场（厂）调拨票证，随货同行。
第十四条 在市场上销售的碘盐必须达到规定的含碘量，禁止非碘盐和不合格碘盐进入食用盐市场。
不宜食用碘盐的，可持当地县级卫生行政部门指定的医疗机构出具的证明，到当地盐业公司指定的单位购买非碘盐。
第十五条 碘盐的收购、调拨、批发业务由省盐业公司按省盐务局下达的计划统一经营，未设盐业分公司的县（市），由省盐业公司指定的单位组织碘盐批发业务。
碘盐批发单位必须按照盐业经济区域向指定的盐业分公司购进碘盐。
碘盐零售业务以各地供销社为主经营，零售单位必须按照盐业经济区域从当地盐业分公司或指定的碘盐批发单位购进碘盐，按国家规定的价格销售。
第十六条 碘盐批发企业从碘盐加工企业购进碘盐时，应索取加碘证明，碘盐加工企业应当保证提供。
第十七条 在碘盐中同时添加其他营养强化剂或者药物的，须经省卫生厅和省盐务局批准后方可生产，并在指定的地区销售。
第十八条 各级盐政管理部门有权对碘盐生产、运输、购进售销环节实施检查、索取有关资料；各级卫生行政部门有权向碘盐加工、经营单位抽检样品，索取与卫生监测有关的资料，任何单位和个人不得拒绝、隐瞒或者提供虚假资料。
第十九条 各级工商行政管理部门应加强对碘盐市场的监督和检查工作。各级技术监督部门应依法对碘盐的质量、计量进行监督管理。
第二十条 盐政人员在执行公务时，应着装整齐、佩戴执法标志，主动出示检查证；卫生行政人员在实施卫生监督、监测时，应当主动出示监督证件。
第二十一条 盐政、卫生管理部门查处违法案件的罚没收入，必须按照国家有关规定上交财政。
盐政、卫生管理部门所需的专项办案经费，可编报预算，报同级财政部门核拨。
第二十二条 违反《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》的，依照该条例的规定处罚。
第二十三条 违反本办法规定，擅自购销碘盐或非碘盐的，盐业主管机构应予以没收盐产品的违法所得，可并处该盐产品价值3倍以下的罚款。
第二十四条 违反本办法规定，擅自印制碘盐包装袋的，盐政管理部门应予制止，并可处以1万元至3万元的罚款。
第二十五条 当事人对盐政、卫生管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。期满不申请复议不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十六条 本办法由福建省人民政府法制局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起执行。
1998年5月30日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》的有关条款：
《福建省碘盐管理办法》（省人民政府令第35号）
1、第十三条中“出场”的规定修改为“出场（厂）”。
2、删除第十三条第三款。
3、第十四条第二款中“当地盐政管理部门”的规定修改为“当地盐业公司”。
4、删除第十四条第三款。
5、删除第二十三条。
6、第二十四条提为第二十三条，修改为：“违反本办法规定，擅自购销碘盐或非碘盐的，盐业主管机构应予以没收盐产品的违法所得，可并处该盐产品价值3倍以下的罚款。”
7、第二十五条提为第二十四条，其中“并可处以1万元至5万元的罚款”的规定修改为“并可处以1万元至3万元的罚款”。
8、删除第二十六条。



1996年5月3日
陕西省榆林市人民政府


榆林市人民政府令第10号



《榆林市城市建设档案管理办法》已经2003年5月27日市政府第9次常务会议讨论通过，现予发布，自2003年7月1日起施行。




市长：

二○○三年六月十二日





榆林市城市建设档案管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强城市建设档案（以下简称城建档案）管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》和建设部《城市建设档案管理规定》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内城建档案的管理。在本市行政区域内进行城市规划、建设及其管理活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。
第四条 各级人民政府要加强对城建档案工作的领导，把城建档案事业纳入城市建设事业的发展规划，保证所需经费和工作条件。
第五条 城建档案工作实行统一领导、集中管理与分级管理相结合的原则，要确保档案的完整、安全和有效利用。
第六条 各级人民政府应当对在城建档案的收集、报送、捐赠、管理和提供利用工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章 城市建设档案管理机构及其职责

第七条 市政府建设行政主管部门是本市城建档案管理工作的行政主管部门。
各区、县建设行政主管部门按照职责分工负责本辖区城建档案管理工作。
第八条 榆林市城建档案馆，具体负责本市城建档案的管理工作，业务上接受市档案局的指导。经费列入城市维护费开支。各县区城建档案馆（室）按照职责分工，负责辖区城建档案管理工作，并接受榆林市城建档案馆的业务指导。
第九条 城建档案馆（室）主要职责：
（一）根据国家有关法律、法规和方针、政策，制定本规划区域内的城建档案事业发展计划和规章制度。
（二）负责本行政区域内城建档案的收集、整理、保管和提供利用。
（三）对城市建设各专业管理部门的城建档案管理和报送工作，进行业务指导和监督。
（四）负责建设工程竣工验收的档案审查。
（五）开展城建档案执法检查，查处违法行为。
（六）组织并指导本行政区域内城建档案的理论研究，宣传教育及业务培训工作。
（七）积极开发城建档案信息资源，编纂档案史料，为城市建设服务。
第十条 城建档案工作人员应忠于职守，遵守纪律，具备城建档案专业知识并取得部、省级颁发的岗位资格证书，方可上岗。

第三章 城市建设档案管理与接收

第十一条 城建档案管理应当符合国家有关档案归属与流向的整体规划和要求，有利于城市规划、建设及其管理的需要。从事城市规划、建设及其管理的单位，应当按照城建档案归档的规范及内容，作好档案收集、整理、报送工作。
第十二条 城建档案馆（室）的接收范围：
（一）城市勘测规划档案：
1、勘察测绘：编制城市规划所必要的工程地质、水文地质普查及详查，控制测量、地形测量、摄影测量、工程测量成果副本，城市地形图和地下综合管线图；城市地下管网普查、补测成果档案。
2、规划设计：经批准的城市总体规划、分区规划、详细规划、专业规划的方案与设计及其编制规划所依据城市历史、自然资源、社会经济等方面的基础文件、图纸文件材料。
3、规划管理：城市规划行政主管部门形成的有关城市建筑管理、管线管理等文件材料。
（二）各类城市建设工程档案：
1、市政基础建设工程：包括城市道路、立交、桥梁、涵洞、隧道、排水、照明、污水处理等工程档案。
2、城市公用设施工程：包括城市水源地、给水管网、城市气化工程、公共交通场站设施、城市集中供热等工程档案。
3、电力、通讯、邮电设施工程：包括电厂建设、供电设施系统、通讯光缆（城市段）、邮电设施、广播电视设施等工程档案。
4、城市交通基础设施工程：包括铁路运输站台建设，长途客运、集装箱运输等场站设施，城市出入口道路、国道、高速公路（城市段），等设施工程档案。
5、工业与民用建筑工程：包括工厂、住宅、商业、机关、学校社会公益事业及其它大型公共建筑工程档案。
6、城市园林建设、风景名胜工程：包括公园、动物园、植物园、风景名胜区、城市绿地、古树名木、城市标志性设施、雕塑等工程档案。
7、市容环境卫生设施建设工程：包括垃圾填埋场、大型公厕等环卫工程及重要市容环卫设施的工程档案。
8、村镇建设工程：包括建制镇、集镇的市政公用设施、公共建筑和其他乡镇建设等工程档案。
9、城市防洪、抗震、地下人防工程档案。
10、军事工程档案材料按《军事设施保护法》办理。
前款所称工程项目中，属城市地下各类管线工程档案，包括各专业管网现状图、规划部门审核线位图、隐蔽工程竣工验收及竣工图；属新建工程档案，包括工程的依据性文件材料、基础性文件材料，设计、施工、竣工验收等文件材料；属翻建、更新改造、装饰装修等工程档案，包括项目设施分布图、竣工验收文件材料及竣工图。
（三）文物古迹保护档案：历代重要遗址、古建筑、古城墙、纪念性建筑、宗教寺庙、名人故居的照片、现状图、历史记载和修缮记录及其有保存价值的论证等文件材料。
（四）城市建设管理档案：
城市规划、市政、公用、土地、房产、环境保护、文物、园林、环境卫生等专业管理单位及各类开发区形成的具有长期保存价值的业务管理和业务技术档案以及设计、科研、施工等技术规程规范，专业名著等文件材料。
第十三条 向城建档案馆（室）报送的档案，必须符合以下要求：
（一）档案必须完整、准确、系统，组卷符合国家档案案卷质量标准。
（二）报送城建档案馆应当是原件，归档的城建档案至少应有两套，一套报送城建档案馆（室），一套由建设单位保管。
（三）建设工程竣工图由建设单位组织施工单位编制，必须做到图纸与工程实体相符，并加盖经审查签字的竣工图章。
（四）建设工程档案的组卷必须按照工程建设程序分类立卷，并按不同专业及工序进行有序的排列装订，使用规格统一的档案装具。

第四章 城市建设档案的报送

第十四条 凡在本市行政区域内进行城市规划、建设、及其管理的单位和个人，应按规定自觉向城建档案馆（室）报送城建档案。
第十五条 建设单位必须从工程立项起，会同设计、施工单位明确编制报送竣工档案的责任与要求，建立城建档案工作联系制度，做到工程档案的收集、编制与工程进度同步，确保建设工程档案的完整齐全。
第十六条 建设单位在申领《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》前，必须与城建档案馆（室）签订建设工程档案报送责任书。
第十七条 建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。
第十八条 对改建、扩建和重要部位维修的工程、建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案。
第十九条 列入城建档案接收范围的工程，建设单位在竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。
建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。
第二十条 建筑物、构筑物和各种管线进行改造、扩建、装修和重要部位的维修工程，建设单位应组织设计、施工单位据实补充和完善原工程建设档案；凡结构和平面布置改变的，应重新编制工程建设档案，并在工程竣工后3个月内向城建档案馆（室）报送档案材料。
第二十一条 城市建设各专业管理部门形成的业务管理和技术管理档案，每年第一季度前由各部门将上一年形成的档案汇总整理后，报送城建档案馆（室）。
城市规划管理部门应于当年内向城建档案馆（室）报送上一年形成的城市规划档案和勘测档案；各项用地、建筑、管线工程的规划审批档案，可在规划管理部门保存五年后，报送城建档案馆（室）。
第二十二条 市城建档案馆应定期向市档案行政主管部门报送档案管理目录。
第二十三条 停建、缓建工程的档案材料暂由建设单位保管。撤销单位的工程档案资料，由城建档案馆（室）保管。

第五章 城市建设档案的保护和利用

第二十四条 城建档案馆（室）对接收的档案应按照国家要求采取现代化手段实行科学规范管理，确保档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第二十五条 城建档案馆（室）应建立、健全档案接收、整理、鉴定、保管、统计、检索和利用等各项管理制度，确保城建档案完整无损，对破损和变质档案要及时补救。对需要永久保存的重要档案，应采用光盘储存、声像录制等先进技术予以备份保存。
第二十六条 城建档案馆（室）对所保存的重要、珍贵档案，应当用复制品代替原件提供利用，原件妥善保存。载有城建档案馆（室）机构及其法定代表人印章或签名的档案复印件，具有与档案原件同等效力。
第二十七条 城建档案馆（室）应积极开发档案信息资源，开展档案利用工作，为查阅档案的单位或个人提供服务，充分发挥城建档案在城市建设中的重要作用。
第二十八条 公民和组织持有合法证件，可以利用城建档案馆（室）已开放的档案。外国组织或个人利用已开放的档案，须按规定经有关部门批准。
第二十九条 从事城建档案管理的单位及其工作人员应遵守国家保密制度，不得将其档案出卖、倒卖、转让、交换、严防档案散失和泄密。
第三十条 公民和组织利用城建档案，应当遵守有关规定不得将其档案损毁、丢失、抽取、涂改、伪造。确保档案真实、完整。
第三十一条 公民和组织利用城建档案，应按规定交纳费用。收费标准由市物价、财政部门核定。
第三十二条 利用本单位或个人形成、报送、捐赠、寄存的城建档案，城建档案馆（室）应当无偿提供利用。

第六章 法律责任

第三十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关部门对直接责任人给予行政处分，由城建档案行政主管部门给予警告，责令限期改正；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）对本单位城建档案不实行专人管理，档案管理混乱的。
（二）档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守，造成档案损失的。
（三）无故延期或不按规定归档、报送档案的。
（四）损毁、丢失、抽取、涂改、伪造档案的。
（五）擅自出卖、转让、交换档案的。
有前款第四、五项行为的，根据有关档案的价值和数量，可对单位处以1万元以上10万元以下罚款，对个人处以500以上5000元以下罚款。
第三十四条 建设工程竣工验收后，建设单位未按照本办法规定移交建设工程档案的，责令改正，并处1万元以上10万元以下罚款。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，依照行政复议法或行政诉讼法的有关规定，可申请复议或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十六条 城建档案管理执法人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十七条 本办法具体应用中的问题由市建设委员会负责解释。
第三十七条 本办法自2003年7月1日起施行。